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刑法修正案十二(草案)第五条对医药行业的影响

   日期:2023-08-03 02:22:33     来源:网络整理    作者:本站编辑    浏览:55    评论:0    

《刑法》原条文

第三百九十条【行贿罪的处罚规定】

对犯行贿罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;因行贿谋取不正当利益,情节严重的,或者使国家利益遭受重大损失的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的,或者使国家利益遭受特别重大损失的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。

行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,对侦破重大案件起关键作用的,或者有重大立功表现的,可以减轻或者免除处罚。

《刑法修正案十二(草案)》将刑法第三百九十条修改为
对犯行贿罪的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;因行贿谋取不正当利益,情节严重的,或者使国家利益遭受重大损失的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的,或者使国家利益遭受特别重大损失的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
有下列情形之一的,依照前款的规定从重处罚
(一)多次行贿、向多人行贿的;
(二)国家工作人员行贿的;
(三)在国家重要工作、重点工程、重大项目中行贿的;
(四)在组织人事、执纪执法司法、生态环保、财政金融、安全生产、食品药品、帮扶救灾、养老社保、教育医疗等领域行贿的;
(五)为实施违法犯罪活动而行贿的;
(六)将违法所得用于行贿的。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,对调查突破重大案件起关键作用的,或者有重大立功表现的,可以减轻或者免除处罚
本条对食品、药品、医疗、医保领域的影响是:
第一,将行贿罪的处罚与受贿罪的处罚基本保持了一致。从原来的五年起刑,到现在的三年起刑
这在实践中,对于对合犯,即行贿和受贿,不会再像之前,对于行贿方在多个宽容政策下而不予追究刑责,当行贿受贿处罚一致,在同一案件中,应该会一并处罚
第二,将医药领域存在较多的以下行为列为从重处罚的情形
1.多次行贿、向多人行贿;
2.在食品药品、养老社保、教育医疗等领域行贿的。
进入今年,医药反腐的参与部门更多,强调频次更繁
2月6日,中纪委官网发布题为《深度关注|严查医疗领域隐蔽利益输送》的头条文章,揭开了多种监管隐蔽型医药腐败的手段。

5月10日,国家卫健委等14个部门日前联合印发了《2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》,今年会重点整治医药领域突出腐败问题,其中整治医药产品销售采购中的不正之风问题

7月15日,《2023年医疗保障基金飞行检查工作方案》正式出台,医学影像检查、临床检验、康复三个领域是检查的重点。

7月21日,国家卫生健康委等10部门联合召开视频会议,部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作


7月24日,国家卫生健康委等六部门联合印发《深化医药卫生体制改革2023年下半年重点工作任务》提出,全面加强医药领域综合监管


7月25日,刑法修正案(十二)草案提请十四届全国人大常委会第四次会议审议,该修正案草案共修改补充刑法7条,加大了对行贿犯罪惩治力度,提出在食品药品、教育医疗等领域行贿需从重处罚。



7月28日,纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议在北京召开,中央纪委副书记、国家监委副主任喻红秋出席会议并讲话。



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