城市推介|包头市:创新产业高地 打造绿色名城

一、包头概况

包头地处祖国正北方，北依大青山、南临黄河、东接京津冀、北联俄蒙欧，总面积2.78万平方公里，辖9个旗县区和1个国家级稀土高新技术产业开发区, 总人口 271.8万人。黄河流经包头境内220公里，年均流量260亿立方米。

包头是新中国成立后国家重点打造的工业城市，“一五”时期，156个 国家重点项目中有6个落户包头。新中国第一辆坦克、第一门高射炮、第一 颗原子弹和氢弹核燃料，在这里诞生。1955年，党中央批复包头城市规划方案,是全国唯一由党中央直接批复城市规划方案的地级市。

经过70多年的建设和发展，包头已经形成稀土、钢铁、铝业、煤化工、装备制造、新能源等产业集群，成为全国最大的稀土研发生产基地、国家重要的军工装备基地，被誉为“稀土之都” 。

>发展定位：

打造“世界稀土之都”和“世界绿色硅都”两大旗帜型产业集群；打造陆上风电装备、先进金属材料、碳纤维及高分子新材料、新能源重卡及配套产业、氢能储能“五大战新产业集群”；

中国投资环境百佳城市 、联合国人居奖 、中国制造业名城 、国家森林城市 、全国物流枢纽城市 、国家园林城市、 中国最具幸福感城市 、全国卫生城市 、全国十佳旅游城市 、全国文明城市 、国家科技进步先进城市。

二、发展优势

（一）资源富集

包头境内有稀土、煤、铁、铜、金等各类矿产资源74种。稀土储量4350万吨，居世界首位，占全国的84%，铌储量14万吨，居世界第二。铁矿石储量14亿吨，煤炭储量70亿吨。石墨探明储量2亿吨，萤石储量1.3亿吨。

 (二）产业基础雄厚

包头材料优势明显，拥有1988万吨的生铁、2160万吨的钢、263万吨电解铝、10万吨阳极铜、57万吨镁、5.6万吨稀土金属、180万吨甲醇、60万吨乙二醇、4亿立方米煤制天然气等产能。

优质钢、特种钢比重达到90%、电解铝就地转化率达到80%、稀土原材料料就地转化率达到75%。

1、稀土新材料

5.6万吨永磁、3.7万吨抛光、1.1万吨储氢、1.8万吨催化助剂、180万吨稀土合金产能，稀土功能材料及终端应用产品占比达到53.6%

2、先进钢铁材料

210万吨高速钢轨、140万吨稀土钢耐磨板、20万吨特种钢、15万吨取向硅钢产能。包钢集团是世界装备水平最高、能力最大的高速轨生产基 地，中国高铁三分之一的钢轨产自包钢；北重集团以大口径厚壁无缝钢管为代表的特种钢及延伸产品达到了世界先进水平；中科院包头稀土研发中心建成中国首条年产千吨级稀土特钢中试示范线。

3、先进有色金属材料

6万吨高纯铝、14万吨铜丝、2200万平方米化成箔产能。包铝集团是全国最大的高纯铝生产基地。

4、先进石化化工新材料

60万吨聚烯煙、550吨聚乙醇酸、6000吨聚苯硫醒产能。

5、先进无机非金属材料

11万吨锂离子电池负极材料产能。

包头风能和太阳能资源分别达到4300万千瓦和2800万千瓦。电力并网装机达到1622万千瓦，其中：风电装机468.45万千瓦，光伏装机215.26万千瓦，生物质发电装机2.4万千瓦，新能源装机并网占比达 到 36.8%。目前全市硅产业方面已形成多晶硅料30万吨、单晶拉棒133GW、切 片46GW、组件8GW产能。到2023年底将形成多晶硅87万吨、单晶硅 253GW、切片106GW、电池片56GW、组件30GW产能。

中核北方集团拥有国内唯一一条AP1000核电燃料元件生产线和全球首条高温气冷堆核电燃料元件生产线，形成了核燃料和核电燃料元件为主的2大系列产品。

包头拥有共有各类设备2.6万台（套）。数控设备1800余台（套），世界先进水平设备2000多台（套），其中大型铸造、锻造设备和高精尖机床1千多台（套）。形成了从冶炼、铸造、锻造、冲压、焊接、精密加工、热处理、电 气、液压、仪表制造到整机的装备体系。拥有10万辆重卡、专用汽车等汽车产能。—机集团生产的铁路车辆、工程机械享誉全国。

