
反腐败的又一重大措施,倒查十三年。
针对招投标领域的腐败,全国逐渐铺开“倒查13年”的政策措施。
1. 追溯范围与领域
江西、云南、贵州等十余省份将招投标追溯期从常规3年延长至13年(2012年11月至今)。
覆盖领域:包括依法必须招标的工程项目、政府采购、机电国际标、国企采购四大类。
深度扩展:不仅查企业串标围标、资质造假,还严查交易中心、行业主管部门的“放水”和渎职行为。
2. 全国联动整治
贵州:严打“陪标专业户”(中标率异常低)和“标王”(中标率异常高、操纵市场);
湖南:举报串标最高奖10万元,鼓励公众监督;
黑龙江:重点打击虚假招标、评标不公。
制度配套:四川、山东等省出台细则,建立“行刑衔接”机制,推动跨部门联合执法。
3.核心打击目标
资质造假:伪造职称证书、一级建造师证、社保证明(如云南处理235名高级职称造假人员);
围标串标:企业间约定报价,轮流中标,统一制作标书(如湖南某企业投标158次中标0次,实为“陪标专业户”);
利益输送:评标专家受贿、招标人设置“量身定制”条款(如江西赣州专家受贿案)。
4.行业影响与未来趋势
历史风险暴露:已竣工项目若存在程序瑕疵或利益输送,仍可能被追责;
成本提升:企业需建立完整档案管理、合规审查机制(如梳理2012年至今所有投标项目)。
行业洗牌与良性重构,淘汰投机主体:依赖“关系中标”的企业生存空间压缩;
信用机制升级:各地推动“失信黑名单”联合惩戒,信用取代资质成为核心竞争力。
5.制度创新:
国家发改委《招标投标领域公平竞争审查规则》明确禁止地方保护(如要求本地设分支机构、本地业绩);
长效治理:“人防(举报奖励)+技防(大数据)+制度防(行刑衔接)”三位一体监管网逐步形成。
倒查13年政策正推动招投标领域从“拼关系”转向“拼合规”。短期阵痛不可避免(如历史问题清算、违规企业退场),但长期利好行业透明化——工程安全风险降低、专业实力企业主导市场、公共资源分配效率提升。企业唯有将合规内化为核心竞争力,方能在监管“新常态”中行稳致远。
针对招投标领域的腐败,全国逐渐铺开“倒查13年”的政策措施。
1. 追溯范围与领域
江西、云南、贵州等十余省份将招投标追溯期从常规3年延长至13年(2012年11月至今)。
覆盖领域:包括依法必须招标的工程项目、政府采购、机电国际标、国企采购四大类。
深度扩展:不仅查企业串标围标、资质造假,还严查交易中心、行业主管部门的“放水”和渎职行为。
2. 全国联动整治
贵州:严打“陪标专业户”(中标率异常低)和“标王”(中标率异常高、操纵市场);
湖南:举报串标最高奖10万元,鼓励公众监督;
黑龙江:重点打击虚假招标、评标不公。
制度配套:四川、山东等省出台细则,建立“行刑衔接”机制,推动跨部门联合执法。
3.核心打击目标
资质造假:伪造职称证书、一级建造师证、社保证明(如云南处理235名高级职称造假人员);
围标串标:企业间约定报价,轮流中标,统一制作标书(如湖南某企业投标158次中标0次,实为“陪标专业户”);
利益输送:评标专家受贿、招标人设置“量身定制”条款(如江西赣州专家受贿案)。
4.行业影响与未来趋势
历史风险暴露:已竣工项目若存在程序瑕疵或利益输送,仍可能被追责;
成本提升:企业需建立完整档案管理、合规审查机制(如梳理2012年至今所有投标项目)。
行业洗牌与良性重构,淘汰投机主体:依赖“关系中标”的企业生存空间压缩;
信用机制升级:各地推动“失信黑名单”联合惩戒,信用取代资质成为核心竞争力。
5.制度创新:
国家发改委《招标投标领域公平竞争审查规则》明确禁止地方保护(如要求本地设分支机构、本地业绩);
长效治理:“人防(举报奖励)+技防(大数据)+制度防(行刑衔接)”三位一体监管网逐步形成。
倒查13年政策正推动招投标领域从“拼关系”转向“拼合规”。短期阵痛不可避免(如历史问题清算、违规企业退场),但长期利好行业透明化——工程安全风险降低、专业实力企业主导市场、公共资源分配效率提升。企业唯有将合规内化为核心竞争力,方能在监管“新常态”中行稳致远。


