文章来源:51行业报告网
报告编号:147681

产业现状

科技中介服务属于知识密集型服务业,是中国创新体系的重要组成部分。科技中介服务作为资源与市场的纽带、买方与卖方的桥梁,在促进科技成果转化的过程中扮演着重要角色。科技中介服务机构是科技中介服务的组织者和实施者,在政府与科技、科技与经济、科技与社会之间,在不同利益主体之间发挥着纽带、桥梁、传递者的作用,不仅推动了中国科技中介服务业的发展,也促进了科技成果的市场化和产业化。经过30多年的发展,中国科技中介机构如生产力促进中心、孵化器中心、大学科技园等机构在数量和规模上获得了长足发展,整体的规模和服务能力都在稳步提高。目前,各行业不断渗透,新兴的、具有特色的中介服务机构不断产生。以北京市生产力促进中心、上海市科技企业孵化器为代表的一批高水平机构大量涌现,完善的区域科技中介服务体系在一些地方逐渐形成,有力地促进了科技成果转化、创新型中小企业和高新技术企业的成长。

市场容量

促进科技成果转化、加速科技成果产业化成为世界各国衡量科技发展实力的重要标志。科技中介服务业是伴随着经济社会与科学技术的发展需求而逐步发展起来的新兴产业,将随着市场的不断开放,成为未来区域发展的一个重要经济增长要素。按技术领域统计,成交额居前三位的是电子信息、城市建设与社会发展和现代交通领域。
目前,全国共有各类技术转移示范机构453家。其中,高校技术转移机构134家,科研院所技术转移机构121家,政府部门所属的机构83家,独立第三方市场化运作的机构81家,技术(产权)交易机构34家。其中,创新资源最为丰富,技术转移最为活跃的北京、江苏、上海的示范机构数量居全国前茅,分别为58家、45家和26家。从地域分布看,东部地区示范机构275家,中部地区81家,西部地区97家。
截至2018年12月31日,全国登记技术合同411985项,成交金额17697.42亿元,同比增长12.08%和31.83%。成交金额居前十的省市依次为北京、广东、上海、湖北、江苏、陕西、四川、山东、天津、浙江。其中北京登记技术合同82486项,成交金额4957.82亿元;广东登记技术合同23930项,成交金额1387.00亿元;上海登记技术合同21630项,成交金额1303.20亿元;湖北登记技术合同28835项,成交金额1237.19亿元;江苏登记技术合同42703项,成交金额1152.64亿元。2018年计划单列市、副省级城市输出技术项数169420项,成交额5849.46亿元;吸纳技术项数123860项,成交额4539.24亿元。

机遇分析

科技中介作为为创新主体提供社会化服务的专业机构,对各类创新主体与市场之间的知识流动和技术转移发挥着关键的促进作用,可谓连接技术与经济的桥梁,其重要作用越来越凸显。“十四五”时期,科技创新作为经济工作的重要方面,在促进经济平衡性、包容性和可持续性发展中的作用更加突出,科技进步贡献率达到60%。高新技术企业营业收入达到34万亿元,知识密集型服务业增加值占国内生产总值(GDP)的比例达到20%,到“十四五”末,全国技术合同成交金额达到2万亿元,“十四五”规划将为科技创新领域指引更大的发展机遇。
随着全球经济一体化日益深入和知识经济不断发展,国际科技合作越来越普遍,全球范围的科技创新合作已成为世界科技发展的重要推手。据科技部数据显示,截至目前,中国已与160个国家建立科技合作关系,签署政府间合作协议114项,人才交流协议346项,参加国际组织和多边机制超过200个。目前,中国分别与东盟、南亚、阿拉伯国家、中亚、中东欧共建了5个国家级区域技术转移平台,广泛开展技术推介与产业对接。中国与‘一带一路’沿线国家,在科技创新领域有坚实的合作基础和广阔的合作空间。

前景预测

科技创新在国家发展全局中的战略地位和作用显著提升,科技实力和创新能力进一步增强,重大科技创新成果亮点纷呈,正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。科技创新融入经济社会发展全局,新动能加快成长,对供给侧结构性改革的支撑引领作用显著提升。科技体制改革向纵深推进,取得一系列突破性进展,有利于创新的政策体系和社会环境进一步完善,大众创业、万众创新蓬勃开展,创新驱动发展已经成为全社会的共识和共同行动。面对创新能力效率提高、经济发展方式转变、环境保护等诸多重大问题,科技创新任务繁重、前景广阔。这意味着科技中介也必须发挥更多的作用,更快形成产业化、规模化,让科研成果更快地转变为现实生产力。在国家创新体系中,企业是技术创新的主体,高校和研究机构是知识创新的源泉,科技中介机构则是联系两者的桥梁和纽带,三者缺一不可。只有让科技中介真正走向创新驱动的全新阶段,弥补国家创新体系中这一最大的“短板”。

发展难题

科技要发展离不开兴盛的科技服务业,近年来,国家积极推动科技服务业发展,科技中介服务提速发展,投资和收入水平明显提高。中国的科技中介还处于发展的初级阶段,科技中介机构的整体服务体系与经济发展水平仍不相适应,问题重重。一个最关键的因素,是当前大多数科技中介机构具有政府背景。宏观层面上,政府主导的性质破坏了市场竞争。科技中介组织与政府存在利益关系,其市场独立地位不能发挥,机构偏离市场需求进行决策;在微观层面上,定位模糊导致机构运作机制不灵活,信息反馈机制不灵活,难以满足市场和创新主体的需要,很多公共资源仍没有有效共享、充分利用,限制了中介服务的发展。其次,目前市场运行与监督机制不健全,中国科技中介机构还缺乏权威的诚信评价体制,缺乏事后评估与反馈机制,发展的环境尚不完善。市场秩序不规范将妨碍行业的进一步发展。此外,中国科技中介规范化程度不高,机构规模偏小,缺乏骨干型机构,并且鲜有自身特色,专业化程度较低,专业技术水平有待提高,提供全方位服务的能力亟须增强。
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