环保税的发展历程如下：
国外环保税发展
20世纪70年代到80年代初：环保税主要体现为补偿成本的收费，基于“污染者负担”原则，要求排污者承担监控排污行为的成本，种类有用户费、特定用途收费等，是环保税的雏形。
20世纪80年代至90年代中期：环境税种类增多，如排污税、产品税、能源税、二氧化碳税和二氧化硫税等，功能上综合考虑了引导和财政功能。
20世纪90年代中期至今：为实施可持续发展战略，各国纷纷推行利于环保的财政、税收政策，许多国家还进行了综合的环境税制改革。
我国环保税发展
2006年：全国政协委员郑健龄建议将排污费统一改为环境税。
2007年：国务院颁布《节能减排综合性工作方案》，提出“研究开征环境税”。同年10月，中共十七大报告将资源与环境问题提至更高层面，开征环境税成为2008年政府重点推进的税收改革之一。
2008年：财政部税政司、国税总局地方税司和国家环保总局政策法规司三部门联合启动环境税研究制定工作。当年两会上，多名政协委员提交相关提案。
2010年：十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》正式提出开征环境保护税。
2011年：国务院发布《关于加强环境保护重点工作的意见》，指出要积极推进环境税费改革，研究开征环境保护税。中央经济工作会议也提出要研究推进环境保护税改革。
2012年：全国人大常委会首次审议《中华人民共和国环境保护法修正案(草案)》，为设立环境税留下空间。
2014年：十二届全国人大常委会第八次会议修订通过《环境保护法》，但未涉及环保税内容。同年，《中华人民共和国环境保护税法》（草案稿）报送国务院。
2015年：李克强总理在政府工作报告中指出要做好环境保护税立法相关工作。
2018年：1月1日起，《中华人民共和国环境保护税法》施行，环境税正式开征。
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国外环保税发展
20世纪70年代到80年代初：环保税主要体现为补偿成本的收费，基于“污染者负担”原则，要求排污者承担监控排污行为的成本，种类有用户费、特定用途收费等，是环保税的雏形。
20世纪80年代至90年代中期：环境税种类增多，如排污税、产品税、能源税、二氧化碳税和二氧化硫税等，功能上综合考虑了引导和财政功能。
20世纪90年代中期至今：为实施可持续发展战略，各国纷纷推行利于环保的财政、税收政策，许多国家还进行了综合的环境税制改革。
我国环保税发展
2006年：全国政协委员郑健龄建议将排污费统一改为环境税。
2007年：国务院颁布《节能减排综合性工作方案》，提出“研究开征环境税”。同年10月，中共十七大报告将资源与环境问题提至更高层面，开征环境税成为2008年政府重点推进的税收改革之一。
2008年：财政部税政司、国税总局地方税司和国家环保总局政策法规司三部门联合启动环境税研究制定工作。当年两会上，多名政协委员提交相关提案。
2010年：十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》正式提出开征环境保护税。
2011年：国务院发布《关于加强环境保护重点工作的意见》，指出要积极推进环境税费改革，研究开征环境保护税。中央经济工作会议也提出要研究推进环境保护税改革。
2012年：全国人大常委会首次审议《中华人民共和国环境保护法修正案(草案)》，为设立环境税留下空间。
2014年：十二届全国人大常委会第八次会议修订通过《环境保护法》，但未涉及环保税内容。同年，《中华人民共和国环境保护税法》（草案稿）报送国务院。
2015年：李克强总理在政府工作报告中指出要做好环境保护税立法相关工作。
2018年：1月1日起，《中华人民共和国环境保护税法》施行，环境税正式开征。
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