《南方》杂志全媒体记者丨史成雷
6月24日，中国社会科学院财经院发布《中国城市竞争力第17次报告》（以下简称《报告》），这是关于中国城市竞争力的第17次报告。
报告构建了城市综合经济竞争力指数、宜居竞争力指数、可持续竞争力指数、宜商竞争力指数，对2018年中国293个城市的综合经济竞争力和288个城市的宜居竞争力、可持续竞争力、宜商竞争力进行了研究。
其中，粤港澳大湾区（以下简称“大湾区”）城市总体表现十分亮眼，尤其是在经济竞争力15强中占据6席，显示出强大的综合实力。
从《报告》分析来看，香港、澳门、广州、深圳等粤港澳大湾区四大中心城市作为区域发展的核心引擎，在城市可持续竞争力指数、城市宜居竞争力指数两项竞争力榜单中全部进入十强；香港、广州、深圳更是在全部四项竞争力榜单中进入十强。尤其是在综合经济竞争力榜单中，深圳、香港、广州位列前四，东莞、佛山、澳门进入前15，湾区城市在15强中占据6席。
《报告》根据2018年城市经济竞争力指数平均值的高低，将全国发展较为完善的18个都市圈划分为四个梯队。其中，珠三角都市连绵区独居第一梯队，显示出整体强劲的经济竞争力。
除香港外，广州是大湾区城市中另外一个在全部四项榜单中都位居前五的城市，显示出其强大的综合竞争力。2018年10月，习近平总书记在视察广东时，强调广州要实现老城市新活力，着力在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩。2018年，广州在世界城市体系、全球科技创新实力、全球金融中心等排名明显提升。2018年11月，全球最权威的世界城市研究机构之一——全球化与世界级城市研究组织及网络（GaWC）发布2018年世界级城市名册。广州在世界一线城市中排名第27位。
在综合经济竞争力榜单中，深圳蝉联榜首。《报告》认为，城市创新发展对城市综合经济竞争力提升影响明显。2018年中国城市综合经济竞争力与城市R&D投入指数、专利申请数以及与衡量创新驱动的知识城市指标间整体保持显著正相关关系，即城市的创新能力越强，其综合经济竞争力就越强。这在深圳身上表现的特别明显。
2018年，深圳获批国家可持续发展议程创新示范区，成为中国最具创新力的城市，在全球创新体系中的地位不断提升。如今，深圳高新技术产业发展成为全国的一面旗帜，全社会研发投入占GDP比重、PCT国际专利申请量全国领先。
在综合经济竞争力榜单中，东莞、佛山进入15强。其中，东莞力压无锡、成都、天津、厦门、杭州等经济实力较强的城市，从2018年的第13名前进3位，进入10强。2018年，东莞的经济活力不断提升，全市进出口总额突破1.3万亿元，排名全国第5；规上工业企业突破1万家，排名全省第1；市场主体突破115万户，排名全省地级市第1。2018年，东莞还成为国家跨境电子商务综合试验区。
佛山在综合经济竞争力榜单中位列第12位。2018年，佛山经济表现突出，实现地区生产总值近万亿元，民营经济增加值占地区生产总值比重达62.5%，有14家企业入选广东省百强民营企业，109家企业入选广东制造业500强。
《报告》指出，充分城市化的社会趋势已不可逆转。
改革开放以来，中国城镇化已经经历三个阶段：第一阶段是1978年到1995年快速增长的城镇化前期；第二阶段是1996年到2010年城镇化加速增长的中前期；第三阶段是2011年以后，城镇化快速增长的中后期。
近年来，中国城镇化率从2011年的51.27%上升到2018年的近59.58%，年均增长1.19个百分点。与此同时，中国城市土地开发和基础设施建设不断提速。报告认为，未来15年，中国城镇化率将持续增长，城镇化的速度将继续平稳下降，户籍人口城镇化差距下降。预计到2035年，中国城镇化比例将达到70%以上。
《报告》指出，未来15年，中国城市形态将经历从都市圈主导即中心城区向都市圈扩散，到城市群主导即都市圈向城市群扩散，并通过都市带及都市网，即群与群之间的蔓延和链接逐步定型。从而形成以城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的城市格局。
《报告》还建议，顺应城市形态发展规律，未来应建设群网化的城市形态体系，形成“一五十百千万”的格局，即：一个东中城市网、五个西部东北城市带、十个较大群、一百个都市圈、一千座主要城市、一万个重点镇，形成多中心、集群化和网络化的城市形态体系。
本文责编丨郭芳
统筹丨戎明迈
编辑丨李卓华 林琳
制图丨陈春霖
校对丨华成民
来源丨南方杂志微信公众号
