我国存量建筑（既有建筑）数量多、能耗高、碳排放量大，实施既有建筑节能改造、推动建筑领域以旧换新，是当前和今后一段时期建筑节能工作的重要内容，对于节约能源、改善室内热环境、减少碳排放，助力实现“双碳”目标，具有十分重要的意义。
既有建筑节能改造是重要抓手
既有建筑是已经建成并正在被使用的建筑，其中包括一些高耗能建筑，这些建筑存在能耗大、热舒适性差的显著不足，已经不能满足经济、社会和生态环境可持续发展的要求。这些非节能的既有建筑能耗呈现的特点是总量大、能效低、污染重。
因此，在我国资源能源紧张和碳排放量大的严峻形势下，既有建筑节能改造就意味着对资源能源的大量节约和碳排放量的减少，这既是建设“资源节约型，环境友好型”的国家发展总体战略在建筑领域的具体体现，又是建筑领域实现“双碳”目标的重要抓手。
既有建筑节能改造的主要内容
对既有建筑实施节能改造的主要内容包括外围护结构改造、室内供热系统计量及温度调控节能改造、热源及室外供热管网改造等方面。
外围护改造包括外墙、外门窗、建筑屋面及楼梯间的保温改造，以外墙保温技术为主。
室内供热系统计量及温度调控节能改造可实现分户计量和分别调节室内温度的目的。热源及供热管网平衡节能改造，包括热源、热力站、管网安装计量装置和水力平衡调节装置，有助于实现气候补偿和变频调控功能。
开展既有建筑供热计量及节能改造，可以有效降低采暖能耗，改善居住条件和室内热环境质量，增强全民节能意识，对实现全社会节能减排目标以及改善民生具有重要意义。
#节能改造 #建筑节能 #以旧换新
加强既有建筑节能改造政策扶持
对既有建筑节能改造要坚持“久久为功”，因为对少量的单体建筑进行节能改造，对于改变排放量并没有什么影响，只有达到一定量的积累，减碳效果才能凸显。另外，还要结合老旧小区改造，开展建筑节能低碳改造，与小区公共环境整治、多层加装电梯等工作统筹推进。
要加强政策扶持激励。建议进一步明确细化支持既有建筑节能改造的政策措施，完善有利于既有建筑节能改造的财税、金融、投资、价格等政策。加大中央资金对既有建筑节能改造的支持力度，落实节能改造税收优惠政策。鼓励银行保险机构完善绿色金融等产品和服务，支持既有建筑节能改造。
既有建筑节能改造是重要抓手
既有建筑是已经建成并正在被使用的建筑，其中包括一些高耗能建筑，这些建筑存在能耗大、热舒适性差的显著不足，已经不能满足经济、社会和生态环境可持续发展的要求。这些非节能的既有建筑能耗呈现的特点是总量大、能效低、污染重。
因此，在我国资源能源紧张和碳排放量大的严峻形势下，既有建筑节能改造就意味着对资源能源的大量节约和碳排放量的减少，这既是建设“资源节约型，环境友好型”的国家发展总体战略在建筑领域的具体体现，又是建筑领域实现“双碳”目标的重要抓手。
既有建筑节能改造的主要内容
对既有建筑实施节能改造的主要内容包括外围护结构改造、室内供热系统计量及温度调控节能改造、热源及室外供热管网改造等方面。
外围护改造包括外墙、外门窗、建筑屋面及楼梯间的保温改造，以外墙保温技术为主。
室内供热系统计量及温度调控节能改造可实现分户计量和分别调节室内温度的目的。热源及供热管网平衡节能改造，包括热源、热力站、管网安装计量装置和水力平衡调节装置，有助于实现气候补偿和变频调控功能。
开展既有建筑供热计量及节能改造，可以有效降低采暖能耗，改善居住条件和室内热环境质量，增强全民节能意识，对实现全社会节能减排目标以及改善民生具有重要意义。
#节能改造 #建筑节能 #以旧换新
加强既有建筑节能改造政策扶持
对既有建筑节能改造要坚持“久久为功”，因为对少量的单体建筑进行节能改造，对于改变排放量并没有什么影响，只有达到一定量的积累，减碳效果才能凸显。另外，还要结合老旧小区改造，开展建筑节能低碳改造，与小区公共环境整治、多层加装电梯等工作统筹推进。
要加强政策扶持激励。建议进一步明确细化支持既有建筑节能改造的政策措施，完善有利于既有建筑节能改造的财税、金融、投资、价格等政策。加大中央资金对既有建筑节能改造的支持力度，落实节能改造税收优惠政策。鼓励银行保险机构完善绿色金融等产品和服务，支持既有建筑节能改造。
