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国家发改产业口政策梳理

日期：2023-08-04 07:51:57 来源：网络整理作者：本站编辑浏览：13 评论：0

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十四五期间每年元旦前后，部分企业会收到地方发改产业部门通知申报的某重大专项。申报专项之前，首先要弄明白具体要求，虽然申报方向可能是简单的几个字，但是必须要了解具体指标和针对的范围要求。行业内，我们通常说要找到“文件背后的文件”。本文梳理下十四五期间发改产业口对应的相关政策，希望能对不同领域的朋友，在找政策依据时，提供一些参考：

（1）2023年7月27日，国家发展改革委等部门发布《关于推动现代煤化工产业健康发展的通知》（发改产业〔2023〕773号）

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202307/t20230727_1358715.html

通知中指出：进一步加强规划引导，优化产业布局，推动存量现代煤化工项目加快实施先进技术装备改造升级，鼓励通过上大压小、煤炭用量置换等方式实施新建项目，避免同质化、低水平重复建设。加快绿色低碳技术装备推广应用，引导现有现代煤化工企业实施节能、降碳、节水、减污改造升级，加强全过程精细化管理，提高资源能源利用效率，强化能效、水效、污染物排放标准引领和约束作用，稳步提升现代煤化工绿色低碳发展水平。严格能效和环保约束，加强项目节能审查和环保监管，拟建、在建项目应全面达到能效标杆水平，主要用能设备能效水平达到能效标准先进值以上。

（2）2023年7月4日，国家发展改革委等部门关于发布《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》的通知（发改产业〔2023〕723号）

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202307/t20230704_1358113.html

结合工业重点领域产品能耗、规模体量、技术现状和改造潜力等，进一步拓展能效约束领域。在此前明确炼油、煤制焦炭、煤制甲醇、煤制烯烃、煤制乙二醇、烧碱、纯碱、电石、乙烯、对二甲苯、黄磷、合成氨、磷酸一铵、磷酸二铵、水泥熟料、平板玻璃、建筑陶瓷、卫生陶瓷、炼铁、炼钢、铁合金冶炼、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、电解铝等25个重点领域能效标杆水平和基准水平的基础上，增加乙二醇，尿素，钛白粉，聚氯乙烯，精对苯二甲酸，子午线轮胎，工业硅，卫生纸原纸、纸巾原纸，棉、化纤及混纺机织物，针织物、纱线，粘胶短纤维等11个领域，进一步扩大工业重点领域节能降碳改造升级范围。

（3）2022年5月20日，国家发展改革委办公厅工业和信息化部办公厅生态环境部办公厅《关于做好2022年家电生产企业回收目标责任制行动有关工作的通知》（发改办产业〔2022〕424号）

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202205/t20220520_1324859.html

确定6家开展2022年回收目标责任制行动的企业：

2023年征集方向中有一条针对的是：废旧家电回收处理体系建设 --“支持家电生产企业开展回收目标责任制行动。”相信名单内的企业申报该方向，将非常有利。

（4）2021年11月9日，国家发展改革委、工业和信息化部《关于推动原料药产业高质量发展实施方案的通知》（发改产业〔2021〕1523号）

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202111/t20211109_1303461.html

顺应原料药技术革新趋势，加快合成生物技术、连续流微反应、连续结晶和晶型控制等先进技术开发与应用，利用现代技术改造传统生产过程。推动骨干企业开展数字化、智能化改造升级，提升生产效率和质量控制水平。围绕原料药生产关键共性技术，支持发展一批外部性较强的公共服务平台。

（5）2021年10月21日，国家发展改革委等部门《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》（发改产业〔2021〕1464号）

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202110/t20211021_1300583.html

到2025年，通过实施节能降碳行动，钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、电石等重点行业和数据中心达到标杆水平的产能比例超过30%，行业整体能效水平明显提升，碳排放强度明显下降，绿色低碳发展能力显著增强。

到2030年，重点行业能效基准水平和标杆水平进一步提高，达到标杆水平企业比例大幅提升，行业整体能效水平和碳排放强度达到国际先进水平，为如期实现碳达峰目标提供有力支撑。

（6）2021年3月21日，国家发改委发布《关于加快推动制造服务业高质量发展的意见》（发改产业〔2021〕372号）

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202103/t20210323_1270129.html

聚焦重点环节和领域，从6个方面加快推动制造服务业发展，以高质量的服务供给引领制造业转型升级和品质提升。发展研究开发、技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询等科技服务业；加快检验检测认证服务业市场化、国际化、专业化、集约化、规范化改革和发展，提高服务水平和公信力，推进国家检验检测认证公共服务平台建设；加快发展工业软件、工业互联网，培育共享制造、共享设计和共享数据平台；发展回收与利用服务，完善再生资源回收利用体系，畅通汽车、纺织、家电等产品生产、消费、回收、处理、再利用全链条，实现产品经济价值和社会价值最大化；加大数据资源开发、开放和共享力度，促进知识、信息、数据等新生产要素合理流动、有效集聚和利用，促进制造业数字化转型；支持制造业企业发挥自身供应链优势赋能上下游企业，促进各环节高效衔接和全流程协同。

小结：以上“文件背后的文件”，有助于精准对标国家相关专项的要求，新一批次的征集即将来临，请符合国家工业重点领域能效标杆水平（2023年版）的36个重点方向的重大技改项目，早点确定合作的咨询单位，做好申报准备，机会很快就来临。积累沉淀且经过市场检验18年的中企讯，相信能在重大专项的资金申请中，有效帮助贵单位的项目脱颖而出。

☎️：13601242728 蒲老师（微信同号）

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