以法治化营商环境服务保障产业转型示范市建设——石嘴山市出台优化法治化营商环境若干措施

法治是最好的营商环境。近日，石嘴山市委政法委、市委依法治市办联合印发《关于优化法治化营商环境 服务保障产业转型示范市建设若干措施》，全力打造稳定、公开、透明、可预期的法治化营商环境，努力为建设产业转型示范市营造优质高效的服务环境、安全稳定的社会环境、有利发展的法治环境。

《措施》从立法、执法、司法、守法、普法各方面、全链条制定工作措施，统筹法院、检察、公安、司法行政等各方力量打好“组合拳”，平等对待各类市场主体，坚持服务、保护、打击、纾困解难综合施策，充分发挥法治规范、引领和保障作用，为加快建设产业转型示范市、推动全市经济社会高质量发展提供坚强法治保障。

《措施》强调，要营造安全稳定的社会环境，强化社会治安整体防控，持续打击涉枪涉爆、盗抢骗、黄赌毒、食药环等群众反映强烈的突出违法犯罪以及合同诈骗、非法经营、侵犯知识产权等破坏市场经济秩序的犯罪行为。要认真贯彻实施《反有组织犯罪法》，常态化推进扫黑除恶斗争，深化市场流通、金融放贷、教育等重点行业规范治理和巩固提升，健全完善行业管理机制，切实解决行业发展乱象。

《措施》要求，要营造公平正义的执法司法环境，推进严格规范公正文明执法，积极推广交通违章“首违不罚”、城管“721”执法模式等“柔性执法”“阳光执法”新机制，让执法既有力度又有温度。要实施包容审慎的执法司法措施，坚持法律面前人人平等，深入开展涉法涉诉信访领域突出问题专项整治，依法强化对企业合法权益的全面保护。要完善政法单位与金融机构、行业监管部门协同配合机制，加大案件执行攻坚力度，对涉企业债务、企业破产等案件采取灵活多样的执法司法措施，尽可能帮助企业渡过难关，让企业安心经营、专心创业。

《措施》明确，要深化户籍、车辆和驾驶人管理、律师、司法鉴定、公证等行业行政许可改革，进一步精简政务服务办事环节和流程，全面提升网上办理效率。要提供优质高效法律服务，完善公职律师统筹调配使用机制，优化涉企诉讼服务，加快建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系。要强化源头防范和多元化解，最大限度把矛盾纠纷防范在源头、化解在萌芽、解决在前端。要将优化法治化营商环境工作情况纳入全面依法治市、平安石嘴山建设考核内容，推动各项措施落地落实。