根据自治区市场监督管理局党组统一部署，2022年7月25日至7月31日，自治区市场监督管理局党组第二巡察组对我院党支部开展了常规巡察。9月19日，自治区市场监督管理局党组第二巡察组向我院党支部反馈了3个方面15个问题。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改工作推进情况
自治区市场监管局第二巡察组反馈巡察意见后，我们对巡察组反馈意见和建议完全拥护、诚恳接受、照单全收、坚决整改，坚决扛起巡察整改主体责任，坚持问题导向，认真贯彻落实区局党组各项部署要求，从政治上认识、从政治上落实，以实际整改成效诠释政治忠诚和政治担当。2022年9月20日，专题召开了会议进行传达学习，制定了巡察整改落实方案，建立工作台账和责任清单，明确整改时限和责任人。主要领导靠前指挥，亲自检查督促，先后3次召开支委会进行研究部署，4次召开了巡察整改工作调度会议，层层传导压力，跟踪督导，抓好落实。
二、巡察整改落实情况
针对巡察组向我院党支部反馈的3个方面15个问题，制定整改措施40条，建立涉及党建工作、内部管理、教育培训、人才队伍建设、质量体系等9项长效机制，完成问题整改14个（其中专业技术人才短缺问题需要长期整改），整体巡察整改工作完成率达93.33%。
（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不深入
1.针对“党的领导制度机制不健全”问题整改落实情况：认真学习了《关于加强中央和国家机关所属事业单位党的建设的意见》，按照有关要求，健全党支部会议、行政办公会议议事规则，明确各自议事决策范围和程序，有效发挥党支部把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用；修订完善了《党支部议事规则》以及“三重一大”决策程序；深入学习《党章》、《党支部工作条例》等党内法规制度，强化了依法抓建的意识。规范组织阵地标准化建设，完善党建活动室基础设施建设，制作了党建文化、廉政文化、特检文化宣传展板等。
2.针对“党的政治建设长期弱化” 问题整改落实情况：党支部于2022年9月2日进行了换届选举，成立了5人党支部委员会，2名院领导纳入党支部班子，进一步强化了党支部领导力量。坚持以党的政治建设为统领，坚持支部班子成员讲党课等工作制度，以党员干部为重点，进行了7次党课教育，接受教育人数152人次。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巡察以来，对《习近平谈治国理政》第三、四卷进行了4次集中学习，开展了1次研讨交流；深刻领会习近平总书记对市场监管领域重要论述，先后组织3次集中学习，开展了1次研讨交流；认真学习贯彻党的二十大会议精神，先后7次对党的二十大会议精神进行集中学习，组织2次心得体会交流，2次研讨交流。
3.针对“理论学习抓的不紧不实”问题整改落实情况：围绕落实党中央决策部署和习近平总书记关于市场监管领域重要指示批示精神，紧扣特检工作任务特点，成立“党员先锋队”，完成急难险重检验任务，推动政治和业务深度融合、党建和业务同频共振；坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为提高认识和做好工作的“源头活水”，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，采取“周学、月查、季考”等方法，持续在学懂弄通做实上下功夫；创新学习方式，与其他单位党组织开展联学联建，探索“互联网+学习”模式，发挥学习强国等平台作用；用好微党课、微故事等，增强学习实效。扎实开展主题教育工作，认真传达学习了习近平总书记在主题教育工作会议上的讲话精神；深入学习了《习近平著作选读》第一卷、二卷部分重点篇目及《习近平关于调查研究论述摘编》等7本指定学习资料，组织观看了警示教育录像《政治监督》，制作了宣传橱窗、展板，印制了党建知识应知应会“口袋书”，开展了“以思想破冰引领发展突围”大讨论，主题教育活动成效明显。