北重集团3.6万吨黑色金属垂直挤压机被列为国家新时期十大技术装备之一，并上榜国家制造业单项冠军示范企业。

北方股份“巨无霸”大型非公路矿用车，国内市场占有率80%以上, 销往全球65个国家和地区。

北奔重汽引进德国奔驰重型载货汽车全套专有制造技术和装备，获批新能源汽车制造资质。

包头现有土右、九原、固阳、达茂、东河5个现代农牧业示范园区和土右、青山、九原3个食品加工园区。

“菜、薯、肉、乳”四大主导产业与特色产业优势互补，农畜产品加工转化率达到77%，以中储粮和中粮集团为主的食品加工园区正在建设。

包头是国家确定的17个区域性物流节点城市之一，全年公、铁物流周转发运量达到5亿吨。金融业态齐全，共有银行、保险机构72家，证券、期货公司28家。旅游资源丰富，北有草原、口岸，中有连绵阴山，南依黄河、湿地共有A级旅游区31家（4A级11家，3A级10家，2A级10家），年均接待游客达到 2240万人次，年均旅游总收入达到620亿元。

（一）创新要素齐聚

包头拥有国家级稀土功能材料创新中心、稀土研究院等各类创新平拥有298家国家高新技术企业,26个国家和自治区级重点实验室。

百米高速重轨、第四代高温气冷堆核燃料等实现产业化。

北方股份研制了国内首个基于5G网络条件下的无人驾驶矿用车并实现产业化。

拥有27所特色大中专教育院校，数十万产业工人、专业技术人才和装备制造行业“大国工匠”，各类专业人才85万人，其中技能人才50万人。包头内蒙古网络协同制造云平台，吸引来自全国的2000多家制造业企业入 驻，成为工信部“工业互联网平台实验测试体系建设项目”。

（二）交通要素明显

包头是“一带一路”和“中蒙俄经济走廊”的重要节点城市，是连接华北、西北地区的交通枢纽城市，是黄河“几”字弯都市圈中心城市之一。

呼包鄂榆城市群 、宁夏沿黄城市群 、兰州一西宁城市群、关中平原城市群 、黄河"几”字弯都市圈 、太原城市群 、山东半岛城市群 、 中原城市群 、京藏、包茂高速公路、京包、包兰、包西铁路在包头交汇，京包高铁3个小时即可抵京，包头机场正在打造次枢纽航空口岸。拥有满都拉国家一类口岸，中亚、中欧班列成为向北、向西开放的重要通道。

（三）城市功能完备

包头依山傍水，是典型的濒河城市。城镇化率86.7%,城市绿化覆盖率达到 44.7%。包头具有鲜明的产城融合特点，形成了以完善的城市承载能力为基础，以完备的产业体系为支撑的融合发展模式。优质均衡的教育布局、健全便捷的医疗资源、惠民高效的公共服务为产城融合发展提供了保障。

三、投资领域

重点打造”世界稀土之都“”世界绿色硅都“和五大战略性新兴产业集群

“十四五”时期，包头坚持精准招商，以招大引强、延链补链为重点，推进“世界稀土之都”和“世界绿色硅都”建设。坚持“两新”导向，强 化“增量意识”，树立“有解思维”，聚焦“新增”“抓实” “干成”，培育 新增量，打造新增长点，全力推动双招双引大提效、营商环境大提升，为重 振包头雄风持续提供新动能新活力。

（一）打造”世界稀土之都“

大力发展稀土新材料，加快稀土终端应用产业发展，大力引进工业永磁电机、风力发电机、电动汽车永磁电机、伺服电机等项目，打造全国最大的稀土新材料基地和全国领先的稀土应用基地。

（二）打造”世界绿色硅都“

围绕优化多晶硅、单晶硅产业规模和结构，壮大下游电池片、组件产能规模，大力发展电池片、支架、焊带、EVA膜、POE膜、逆变器、 边框、汇流箱等配套产业项目，加快发展光伏制造全产业链。

（三）打造”五大战略性新兴产业“集群

围绕延链补链，积极引进大型叶片、大功率发电机等关键零部件企业，打造全国最大陆上风电装备制造基地。

加快延伸发展下游产业链，重点发展高端模具钢、齿轮钢、轴承钢、取向硅钢、镀锌铝镁板材、高端铝合金、镁合金、铜合金及新材料等高端化、精细化、高附加值产品。

加强产业原材料保障，延伸碳纤维和高分子产业链，重点打造丙烯腊一丙烯腊基原丝一碳丝及碳碳复合制品产业链和聚乙（丙）烯一 改性聚乙（丙）烯及制品产业链、煤制合成气一聚乙醇酸（PGA）可降 解塑料产业链、乙烯一超高分子量聚乙烯及制品产业链。

引进电池、电机、电控系统等核心零部件配套产业，支持社会资本进入新能源汽车租赁、充换电基础设施建设、电池银行和运营、换电站建设等领域，打造国家新能源汽车换电试点城市。

引进电解槽、隔膜、电极、氢气压缩机、副产氢提纯装置制造等重大项目，发展制氢设备产业；引进储氢设备、氢燃料电池制造等重大项目，发展氢能装备制造 产业；引进电堆、车载储氢系统、动力系统生产等重大项目，发展氢燃料电池汽车配套产业；推广氢燃料电池重卡、矿用车等，推进绿氢生产合成绿氨，探索开展氢冶金示范。

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