对于“散乱污”企业,能够罚款吗?

你好，我们在执法当中经常遇到“散乱污”企业的问题，对于这类企业应该如何处理呢？如果已经对其实施了“两断三清”“整合搬迁”等措施，生态环境部门还能够实施罚款吗？

一、散乱污的提法，是一种政策上而非法律上的定性和概括

目前，散乱污企业区分出了许多种类，有一些政策性文件对何谓“散”“乱”“污”进行了范围、表现方式等方面的界定。与散乱污配套使用的两断三清，也是政策上的说法，是对于需要关停取缔类的散乱污生产经营者实施的约束性措施，具体而言，指断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备，两断三清是手段，关停取缔是目的。 

二、散乱污的治理，要纳入法治的轨道

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（一）提供环境执法常年咨询

（二）进行现场法律培训

（三）为生态环境部门区域内的排污单位进行现场法律培训

（四）为组织听证、疑难案件处理等工作提供现场指导

（五）为执法中发生的复议案件提供咨询和指导

（六）为执法中发生的诉讼案件提供咨询和指导

（七）为信访工作遇到的问题提供咨询和指导

（八）为环境突发事件提供咨询和指导

（九）免费开放制作的音视频讲座资料