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全新修订版《山东省中小企业促进条例》8月1日起施行

   日期:2023-08-02 09:33:18     来源:网络整理    作者:本站编辑    浏览:16    评论:0    

前言


近日,针对民营经济发展壮大的政策利好层出不穷。继中央《意见》33条、发改委“17后,经山东省第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议修订通过的《山东省中小企业促进条例》,定于202381日起施行。

本次《条例》对20077月通过的版本进行了全面修订,聚焦中小企业全生命周期的发展瓶颈,着力破解中小企业市场准入限制、融资难融资贵、创新活力不足、公共服务滞后等突出制约,打通中小企业扶持政策落地“最后一公里”。

围绕《条例》的核心内容及修订变化,解读如下:

针对推动创新、提升中小企业竞争力方面

(一)是在总则中明确将“专精特新”作为中小企业发展方向,建立健全中小企业梯度培育体系,强化创新引领,推进中小企业跨界融合。

(二)是细化推动中小企业数字化转型的制度措施,打造适应中小企业需求的工业互联网平台,提供数字化转型诊断服务和解决方案。

(三)是促进大中小企业融通发展和产业链创新,聚焦重点产业链,推动中小企业产业集群化发展;鼓励中小企业参与产业关键共性技术研发,支持大型企业与产业链上下游中小企业组建创新联合体,共同开展关键核心技术攻关。

(四)是支持中小企业研发拥有自主知识产权的技术和产品,鼓励高等学校、科研机构和大型企业向中小企业开放试验设施,开展技术研发与合作。

针对中小企业“融资难、融资贵”问题

重点解决信贷融资政策落实落地的机制障碍和难点问题,加大灵活有效的制度供给。

(一)是发挥政府的推动作用,规定用于支持中小企业发展的资金,重点支持融资服务体系和政府性融资担保体系建设;健全资本金动态补充、风险补偿和降费奖补机制,提高政府性融资担保机构的融资担保和抗风险能力。

(二)是加大对小型微型企业信贷投放,鼓励创新开展无还本续贷、信用贷款、知识产权质押融资等特色融资业务;在使用订单融资、应收账款融资时,政府采购人和大型企业应当及时确认与中小企业的债权债务关系,盘活中小企业存量资产,提高融资效率。

(三)是多渠道推动股权融资,规定发挥区域性股权市场基础平台作用,开展中小企业上市梯度培育,并对信用担保融资和保险产品融资作出规定。

针对公共服务体系弱化、专业服务机构滞后等问题

(一)是进一步精准政府服务效能,建立政企沟通交流机制;优化简易注销登记程序,推进中小企业退出便利化;建立健全信用修复机制,对符合信用修复条件的中小企业及时解除惩戒措施;进一步完善应急救援、纾困救济机制。

(二)是为解决中小企业长期存在的用工难、人才匮乏的问题,进一步优化人才培育和引进措施,规定组织实施中小企业领军人才、经营管理人才、技能人才的职业培训;加强校企合作,结合中小企业人才需求合理设置学科和教学培训内容;建立产、教、研和创业一体化的校企合作实训基地。

(三)是建立健全中小企业投诉举报、维权服务和查处回应机制;建立纠纷多元化解机制,整合法律服务资源,为中小企业权益保护提供高效便捷的法律服务。


中小企业是我国数量最大的企业群体,在促进经济增长、增加社会就业和保障社会稳定等方面发挥了不可替代的作用。截至2022年底,山东省中小企业总量超过430万家,其中创新型中小企业6637家,专精特新“小巨人”企业756家,有192家企业是中央财政重点支持的“小巨人”企业,省级专精特新企业5777家,数量均位居全国前列。

作为中国产业园区开发与运营领域的先行者与引领者,中南高科2017布局山东、深耕7载,先后落子济南、青岛、潍坊、烟台、淄博、济宁、临沂7大城市,开发运营10大精品产业园区,为地方经济发展、城市建设不断注入新的能量与活力。

上项目为中南高科在山东已开发园区(不含在拓项目)

伴随着中国经济发展转型与产业结构调整,民营经济发展迎来全新机遇。中南高科致力于打造服务中国制造业的超级平台,愿与万千中小企业一道,精耕行业、开拓进取,共同描绘民营经济的新蓝图。

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