背景:按照区域性国资国企综合改革试验的统一部署,着力完善国资国企采购综合监管体制机制。通过强化主体责任,推行分类集中采购,加强全链条管控,优化监督保障措施,防范采 购重点环节廉洁风险和经营风险,不断提高采购公开、公平、公正水平,促进企业协同和资源共享,降低企业采购成本,实现企业效率效益双提升和国有资产保值增值。\n国企在招标采购过程中暴露的突出问题可归纳为以下五类:\n一、采购人内控机制不健全1.制度体系与规则执行失效,未及时修订招标管理规则,关键机制缺失和审查机制空白,权力制衡机制形同虚设;2.监督闭环与问责机制断裂,出现全链条监督缺位现象、制度备案脱节和缺乏溯源追责机制。\n二、采购关键环节违法归为行为1.决策程序失控与规则执行失序,重大项目未提交党委会前置研究,采购规则被系统性架空;2.评标环节监督机制形同虚设,履约阶段则暴露闭环管理不足。\n三、采购评审专家违法违规行为1.评审专家未遵循采购文件规定的程序、方法和标准进行评审,导致评分结果严重偏离客观性;2.公正性保障机制失效,专家在履职中破坏评审的公平底线。\n四、供应商串通投标、虚设投标问题1.供应商之间存在股权关联,人员混同及行为协同;2.供应商为满足招标条件或提升竞争力,伪造资质证明文件,通过虚假竞争力非法获取中标资格。\n五、电子招标平台设施管理不完善1.电子招标平台的硬件设施未达标准,平台内控机制不够完善;2.评审现场管理存在“宽松软”现象,存在泄露保密资料的行为。\n从过往政府招标过程检查审计经验及近年来巡视巡察结果经验,做好检查工作关键需要做到:【完整识别招采流程合规风险、对齐各级制度要求、建立可操作的检查程序以及大比例的审计检查样本覆盖。以下为采购合规的7类问题、29个关注点】\n#国企 #采购 #检查 #合规 #合规运营 #管理制度 #内控制度 #国企改革 #央企