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AI产业洞察┃地方“人工智能+”布局特色

日期：2025-12-30 14:51:42 来源：网络整理作者：本站编辑评论：0

作者| 稻香湖智库来源 | 稻香湖下午茶管理洞察AI+

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8月26日，国务院印发的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》正式对外发布，旨在推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合，随后国内各省市纷纷贯彻党中央工作部署，因地制宜积极谋划，锻造“人工智能+”本地方案。

北京市：以伙伴计划为引领，构建协同发展生态

北京作为中国人工智能第一城，已初步形成涵盖算力、数据、模型和应用的全栈政策体系。2024年全市人工智能核心企业数突破2400家，核心产业规模近3500亿元，占全国一半。

9月10日，发布《北京市通用人工智能产业创新伙伴计划2.0》，以10大服务能力为支撑，有效提升供需对接效率，围绕企业的全生命周期需求开展工作，全方位赋能产业生态建设。

此外，北京坚持开放合作理念，以“城市行”等活动搭建起与国内城市合作的桥梁，以“北京方案展”等形式，积极推介北京场景落地方案，共同推动协同共生、持续进化的人工智能产业生态建设。

上海市：应用导向与场景驱动融合发展

人工智能作为上海三大先导产业之一，其发展对于区域国民经济发展起着战略性引领作用。2024年，全市人工智能产业规模突破4000亿元，同比增长超过7%；2025年上半年人工智能制造业增长12.3%。

上海市近一年密集发布人工智能政策，在医学、教育、政务、交通、广告、制造等垂直领域分别出台专项政策，一业一策，精准引导，加速推动人工智能赋能千行百业。

9月2日，为贯彻落实国务院“人工智能+”部署，上海市经信委组织开展2025年度上海市“人工智能+”行动项目申报工作，支持重点：一是主要聚焦本地优势可落地产业，着重在线新经济、新一代智能终端及智能应用以及智能制造装备、农业数智化4大领域发力；二是通过“示范应用标杆场景”推动技术落地，强调具身智能机器人示范应用在物流装配、工业制造等多场景的拓展示范。

江苏省：以标准引领AI产业高质量发展

人工智能被江苏省列为“1650”产业体系50条重点产业链之一，通用智能被列为“10+X”未来产业体系重要组成部分。2024年全省人工智能相关产业规模超过4000亿元，已形成技术、企业、场景、生态协同发展的良好态势。

江苏省还将基础设施建设纳入人工智能战略发展重点，先后出台全国首个省级算力基础设施发展专项规划、数据标注产业建设高质量数据集实施方案等专项文件，抢占人工智能发展制高点。

9月，先后发布《江苏省人工智能产业标准体系建设指南（2025版）》《江苏省制造业领域人工智能技术应用参考指引（2025年版）》，以标准来为本地企业提供统一的技术规范与评估依据，有助于减少重复开发成本，加速企业AI投入的效益最大化。

河南省：突出工农优势，提升产业和人才供给能力

河南省作为全国经济大省，人工智能对其区域国民经济发展起到至关重要的作用。2024年，全省人工智能重点企业达110多家，产业规模700亿元。

河南省立足本地现实资源条件，结合自身区域优势，在农业、交通、教育等重点行业形成应用示范，并积极探索能源、金融、人力资源、消费等行业多元化应用，形成人工智能行业应用新生态。

9月，先后发布《关于推进人工智能赋能本科人才培养实施方案》《河南省加快人工智能赋能新型工业化行动方案（2025—2027年）》2项专项实施方案，从人才供给和产业供给方面提升人工智能产业供给能力。重点围绕智能装备、人工智能终端、智能软件服务等领域，运用新一代信息技术加快多元化产品创新，提升人工智能产业供给能力。

安徽省：聚焦人工智能+制造，以应用促创新

安徽省将人工智能列为“6178”现代化产业体系中十大战略性新兴产业之一。2024年，全省人工智能规上企业和产业链关联企业分别为783家和1.2万家，规上企业营业收入超过1700亿元。

在“人工智能+”产业领域，主要聚焦制造业，重点推动智能汽车、新能源、智能家电等优势产业转型升级。8月，发布《打造通用人工智能产业创新和应用高地若干政策（2.0版）》，在重大应用场景供给和垂类模型应用中给予财政支持，大力支持应用场景挖掘。

结语

在人工智能产业发展进程中，地方应秉承“政策支撑、应用示范、融合发展”理念，依托自身资源禀赋，在贯彻落实国家人工智能战略的同时精准施策，结合产业基础与技术落地空间，持续探索差异化发展路径，打造独具特色的“人工智能+”城市方案，共同赋能产业高质量发展。

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