

《全国内部审计数智化转型发展研究报告(2025)》由中国内部审计协会与中国信通院联合编制,基于 2888 份问卷调研数据,全面呈现了我国内部审计数智化转型的现状、问题与方向。
转型背景受政策、技术与需求三重驱动。国家层面 “科技强审” 战略持续推进,各部委及地方出台配套政策;大数据、AI、RPA 等技术提供支撑,破解传统审计瓶颈;国家治理现代化需求推动审计从事后监督向事前防控转型。调研显示,仅 11.7% 的被调研单位已开展数智化建设,行业呈现 “阶梯式” 发展格局。
电力、银行、通信等资金和技术密集型行业处于引领梯队,平台建设完备、模型应用规模化;交通运输、建筑工程等为追赶梯队,数据与模型体系初见成效;高校、医院等公共服务领域多处于起步阶段,基础薄弱。地域上东部领跑中西部,单位规模上 5000 人以上机构转型比例超 60%,中小单位不足 4%,差距显著。
转型已形成 “信息化 - 数字化 - 智能化” 清晰路径,平台建设夯实基础,数据模型创造实际价值,大模型应用从探索走向试点。但仍面临多重瓶颈:顶层设计不完善,部分单位缺乏长期布局;“审计 + 科技 + 数据” 复合型人才匮乏,现有团队技能转型困难;资金投入有限,超九成单位五年预算不足 1000 万;数据孤岛普遍存在,治理机制不健全;技术与场景融合不深,前沿技术应用有限;内外部协同不足,合作生态尚未形成。
报告明确发展目标:审计监督范围从抽样核查延伸至全量穿透,作业模式向持续化、云端协同转型,深度运用先进信息技术,实现审计数据资产化,构建数智审计生态。
工作建议采用 “政策引领、多方共建、分类施策” 三位一体机制:加强政策指引与标准体系建设;推动行业资源共享、完善评价机制、强化人才培养;针对引领者、追赶者、起步者制定差异化发展举措,引领者聚焦生态塑造,追赶者侧重体系赋能,起步者夯实基础建设,全面推动内部审计数智化转型高质量发展。




















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