
【战略自主】
“战略自主”概念借用自1994年《法国防务白皮书》,其核心含义是不能只依靠北约的保障以致陷入对北约的依赖。2013年,“战略自主”出现在欧盟共同外交与安全政策领域,指狭义的领土安全和欧盟防务方面的“战略自主”。此后,新冠疫情、乌克兰危机等外部冲击让欧洲在防务、能源、供应链和数字化等领域的脆弱性暴露无遗,发展全方位“战略自主”显得更加迫切,欧盟将该概念的外延推向具有重要战略意义的更广泛的政策领域。在这些领域中,实现防务自主、能源自主和经济自主被列为优先事项。欧洲“战略自主”外延广泛,在不同时期特别是外部因素变化时,欧盟机构内部、欧洲各国之间对“战略自主”的方向、程度、内容等方面的认知与反应不同。法德轴心在安全与防务领域有着明显分歧。法国一直积极推动欧盟的军事自主,希望欧盟成为一个独立的地缘政治实体。由于历史与现实原因,德国更倾向于依赖北约提供安全保障。在能源独立上,法德在一些问题上也持对立的观点。例如,乌克兰危机升级后,法德一度因在能源补贴、天然气限价以及军事装备体系建设上的矛盾,推迟了2022年的部长级会议。在经济自主方面,欧洲各国的一致性较强。在共同应对美国《通胀削减法案》绿色补贴的问题上,欧盟成员国表示“要团结起来,做正确的事情”。同时,面对美国的压力,欧洲各国积极推进芯片自主化,提升芯片产能,维护在全球的竞争力。
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“战略自主”概念借用自1994年《法国防务白皮书》,其核心含义是不能只依靠北约的保障以致陷入对北约的依赖。2013年,“战略自主”出现在欧盟共同外交与安全政策领域,指狭义的领土安全和欧盟防务方面的“战略自主”。此后,新冠疫情、乌克兰危机等外部冲击让欧洲在防务、能源、供应链和数字化等领域的脆弱性暴露无遗,发展全方位“战略自主”显得更加迫切,欧盟将该概念的外延推向具有重要战略意义的更广泛的政策领域。在这些领域中,实现防务自主、能源自主和经济自主被列为优先事项。欧洲“战略自主”外延广泛,在不同时期特别是外部因素变化时,欧盟机构内部、欧洲各国之间对“战略自主”的方向、程度、内容等方面的认知与反应不同。法德轴心在安全与防务领域有着明显分歧。法国一直积极推动欧盟的军事自主,希望欧盟成为一个独立的地缘政治实体。由于历史与现实原因,德国更倾向于依赖北约提供安全保障。在能源独立上,法德在一些问题上也持对立的观点。例如,乌克兰危机升级后,法德一度因在能源补贴、天然气限价以及军事装备体系建设上的矛盾,推迟了2022年的部长级会议。在经济自主方面,欧洲各国的一致性较强。在共同应对美国《通胀削减法案》绿色补贴的问题上,欧盟成员国表示“要团结起来,做正确的事情”。同时,面对美国的压力,欧洲各国积极推进芯片自主化,提升芯片产能,维护在全球的竞争力。
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