
一、motivation
由于行政上的政策引发的区域间贸易壁垒是造成资源错配、阻碍经济增长的一大原因。为打破制度藩篱,“撤县设区”改革逐步推行,这一政策能否减小市场摩擦,打破地方保护,切实加强区域间的市场竞争,促进区域间经济增长。
二、亮点
1.在构建DID时,充分考虑了treat与control之间的选择偏误:合并县与申请合并失败县进行对照(用“applied-but-failed”县,能更好地控制地级市挑选县的选择偏好(可类比于美国的百万美元工厂政策);利用时点差异,把not-yet-treated 作为control,treat与control的长期增长趋势、潜力、地理条件、政治价值 等不可观测因素上更相似,选择偏误被进一步缓解。
2.做了多种排除性检验,证明在打破区域保护的前提下,地区内具有比较优势的行业进一步发展,高效率企业进入和低效率企业退出更加灵活,突出了撤县设区使得地区间资源配置效率提升和企业提质增效,进而促进经济增长,达到了打破行政保护提升经济效率的目的。
三、data
撤县设区信息来自民政部、地级市城市规划文件(识别申请未获批县)
GDP等来自县域统计年鉴》,同时使用DMSP-OLS卫星灯光数据衡量经济活动强度(尽量排除经济增长的政治影响)
企业数据来自中国工业企业调查(1998–2007年),包含国有企业及营收≥500万元的非国有企业信息
四、主要结论
1.改革显著提升改制县经济增长;改革效应在政策实施后第1年即时见效,且持续10年,表明撤县设区带来短期与长期增长
2.改革打破地区保护:DDD分析表明处理组的SOE的地理集中度提高,地区具有比较优势的行业生产率提升,表明资源再配置,向比较优势行业集中;改革后处理组年新增企业实际数量显著增加,低利润率企业退出概率更高,进一步表明资源再配置的效果,地区经济效率提升。
3.排除多种竞争性机制:非经济活动从地级市向合并县转移的再配置效应,而是整体的经济增长;非省直管县的影响;非人口迁移带动的改制县经济增长;非政府一次性转移支付的砸钱行为;非地级市国企向改制县下放的影响;非设立更多经济开发区的影响
#撤县设区
由于行政上的政策引发的区域间贸易壁垒是造成资源错配、阻碍经济增长的一大原因。为打破制度藩篱,“撤县设区”改革逐步推行,这一政策能否减小市场摩擦,打破地方保护,切实加强区域间的市场竞争,促进区域间经济增长。
二、亮点
1.在构建DID时,充分考虑了treat与control之间的选择偏误:合并县与申请合并失败县进行对照(用“applied-but-failed”县,能更好地控制地级市挑选县的选择偏好(可类比于美国的百万美元工厂政策);利用时点差异,把not-yet-treated 作为control,treat与control的长期增长趋势、潜力、地理条件、政治价值 等不可观测因素上更相似,选择偏误被进一步缓解。
2.做了多种排除性检验,证明在打破区域保护的前提下,地区内具有比较优势的行业进一步发展,高效率企业进入和低效率企业退出更加灵活,突出了撤县设区使得地区间资源配置效率提升和企业提质增效,进而促进经济增长,达到了打破行政保护提升经济效率的目的。
三、data
撤县设区信息来自民政部、地级市城市规划文件(识别申请未获批县)
GDP等来自县域统计年鉴》,同时使用DMSP-OLS卫星灯光数据衡量经济活动强度(尽量排除经济增长的政治影响)
企业数据来自中国工业企业调查(1998–2007年),包含国有企业及营收≥500万元的非国有企业信息
四、主要结论
1.改革显著提升改制县经济增长;改革效应在政策实施后第1年即时见效,且持续10年,表明撤县设区带来短期与长期增长
2.改革打破地区保护:DDD分析表明处理组的SOE的地理集中度提高,地区具有比较优势的行业生产率提升,表明资源再配置,向比较优势行业集中;改革后处理组年新增企业实际数量显著增加,低利润率企业退出概率更高,进一步表明资源再配置的效果,地区经济效率提升。
3.排除多种竞争性机制:非经济活动从地级市向合并县转移的再配置效应,而是整体的经济增长;非省直管县的影响;非人口迁移带动的改制县经济增长;非政府一次性转移支付的砸钱行为;非地级市国企向改制县下放的影响;非设立更多经济开发区的影响
#撤县设区


