2024年5月8日，为使中企更好了解《国际采购工具》的主要内容、影响及应对策略，欧盟中国商会特邀请霍金路伟北京办公室合伙人孟记安（Adrian Emch）律师、比利时律所KA Legal驻布鲁塞尔高级合伙人凯安（Konstantinos Adamantopoulos）和信实·霍金路伟高级律师吕晴授课，三位律师在商会举办的“欧盟《国际采购工具》合规指南与中企应对策略线上培训会”上进行针对性的解读。
欧盟中国商会秘书长方东葵为培训会致开幕词。方秘书长表示，《国际采购工具》是欧盟近年新发展的单边工具，从设计之初就对中企带有较强烈的针对性，欧盟中国商会2023年对180家在欧中企和机构的调研显示，21%的受访企业对IPI对企业经营所带来的负面影响表示关切。2024年4月24日，欧方宣布对中国医疗设备领域公共采购在IPI下进行为期9个月的调查，引发高度关注。欧盟中国商会第一时间表明立场、发出声音、表示关切。他表示，希望通过本次培训会帮助在欧中企更好理解当前政策环境，提供实践中的法律指引和策略建议，帮助在欧中企在当下不确定的国际贸易环境中稳健前行，进一步增强应对国际挑战的能力。
孟记安律师和吕晴律师就欧盟《国际采购工具》背景做了综述介绍，并向受众阐述了即将判决的欧盟限制政府采购市场准入的法院案件；并结合欧盟《外国补贴条例》政府采购方面的调查，就中企应对提出意见建议。两位律师指出，对出海企业而言，针对欧盟新动态，要有深思熟虑的战略对策；可采取的路径包括在欧盟境内本地化；如果在欧盟境内有“真实、持续的联系”，中国公司的子公司即可平等参与欧盟政府采购；如果在欧盟境内有“实质性业务运营”，并且符合原产地规则，IPI措施将不能适用于该等公司；独立的欧盟本地运营还可在《外国补贴条例》调查中用来抗辩。他们强调，出海企业需要更深地融入当地，就非欧盟国家政府而言，建议进行全面评估。
凯安律师结合IPI措施向中企提出了五条建议，第一要做好安全评估，对所在行业及公共采购是否存在所谓“不对等”；第二查看企业所活跃的欧盟市场相关情况，如果没有欧方或其他世界贸易组织政府采购协议方可替代的产品或服务，要提醒有关方面IPI措施可能不适用；第三核对是否存在IPI措施不适用于欧盟原产地公司的情况；第四是对《外国补贴条例》保持充分关注和警惕；第五则是利用好企业当地的沟通网络，确保执法机构及各利益攸关方在采取 IPI 措施时要平衡考虑多方情况。
本次线上培训会由欧盟中国商会传播与调研主任梁淋淋主持，为期约一小时，吸引了约50家医疗、电信、物流等领域的中国本土及跨国公司，以及政府机构、大学智库和媒体界等代表参会。
简介
欧盟中国商会由中国银行（欧洲）有限公司、中国三峡（欧洲）有限公司和中远海运（欧洲）有限公司发起，于2018年8月31日在布鲁塞尔注册，目前会员单位超100家，代表1000多家在欧中资企业，覆盖主要欧盟成员国。商会位于布鲁塞尔，毗邻欧洲理事会和欧盟委员会等机构，代 表中资企业利益，肩负“商通中欧、共创繁荣”的共同使命。