4.针对“落实意识形态工作责任制不够有力”问题整改落实情况：深入学习习近平总书记关于意识形态重要指示精神，列入支部理论学习计划，专题召开了意识形态分析研判工作会议；加强教育管理，严守政治纪律和政治规矩，杜绝网上发表不当言论；制定了网上舆情应急处置预案，明确专人负责，关注网上舆情，做到早发现、早处置。紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线，开展了集中学习和研讨交流，教育引导党员干部倍加珍惜“全国民族团结进步示范盟”荣誉，以实际行动呵护好维护好“模范自治区”的崇高荣誉；强化阵地意识，配齐骨干力量，唱好主旋律，积极参加各类文化活动；传播正能量，弘扬新风正气，各类媒体采用信息宣传稿件58篇。
5.针对“落实‘放管服’政策不够到位”问题整改落实情况：我们加强了检验人员的业务知识培训，增强责任意识，巡察以来，利用 “每周一课”讲堂，组织全体干部职工对新法规标准知识及时宣贯，有效提高了业务知识，及时完成了质量体系文件的更新;对压力容器作业指导书进行了修订;根据《固定式压力容器安全技术监察规程》要求不再开展压力容器就位安装监督检验工作。今年以来，分别对三旗两区35家重点企业开展了服务企业大走访大调研活动，共征集了报检流程比较繁琐、报告出具不及时等10条意见和建议。围绕“搪玻璃容器检验”等主要课题，赴乌海分院、乌海盛远塑胶有限责任公司、包头分院进行了调研观摩，对搪玻璃容器检验程序及方法进行研讨。与7家电梯公司、维保公司举行了工作座谈会，进行了行风调查问卷。围绕“推、拖、慢”等问题，组织有关检验部室进行“难题会诊”，进行集中攻关，对长期积压检验报告于2023年4月底全部出具完毕。
6.针对“检验检测能力弱”问题整改落实情况：采取了“难题会诊”方式，针对超设计使用年限的设备安全状况等级评定、“搪玻璃反应釜”此类压力容器的安全状况等级评定等12个问题，组织各类检验师及经验丰富的检验员轮流对存在的问题进行分析研判，做好传帮带，着力提高检验人员业务能力与责任意识;严格按照我院《检验检测报告考评管理办法》《检验检测工作处罚办法》，通过每月检验报告考评、年度内审、外审提高检验检测报告出具的正确率；按相关法律法规的要求对质量体系文件进行了修订。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风不够到位
7.针对“全面从严治党和党风廉政建设有差距”问题整改落实情况：2022年10月中旬，我们开展了廉政风险点排查，对管人、管钱、管物等关键岗位加强监督审核以及日常教育管理，查找了单独检测点人员管理不力、财务预决算执行不严、检验检测人员“吃拿卡要”等15个廉政风险点，制定了22条廉政防控措施。严格执纪问责，对1名违纪党员作出党内警告处分；针对党建工作不够规范等问题，我们加强教育引导，领导干部以身作则，严格执行“三重一大”等决策程序，公平公开公正处理敏感问题。针对党建工作与实际结合不紧等问题，我们完善了工作计划，突出特检工作特色，着力推动党建工作与业务工作的深度融合。
8.针对“制度建设不完善”问题整改落实情况：按照相关法律法规的要求于2022年8月8日对质量体系文件中职责与权限、锅炉作业指导书、无损检测作业指导书、压力容器作业指导书等内容进行了修订；同时，紧密结合我院检验任务实际，根据国家有关规定及时修订完善质量体系相关文件，增强工作指导的针对性及有效性。
9.针对“国有资产长期闲置”问题整改落实情况：①土地闲置问题。按照自治区党委、政府“五个大起底”工作要求，经阿拉善左旗政府办公会议研究审议，2023年 1月30日，与阿拉善左旗自然资源局办理了土地移交手续。②检测设备闲置的问题。开展了固定资产清查工作，摸清了底数。总院在今年6月份对我院进行了财务审计和资产核销处置工作；并加强统一管理，登记造册，建立了管理、使用、维护、报废等相关制度。
