点击蓝字 关注我们
昨日，福建省医疗保障局发布了《福建省药品和医用耗材供应履约管理办法》（以下简称为“《办法》”）。该文件全面而详尽地规定了药品与医用耗材挂网及配送企业应尽的职责，并制定了相应的监管措施。针对那些履约能力欠佳且造成较大影响的企业，将根据其情节的严重性，采取相应的处罚措施，包括但不限于暂停或取消生产企业相关产品的挂网资格，以及剥夺配送企业的配送资格等。本份文件旨在进一步规范福建省药品和耗材履约行为，加强药品和医用耗材供应保障能力，完善对挂网企业和配送企业履约监管。
一
挂网企业履约要素：供应及时性、质量保障性、问题处置有效性、平台响应度
对于参与挂网的企业来说，供应及时性与质量保障性无疑是履约职责中最为关键且考核权重最大的两个要素。事实上，这两项的考核权重高达80%，深刻体现了政府对及时供应和产品质量的高度重视。倘若在履约过程中，这两方面出现任何纰漏，其扣分标准也相应最为严苛。此外，问题处置的有效性与对平台的响应程度亦不容忽视。这两项指标主要考量挂网企业在面对医保局相关工作时的响应速度与配合度，以及其对相关信息的关注程度。
表1：药品、医用耗材挂网企业履约考核表
二
耗材配送企业履约要素：订单响应情况、供应保障情况、补录订单配送确认情况、配送储运环节质量、问题处置有效性、平台响应度
相较于生产企业，配送企业虽无需对产品质量承担责任，但必须严格把控产品的储存与运输环节。在配送企业的考核体系中，供应保障情况占据了举足轻重的地位，其分值占比高居各考核因素之首。关于订单响应，配送企业被要求在订单发送时间起的2个工作日内完成阅读，唯有满足此条件的订单，方可计入当月符合要求的响应订单之中。此外，配送企业在问题处置的有效性与平台响应度方面，与挂网企业相类似。
表2：医用耗材配送企业履约考核表
三
违约处理：低于60分就有处罚风险，情节严重将被取消相关资格
《办法》详尽地阐释了关于违约处理的细致举措。一旦企业在某月的评分跌至60分以下，将会收到告知函，并被敦促在规定期限内完成整改。若该企业连续两个月评分均低于60分，将会面临约谈，并收到警示函，同时也会被要求在规定时间内完成整改。若企业在接到告知函后对整改要求置之不理，或整改成效不显著，其信用评级将不可避免地受到负面影响。若在一个自然年度内，企业的评分低于60分的情况达到三次或以上，其信用评级同样会遭受不利影响。在出现严重违规的情况下，将根据实际情况采取相应的严厉措施，这些措施可能包括但不仅限于暂时或永久性地取消生产企业相关产品挂网资格，以及剥夺配送企业的配送资格等。
四
总结
随着集中采购政策的逐步推进与深入实施，其后续的落地执行情况与供应保障问题日益受到社会各界的广泛关注。无论是国家层面还是地方政府，均在积极制定和实施相关政策措施，以引导和督促企业切实响应集中采购政策，确保其顺利落地和有效执行。福建省本次发布的《办法》，便是专门针对产品供应保障问题而制定的重要文件。该文件不仅对医用耗材的挂网企业提出了详尽的要求，同时也为配送企业制定了相应的考核方案。这一举措充分表明，不仅耗材的挂网企业面临的监管日益严格，配送企业亦需承担起供应保障的重要责任。
声明：本文为易联器械原创/整理，转载请在正文开头注明来源，否则视为侵权。
