2026年，我国低空经济正从“试点探索”迈向“规模化应用”，市场规模预计突破万亿元。政策、技术与市场三重驱动下，低空经济已形成“低空基础设施—低空飞行器制造—低空运营服务—低空飞行保障”的完整产业链，成为推动经济高质量发展的新引擎。本报告从市场规模、政策环境、基础设施、技术突破、应用场景及挑战与对策六个维度，系统分析2026年我国低空经济的发展现状与未来趋势。
一、市场规模：万亿蓝海加速成型
1. 总体规模与增长动力
2023年，我国低空经济规模达5059.5亿元，同比增长33.8%；2025年预计突破1.5万亿元；2026年有望达到10644.6亿元，正式迈入万亿级市场。增长动力主要来自三方面：
- 政策红利释放
：中央与地方政策协同发力，推动低空空域开放与产业扶持； - 技术迭代加速
：eVTOL（电动垂直起降飞行器）、新能源无人机等核心技术突破，降低运营成本； - 应用场景拓展
：物流、旅游、应急救援等领域需求爆发，形成规模化商业闭环。
2. 细分领域表现
- eVTOL产业
：2023年规模近10亿元，2026年预计达95亿元，年均增速超70%。亿航智能EH216-S成为全球首款获适航认证的载人eVTOL，推动城市空中交通（UAM）商业化落地。 - 民用无人机产业
：2023年规模达1174.3亿元，占全球市场份额70%。大疆、纵横股份等企业主导消费级与行业级市场，物流无人机航线超140条，年飞行量突破200万小时。 - 低空基础设施
：2026年投资占比提升至运营收入的20%，涵盖起降场、通信网络、能源补给等环节，成为产业增长新引擎。
二、政策环境：顶层设计与地方实践协同
1. 国家战略升级
- 规划引领
：2021年《国家综合立体交通网规划纲要》首次将低空经济纳入国家战略，2023年中央经济工作会议明确其为战略性新兴产业，2024年写入政府工作报告。 - 机构改革
：2024年国家发改委成立低空经济发展司，破解“多头管理”难题；民航局、工信部等部门联合发布《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030年）》，提出2030年形成万亿级市场规模目标。
2. 地方创新实践
- 试点先行
：深圳、广州、成都等城市率先开展低空空域改革试点。例如，深圳建成全国首个智能融合低空系统（SILAS），实现空域动态管理；广州规划到2027年建成240个以上起降场，开通120条低空航线。 - 政策激励
：多地出台补贴政策，如成都对低空基础设施投资企业给予最高100万元补贴，苏州对eVTOL研发企业提供研发费用加计扣除。
三、基础设施：从“点状突破”到“网状互联”
1. 物理基础设施
- 起降网络
：全国通用机场数量突破600个，县域覆盖率达50%；深圳试点“垂直起降场+社区停机坪”微型枢纽，形成“15分钟飞行圈”。 - 能源补给
：eVTOL充电站覆盖80%地级市，宁德时代“5分钟极速换电”技术缓解续航焦虑；高原地区光伏充电站供电稳定性提升至75%。
2. 信息基础设施
- 通信网络
：5G-A/6G通感一体网络覆盖主要航线，AI调度系统实现每秒处理10万架次飞行请求，航班延误率降至3%以下。 - 数字孪生
：中科星图建成低空三维实景地图库，为无人机物流路径规划提供厘米级精度支持。
3. 管理平台
- 航路网
：全国建成12个低空空域协同运行中心，实现80%空域动态开放；长三角建成全国首个跨省低空智联网，支持无人机航线无缝衔接。 - 服务网
：集成气象监测、空域审批、应急响应等功能，例如南京上线“低空飞行气象服务保障平台”，提供分钟级天气预报。
四、技术突破：绿色化与智能化引领创新
1. 绿色技术
- 动力系统
：固态电池能量密度突破400Wh/kg，较2025年提升30%；氢燃料电池eVTOL完成首飞，续航超500公里。 - 材料回收
：复合材料可回收率达60%，降低全生命周期碳排放30%。
2. 智能化技术
- 自主飞行
：AI算法实现飞行器自主避障与路径优化，上海虹桥低空走廊日均紧急避让事件减少80%。 - 集群控制
：无人机编队技术成熟，支持百架级无人机协同作业，应用于农业植保、电力巡检等领域。
五、应用场景：从“单一作业”到“多元生态”
1. 消费级场景
- 城市空中交通
：深圳、广州开通“空中出租车”航线，单程票价降至300元以内，日均客流量超500人次。 - 低空旅游
：新疆、黑龙江等地推出直升机观光、滑翔伞体验项目，年接待游客超200万人次。
2. 行业级场景
- 物流配送
：顺丰、京东等企业布局低空物流网络，无人机配送时效较传统方式提升50%，成本降低30%。 - 应急救援
：eVTOL在医疗急救、灾害监测中广泛应用，例如郑州暴雨期间无人机完成120次紧急物资投送。
3. 公共管理场景
- 智慧城市
：无人机参与交通巡逻、环境监测，例如杭州利用无人机巡查钱塘江水质，效率提升10倍。 - 农业植保
：新能源无人机占比超80%，单日作业面积突破5000亩，农药使用量减少20%。
六、挑战与对策：破解瓶颈，释放潜力
1. 核心挑战
- 空域管理
：军民航联合平台未全国贯通，跨省飞行仍需重复申报；城市群航线重叠导致冲突频发。 - 适航认证
：载人eVTOL认证周期长达18个月，国产无人机仅30%通过EASA/FAA认证，制约出海步伐。 - 区域均衡
：中西部县域基础设施覆盖率不足东部1/5，形成“数字鸿沟”。
2. 对策建议
- 政策创新
：试点“空域负面清单”制度，扩大自主飞行区；推动适航标准国际互认，加速国产机型出海。 - 技术攻坚
：布局固态电池、氢能动力等前沿技术，2026年目标能量密度突破400Wh/kg。 - 金融赋能
：推广“设备租赁+保险”模式，发行低空基建专项REITs，降低县域设施建设资金压力。
结 论
2026年，我国低空经济已进入规模化发展关键期，政策、技术、市场三重驱动下，基础设施加速完善，应用场景持续拓展，绿色化与智能化成为核心方向。未来，需通过政策创新、技术突破与区域协同，破解空域管理、适航认证等瓶颈，推动低空经济从“万亿蓝海”迈向“全球领航”，为经济高质量发展注入新动能。
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