10.针对“财务管理不严格”问题整改落实情况：针对预算不够精准、执行不力等问题，我们着力抓好财务人员业务培训，精准预算，及时调剂有关科目，进一步规范财务秩序；同时，加强票据、合同等审核工作，严格按合同约定进行资金支付，规避此类问题的出现。
11.针对“公车管理不规范”问题整改落实情况：关于处置报废面包车辆（车号为蒙M09053）问题，已协调办理了车辆处置报废单，亟待向上级有关部门申请报废。我院修订完善了《车辆使用管理制度》，实行定人管理、用车登记、执行刷卡加油等措施，严格执行公车审批、派遣、运行、回场等有关规定，堵塞制度漏洞，坚决防止其他情况发生。
12.针对“公务接待违规”问题整改落实情况：对于公务接待不规范问题，已责令当时经办人退回了财务。我们将严格执行公务接待管理办法规定，控制陪餐人数，做到不超次超标接待，做到非公务活动不接待、不列支相关经费。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设不够有力
13.针对“落实党建工作责任制不扎实”问题整改落实情况：紧密结合工作计划，坚持民主集中制，制定了责任清单，明确了责任人和标准要求，分工负责抓好工作落实；对党小组长进行了业务培训，制定了全年工作计划和分月计划，严格按照工作要求，有针对性开展活动；抓住领导干部这个“关键少数”，严格履行“一岗双责”政治责任，以“党建＋作风”为抓手，着力转作风、优服务、提效能、保安全，推进领导干部“一对一服务重点企业”工作责任制落实，进一步发挥好模范带头作用；扎实开展“行风整治”工作，印发了工作方案，进行了动员部署，并制作了“八个严禁”展板，先后2次进行了警示教育，4次进行明察暗访；加强党支部班子团结，通过谈心谈话和召开专题组织生活会等方式，开展批评和自我批评，树立大局意识和全局观念，补台不拆台，到位不越位，用权不揽权，按照职责分工，团结协作推动特检事业高质量发展。
14.针对“专业技术人员短缺”问题整改落实情况：修订完善了《聘用人员管理制度》、《储备人员管理办法》、《奖励性绩效工资分配方案》，加大检验人员取证力度，在培训取证等方面给予经费支持；针对紧缺专业，通过高校引进和社会招聘等方式，解决技术人员短缺问题；立足现有条件，抓好人才队伍梯次建设，搞好培训教育，储备人才力量。
15.针对“开展集中治理党内政治生活庸俗化交易化不深入”问题整改落实情况：深入学习了习近平总书记关于规范党内政治生活有关重要论述，统一思想，提高认识，廓清迷雾；2023年1月14日，召开了巡察整改专题组织生活会，深入谈心谈话，开展批评与自我批评，着力破解团团伙伙的不良习气；坚持民主集中制原则，尊重干部群众的意见和建议，公平公正公开处理敏感和重大事宜，让干部群众满意服气；组织健康向上的文化活动，在集体活动中营造“清清爽爽、和和睦睦”的浓厚氛围。
三、下一步工作打算
我们将继续把抓好巡察整改作为一项重大政治任务，坚持目标不变、尺度不松，坚持问题导向、标本兼治，以上率下，一级做给一级看，一级带着一级干，以钉钉子精神全面深入抓好整改落实。认真学习贯彻党的二十大会议精神，坚持问题导向，对照巡察反馈意见和要求，不折不扣予以落实，严格落实督导责任，强化跟踪督办力度，握紧纪律戒尺，用好问责利器，确保反馈意见事事有着落、件件有回音，不折不扣地将巡察发现的问题整改落实到位。同时，利用主题教育专题组织生活会等契机，认真分析问题存在的体制机制性原因，在举一反三上着力，推动党建与业务融合，在建章立制上下功夫，把握好标本兼治原则，注重把当前和长远结合起来，把解决问题和促进建设结合起来，立足治标，着眼治本，正确处理好党建和业务的关系，切实把整改工作作为纠偏正向、守正创新、全面提高的行动，自觉达到在整改中增强党性，在整改中用好权力，在整改中挺起纪律，在整改中推进工作，在整改中创出业绩。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0483—8350063；0483amtjs@163.com
公示期：2023年8月16日至2023年8月22日（共五个工作日）
中共内蒙古自治区特种设备检验研究院阿拉善分院支部委员会
2023年8月16日
