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在上海国际养老、辅具及康复医疗博览会上的的见闻收获

日期：2023-06-12 20:18:32 来源：网络整理作者：本站编辑浏览：72 评论：0

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5月30日—6月1日，上海市民政局在上海新国际博览中心举办“2023 上海国际养老、辅具及康复医疗博览会”，按照陕西省民政厅组团参会的通知要求，我市养老服务领域有12名代表参加此次盛会。通过3天“上海老博会”的参会学习、调研考察，个人收获颇多、感受较深，体会交流分享如下。

一、主要收获

在展会上（上海国际养老、辅具及康复医疗博览会）。展会汇聚来自12 个国家和地区的 403 个品牌企业，展品涵盖养老服务、生活护理、辅助器具、康复医疗、健康管理和宜居建筑六大板块。省民政厅副厅长郭惠敏带队，陕西团（厅养老服务处、社会事务处、康复辅助器具中心及各地民政部门负责同志、养老机构和品牌企业代表）共计140 余人参加展会（咸阳团12人来自兴平、乾县、礼泉、泾阳、旬邑5个县区及渭城、三原2家养老机构）。作为市级参会代表，结合咸阳市智慧养老服务信息化平台建设完善，我主要对接2家养老软件设计开发运用的养老企业（中科北斗星、来帮设计），深入了解整体软件解决方案，对拓展丰富市级养老服务平台菜单、实现网络协议、端口信息共联互通共享方面，就下一步我市信息化平台与国家金民系统、省级养老服务信息平台顺利对接，进行富有诚意的洽谈。

在峰会上（链接产业未来，银发经济新赛道新发展养老服务产业论坛）。听取关于发展养老服务业的新思想、新理论、新观点、新论断，明确我国养老发展的新航向、上海养老发展的新探索，专家论坛中《推进中国式现代化建设中对统筹养老与助残事业发展的探讨》、《社区居家养老服务的难点与突破》、《什么样的生活辅具更适合老年人的需求》、《守护长者幸福“食”光—缘源探索新型为老助餐的策略研究与探索》等议题，让我获益匪浅，有了可奋斗的努力目标和可参照解决方案。

在调研上海养老过程中（浦东新区洋泾街道认知症障碍友好社区赋能中心、潍坊街道为老服务中心、市第一福利院）。洋泾街道赋能中心重在规范“健康教育、风险测评、早期干预、家庭支持、资源链接、平台建设”程序，提升老年人获得感、幸福感、安全感；潍坊街道为老服务中心，坚持“至诚至孝、至亲至爱、感恩服务”；市第一福利院“崇德明礼孝爱守善”服务宗旨，“人性化管理、个性化服务、专业化介入、社会化互动、维护老人残存功能和开发老人自助潜能”服务理念给我留下了很深的印象。

在推进上海养老服务高质量发展专题培训会上（大城养老的顶层设计和实践探索陈跃斌）。陈跃斌通过详实的数据、生动的案件、专业的分析，从政府角度、民政视野，专题讲授上海大城养老改革发展的探索和实践，突飞猛进的发展历程。具体阐明上海“9073”养老服务体系向“五位一体”社会养老服务体系提升转化，围绕“社区养老”“机构养老”“智慧健康养老”“养老服务管理”“养老服务能力”五大重点项目，坚持“高水平的发展体系、高品质的服务追求、高质量的管理目标、多层次的供给梯度”的发展理念，加强法治保障、规划引领、制度设计、顶层布局，实现“养老服务单元增量、养老服务模式融合增能、专业优质服务增效”的高质量推进，构建健康协调可持续发展的养老服务新格局。

二、主要体会

（一）养老事业与养老产业的协同发展，输血造血、相互反哺。上海市70年代已进入老龄化社会，现在老龄指数达到36.8%，养老服务压力非常大，上海养老事业的发展依托政府投资的同时，进一步鼓励动员社会力量积极参与养老服务业，其每年以养老博览会为牵引，聚焦养老事业老年人享受养老服务的新需求，养老产业发展的新方向，大力推进养老辅具和智慧养老、医养结合等新技术高科技养老产品，同时全面放开养老服务市场，激发银发经济发展，取得了很好的成效。老人享受养老服务主要有四部分构成，一项是政府养老服务补贴，一项是长护险保障，一项是商业保险，一项是慈善爱心企业援助项目。所以，发挥养老博览会的聚焦辐射宣传引导作用，对促进当地养老辖区内各地区养老服务发展特色既是总结也是宣传，实现区域内和区域外养老资源的优势互补，资源共享。

（二）养老模式多样化，服务精细化，养老辅具智能化。

上海养老业态针对区域内老年人人群数量、能力质量等不同，有认知症障碍友好社区，为老中心、赋能中心、日间照料中心，日间照护中心等，服务更加精细化，不是大而全、而是小而精，上海在按照规划建设的同时，又能结合上海特色，参照老年人养老服务需求，创新模式，优化布局养老服务设施，完善功能性设备。在一家认知症障碍机构，进门之后，有养老服务咨询显示屏，其上海及当地街办社区的养老服务机构地图，养老顾问，养老服务政策一目了然，使养老服务可触及、有温情、供选择。其机构内老人5人间按照家居设置，通过老人血压、心率、防跌到等监控设备联结手环、电脑、平板软件，既节约养老场所和养老护理员的资源，又满足老人安全可保障、人性化服务可实现。

（三）开阔眼界、拓宽视野，有了试点探索的方法。此次高峰论坛上，听取民政部领导、及复旦大学、清华大学、上海银行、老年餐、凯健养老等养老专家的专题讲座，从不同侧面，不同维度，剖析了当今养老的新形势、新突破，为我们提供解决方案。在认知障碍症友好社区了解到“爱心咖啡”项目（政府投资原材料，老年人中的低龄老年人承担志愿者服务售卖），利润作为养老服务设施运营成本；老年人辅具租凭项目（政府投资为街道、社区、小区配置养老辅具，向社会老年人提供租凭服务或低偿提供特殊困难家庭老年人），租凭辅具保障国有资产，租凭费用作为居家社区养老服务设施运转维护经费。值得我们认真学习，结合实际借鉴推广。

（四）立足本职，坚定信心，有了学习发展的方向。上海作为一个国际大都市的养老，其有着较为有利的经济发展、产业支持的大环境，更有一群忠于职守、爱岗敬业、淡泊名利、竭诚奉献民政养老人。“上海市人民满意公务员”陈跃斌作为他们中间的杰出代表。他参加民政工作20多年，他深怀为老之情，笃行为老之事，以“乐做千古平常事，不枉今生民政人”的精神和担当，践行着新时代大城养老建设者的使命和责任。反观咸阳，中国第一古都，有着千年的敬老孝老文件积淀，目前我市居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系初俱规模，作为新时代的咸阳民政人更应该把握机遇，积极面对老龄危机和挑战，牢记“民政为民、民政爱民”宗旨，进一步爱岗敬业、克艰攻难，立足市情民意，学习上海养老经验，走出一条具有咸阳特色的养老之路。（作者系咸阳市民政局社会福利科副科长）

来源：咸阳市民政局

作者：刘卫

编辑：高敏

审核：奇志签发：贺朝阳

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