投标保证保险
过去，企业每参加一个工程建设项目招标，都需要在投标期间缴纳一笔数额不小的投标保证金，少则几万，多则几十万，资金质押时间至少1个月。如果同时参与多个项目的招标，企业需要大额的流动资金保障。对于企业而言，长期备存投标保证金备用金，资金压力会比较大。
而现在，企业只需要花费最少200元，即可通过一种电子保单替代投标保证金，这样可以大大降低企业负担，盘活存量资金，这种电子保单对应的优质保险产品，就是投标保证保险。
投标保证保险是什么？
投标保证保险是保证保险的一种。
保证保险，是指保险人承保因被保证人行为使被保险人受到经济损失时应负赔偿责任的保险形式。被保证人一般就是投保人，被保险人一般是投保人的甲方。
投标保证保险，是保险公司对投标人投标行为的一种保证担保方式。保险公司保证中标人和业主签约，履行投标文件中的承诺。若中标人因故放弃中标或不履行投标文件承诺，则由保险公司赔偿招标人损失。保险公司赔偿后，可向投标人进行追偿。
投标人购买投标保证保险后，等同于缴纳投标保证金。它可以选择按照项目来进行投保，也可以选择按年度来进行投保。
投标保证保险适用于我国境内（不包括港、澳、台地区）开展的所有的招标项目。只要招标的项目符合《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等法律法规，就可以投保一份投标保证保险。
为什么要投保投标保证保险？
在回答这个问题之前，咱们先了解一下投标保证金。
投标保证金是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要作用在于保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后不得无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金，否则，招标人有权不予返还其递交的投标保证金。
投标保证金要交多少呢？
《招标投标法实施条例》明确了招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，具体而言，关于投标保证金主要有以下几种规定：
(1)工程建设项目，投标保证金一般不得超过投标总价的2%。(2)勘察设计项目，招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%，最多不超过10万元人民币。(3)政府采购项目，招标采购单位规定的投标保证金数额，不得超过采购项目概算的1%。
虽然投标保证金保证了招标人的权利，却也在一定程度上影响了企业现金流：一方面是直接造成这些资金的无效沉淀，另一方面是可能在资金紧张时增大企业的外部融资成本。
另外，由于投标企业往往需要到处参加投标，因此随着缴纳笔数的增多，保证金所累计的数额也不容小觑。
投标保证保险可以说是为了解决这个问题而生的一款保险。
推行保证保险代替保证金的意义
· 减轻企业资金压力 ，优化营商环境
一方面，工程保证保险能够通过杠杆的放大效应，以较少的费用撬动大额现金保证金，释放企业巨额保证金压力，提高企业资金使用率，盘活企业现金流。在招投标活动中还可以有效降低企业参与招投标交易成本，有利于释放市场活力，优化营商环境。
另一方面，工程保证保险不占用企业银行授信额度，无需抵质押反担保，在充分释企业保证金压力同时，还能够强化企业融资能力，提高企业资金链抗风险能力。
· 全过程风险管理，管控信用风险
全过程风险管理是在传统工程管理基础上融入第三方风险管理技术及观念，衔接保前、保中、保后全监管环节的新型风险管理机制。
区别于传统工程保险产品，工程保证保险中引入了第三方专业风险管理服务，参与承保项目的全过程风险管理，进行承保前风险评估、承保后风险排查和预警、保险事故发生后协调和理赔，有效防范和及时应对各类信用履约风险。
· 构建行业信用体系建设
投保工程款支付保证保险后，保险公司可以通过对动态风险管控的反馈引入建筑市场信用评价体系；根据建筑企业的信用情况，实施差别化费率，从而迫使建企守信履约，建立良好的建筑市场信用环境，从而加快建筑市场信用体系建设。
投标保证保险的风险处置分为代偿和追偿两部分。
在投标保证保险的保险期间，当投标人不履行投标阶段法定义务，即保险人需要承担保证责任的情形发生时，将由保险人代为履行或承担代偿责任。
根据保险单中明确列有的赔偿程序和时限，保险人将在收到招标人的书面索赔通知及相应证明材料后，在约定时限内作出是否属于保险责任的核定。对属于保险责任的，保险人会在约定期限内履行赔偿或者给付保险金义务；对不属于保险责任的，保险人将向被保险人发出拒绝赔偿保险金通知书，并说明理由。
为充分保障招标人合法权益，保险人还将在不能确定赔偿保险金数额时，在约定时限内先行履行赔付义务。先予支付的数额与最终确定赔偿的数额间的差额，将在数额确定后支付。而在履行代偿责任后，保险人也有权依照法律法规和合同约定向投保人追偿。
部分地区还发展出了项目投保制之外的投保形式。如厦门市建设局在《中国（福建）自由贸易试验区厦门片区建设工程保险制度试点暂行办法》中明确：投标保证保险可以选择按项目进行投保，也可以选择按年度进行投保。
山东省住建厅也在《关于开展房屋建筑和市政工程投标保证保险工作的意见（试行）》规定：投标人可以按项目购买投标保证保险，也可以根据经营情况经与保险机构协商后按年度一次性购买。
随着工程保证保险覆盖领域的扩大和投保形式的丰富，投标保证保险将更好地护航招投标活动，为建筑业的健康可持续发展再添新翼。
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