今辰实践 | 南京市两区文旅融合发展战略咨询项目案例解析

近日，南京市江北新区、浦口区、六合区共同召开文旅体商一体化发展招商推介会，从空间规划、产业协同、生态保护、文旅融合等方面着力推动“大江北”地区一体化发展。其中，文旅一体化的品牌策划与顶层战略由上海今辰文旅集团全程操刀，“宁的北岸 我的主场”等核心成果在会上正式亮相。会议的顺利召开，预示大江北文旅体商一体化发展迈入新阶段。

图源：江北新区官微

2015年，南京市江北新区获批成为全国第13个、江苏省唯一的国家级新区；2019年，随着中国(江苏)自由贸易试验区（简称”自贸区“）的落地设立，江北从此进入“双区联动”发展新阶段。

江北新区直管区的大部分空间由原浦口区划分而来，两区共同构成“大江北”的核心地块。两区总面积1106平方公里，常住人口约167万（2023年），每年新增人口位列全市各区县第一，GDP占南京全市的约27%，是南京实现“跨江发展”战略的核心承载区，肩负着支撑全省、辐射长三角的重要使命。

设区十年，日新月异，但新区的产业发展并不均衡。集成电路、生物医药等高端研发、先进制造类产业产值超3000亿元，文旅贡献却不足5%。产强旅弱，如何打破“有产业、缺人气”的困局？如何整合两区资源，实现“1+1＞2”？如何塑造差异于对岸江南古都的品牌形象？如何实现“流量－留量”转化？都是亟待解决的问题。

因此，推动两区文旅一体化，不仅关乎文旅产业自身发展，更是破解新区发展瓶颈、提升区域综合竞争力、实现南京“拥江发展、两岸共辉“战略蓝图的必然选择。

“一体化“必然不是资源的简单拼接，今辰文旅秉持“品牌即战略”的理念，从“品牌顶层设计 “入手，以品牌一体化为引领，牵引落实文旅产品一体化、空间一体化、营销一体化和运营一体化，系统性布局了一整套城市发展战略体系。

1.一体化的全新品牌定位

江北新区和浦口区，虽然地缘相接、文脉一体，却拥有截然不同的资源气质。一个是时尚新潮的滨江新城，有国家级的产业平台（江北新区）、国家级的文化IP（长江国家文化公园）；一个是生态康养的郊野绿肺，有国家级的森林公园（老山国家森林公园）、国家级的交通枢纽（在建南京北站）。

以两区差异化的资源观来看，这些”国家级“的资源也很难”单打独斗“，构不成文旅发展的护城河。而以”一体化“的视角重新审视——老山森林公园核心区与江北新区产业核心区直线距离仅1.8公里，112.24km²的巨型绿肺融于城市，形成“生态-产业-城市” 的无缝交融，这在全国的新区中绝无仅有。

因此，我们提炼出大江北的核心资源优势——“山城无界”。这意味着城市与自然可以咫尺相依、工作与生活可以随心切换、激情与慢闲可以同时拥有。

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从南京的新主城到未来的新“主场”——“主场”正是我们提取出的品牌核心。我们将大江北定位为“国际山水城，南京新主场”，提炼出“宁的北岸、我的主场“这一品牌新口号。

—— 以“北岸”锚定大江北的地理坐标，不仅体现了两区依江而生、因港而兴的地缘文脉，更是创造一种依托长江的共同的文化标识和心理归属。“巴黎有左岸、上海有西岸”，因为有“岸”，所以商贸繁盛、百姓安居，因为有“岸”，所以江北也是未来美好生活的抵达。

—— 以“主场”定义大江北的生活方式，江北的文旅品牌必然优先服务城市品牌，为产业和新区的发展引人、留人。而“主场”，意味着这里不仅是每年数百场赛事与盛会的主场，更是追逐事业的主场、奋斗创业的主场、享受生活的主场、绽放自我的主场，它将为每一个来到这里的人，提供创造未来理想生活的沃土。

 “宁“的北岸，从秦淮时代迈向长江时代，大江北是古都的“B面”、是南京的未来。这是大江北的价值总结与天生使命。

“我”的主场，这里既有硬核科技的创新动能，也有青山绿水的诗意栖居，更有年轻人群的潮流活力。这是大江北的未来宣言！

2.一体化的全域落地布局

品牌不止口号，更是能够拆解的行动纲领。

“主场”视角下，有一体化的产品策略。结合两区发展实际，对散落的景区、载体提出一体化空间整合与差异化引导策略，打造全域八大 “一刻钟主场生活圈”——这是对“主场”生活的具象化解读。

“主场”视角下，有一体化的空间整合。全域空间被划分成“潮玩前场+休闲后场”——现代化、国际范的滨江，是会客潮玩的“前场”；原生态、慢生活的老山，是山野休闲的“后场 ”。其中，滨江前场包含“枢纽汇场、滨江秀场、时尚磁场、人文气场”，休闲后场包含“山野赛场、泉愈禅场、文艺聚场、童梦趣场”。

“主场”视角下，有一体化的行动部署。通过“前场+后场”的互补联动，我们以“品牌共塑、项目共建、流量共享、政策共推“为策略，制定了近一年、三年的两区协同工作计划。细化”两张清单“，从大”主场“到小”主场“，逐步落实全域资源的差异化打造和文旅品牌的一体化统筹，并继续对重点地块进行深度策划，推动一体化从品牌落向实处。

本项目有别于常规的城市文旅策划，首先，这是针对两个独立行政区域“一体化“的发展战略制定，需要在资源互补与整合中实现破题；其次，这是在国家级新区的整体发展中，需要在文旅定位和区域产业定位中解决融合促进问题；最后，这不仅是文旅产业本身的顶层设计，更是一次“以市场导向的品牌焕新驱动区域发展”的城市创新。

目前，今辰团队已继续受邀参与汤泉、老山、滨江等重点片区的深度策划，持续推进“主场战略”落地实施。