关于网传市供热公司使用劣质煤炭问题的调查报告

松原市住房和城乡建设局

关于网传市供热公司使用劣质煤炭问题的调查报告

2021年1月3日晚，网络出现反映“市供热公司江北热源厂掺杂劣质煤炭”的视频。该视频在短时间内迅速扩散，社会影响比较恶劣。为此，市住建局党组高度重视，立即对该事件开展调查，现将有关情况报告如下：

一、事件起因

受近期寒流影响，我市城区气温急剧下降，最低温度接近零下30℃。为应对气温变化，市供热公司积极做好升温准备，储备了专门应对极寒天气使用的高卡应急煤炭。但是由于该煤炭在使用时有较高的技术要求，需要进行干湿配比。煤炭干湿度过高或过低都会影响燃烧效率，进而影响供热温度。在多次进行煤炭干湿配比试验的过程中，出现了锅炉运行不稳定、江北部分区域供暖温度下降的情况，由此引发了部分用户对供暖现状的不满情绪。

1月3日，有自称学府名城小区的部分用户来到市供热公司江北热源厂反映不热问题。个别用户在厂区逗留的过程中，用手机拍摄了一段视频并称“市供热公司在好煤中掺入大量的石头”后上传网络。该视频被多方转发和渲染后，造成了影响恶劣的舆情事件，给松原市供热公司造成了极大的负面影响。

二、调查过程

市住建局接到舆情线索后，第一时间组织人员赶到事发现场了解情况。同时，市纪委派驻市住建局纪检组于1月4日上午介入市供热公司开展调查。

据了解，市供热公司有专门的煤炭采购、采样和化验流程。每批次煤炭在进场前进行一次取样化验，合格后进场；进场后再次取样复检，复检合格后方可使用。该用户在拍摄视频时，市供热公司职工正在进行煤炭干湿配比作业，并非掺拌劣质煤炭。虽然该高卡煤炭在阳光照射下与普通煤炭略有不同，但只要用手掂起，其质量明显轻于石头，同时可用手轻易掰开，比较容易排除其为“石块”的可能。

市纪委派驻市住建局纪检组现已对视频拍摄地点的煤炭进行了随机取样，由纪检人员全程监督化验过程。化验结果显示，样品煤炭均为合格煤炭。

目前，市供热公司对视频拍摄者恶意在网络上发布不实负面信息、对企业造成恶劣社会影响的做法，已向公安机关报案，并将追究相关人员的法律责任。

三、处理意见

（一）积极应对解决。针对近期部分小区出现供热不稳定的情况，我局责成市供热公司迅速查明原因，积极应对解决。据市供热公司报告，江北热源厂在煤炭配比上已找到了科学合理的比例。市供热公司还紧急采购制作了上煤喷淋系统，对高卡煤炭增加含水量，提高燃烧效率，以保证供热温度。自1月3日晚起，生产运行已逐步恢复平稳和正常。

（二）组织入户测温。市住建局责成市供热公司对反映供热问题突出的小区进行入室测温；对温度不达标的住户及时查明原因，提高供热温度；对因客观条件限制无法达标的用户要坚决予以退费。1月3日19时至20时，市供热公司已组织200余名工作人员对学府名城小区共计29栋楼进行了入户测温和随机抽查，共计抽查测温176户，包括一楼用户、把冷墙用户、邻居停热用户等。从测温结果看，96%的用户室内温度达到供热标准。未达标的用户已全部转交进行维修处理。该公司还将组织人员分批对个别反映温度偏低的小区进行测温，根据测温结果及时调整供热运行参数，确保广大用户供暖温度达标。

（三）提高服务水平。市住建局要求市供热公司要继续秉承让政府放心、让用户满意的服务理念，坚持一切为了用户，做好关系民生的供暖工作。要热情接待群众来电来访，对用户投诉的供热问题要做到“受理告知、过程告知、结果告知”。要强化便民服务措施，提高维修及时率。公开故障报修、服务投诉与举报电话，对“吃拿卡要、粗暴服务”等现象，要认真查处，依法处理。要坚持“民声导向”，倾听网民声音、汇聚网民意见、回应网民关切，认真解决用户的问题，对各类突发问题要做到快速反应，及时处理，坚决杜绝类似舆情事件发生。

                    2021年1月4日