说在前面：会是今后几年的时政重点。最有可能出题的部分已用黑体标出。
一、总体要求
文件以新思想为指导，旨在推动城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效的新阶段。
其核心目标是建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
工作中强调五个转变：
发展理念更注重以人为本，
发展方式更注重集约高效，
发展动力更注重特色发展，
工作重心更注重治理投入，
工作方法更注重统筹协调。
目标：到2030年现代化人民城市建设取得重要进展，
到2035年基本建成。
二、优化现代化城市体系
推动城市群和都市圈发展：支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区建设世界级城市群，推动成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等成为增长极。促进城市间定位错位互补、设施互联互通、治理联动协作。
增强超大特大城市竞争力：要求其做强做精核心功能，控制超大城市规模，有序疏解非核心功能。支持其布局科技创新平台，提升原始创新能力。推动有条件的省份培育省域副中心城市。
提高中小城市和县城承载力：动态优化基础设施和公共服务，稳慎优化行政区划。分类推进以县城为重要载体的城镇化，发展县域经济。推动人口持续流出城市和资源型城市转型发展。
三、培育壮大城市发展新动能
增强城市发展动力：因地制宜发展新质生产力，建设国际科创中心，培育先进制造业集群，发展智能建造和现代服务业。鼓励发展首发经济、银发经济、冰雪经济、低空经济等新消费场景。
激活存量资源潜力：全面摸清城市房屋、设施、土地等底数，改造利用老旧厂房、低效楼宇等存量资源，盘活利用存量低效用地。
创新投融资体系：统筹财政、社会资本和金融等资金渠道。中央对重大安全和民生保障领域加大支持。创新财政金融工具，吸引社会资金参与，坚决遏制新增地方政府隐性债务。
下略#广东省事业单位统考 #广东省考 #热点 #申论素材 #高质量发展 #申论 #时政热点 #国考省考
一、总体要求
文件以新思想为指导，旨在推动城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效的新阶段。
其核心目标是建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
工作中强调五个转变：
发展理念更注重以人为本，
发展方式更注重集约高效，
发展动力更注重特色发展，
工作重心更注重治理投入，
工作方法更注重统筹协调。
目标：到2030年现代化人民城市建设取得重要进展，
到2035年基本建成。
二、优化现代化城市体系
推动城市群和都市圈发展：支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区建设世界级城市群，推动成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等成为增长极。促进城市间定位错位互补、设施互联互通、治理联动协作。
增强超大特大城市竞争力：要求其做强做精核心功能，控制超大城市规模，有序疏解非核心功能。支持其布局科技创新平台，提升原始创新能力。推动有条件的省份培育省域副中心城市。
提高中小城市和县城承载力：动态优化基础设施和公共服务，稳慎优化行政区划。分类推进以县城为重要载体的城镇化，发展县域经济。推动人口持续流出城市和资源型城市转型发展。
三、培育壮大城市发展新动能
增强城市发展动力：因地制宜发展新质生产力，建设国际科创中心，培育先进制造业集群，发展智能建造和现代服务业。鼓励发展首发经济、银发经济、冰雪经济、低空经济等新消费场景。
激活存量资源潜力：全面摸清城市房屋、设施、土地等底数，改造利用老旧厂房、低效楼宇等存量资源，盘活利用存量低效用地。
创新投融资体系：统筹财政、社会资本和金融等资金渠道。中央对重大安全和民生保障领域加大支持。创新财政金融工具，吸引社会资金参与，坚决遏制新增地方政府隐性债务。
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