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茂名:两企业非法储存经营危化品被通报

   日期:2024-04-17 00:23:05     来源:网络整理    作者:本站编辑    浏览:6    评论:0    

危险化学品具有毒害、腐蚀、爆炸、易燃等特点,一旦处置不当,极有可能带来危险。未取得经营许可证,任何单位和个人不得经营危险化学品。

01

案情简介

2023年下半年,茂名市应急管理局联合茂南区应急管理局执法人员对茂南区某化工企业进行执法检查,发现该企业储罐区内储存有大量疑似危险化学品的物品,共计约2932余吨。经抽样检测,上述物品均为危险化学品。

经查证,上述储罐区内储存的危险化学品均为承租方广西某企业所有,而该企业并未取得带储存设施的危险化学品经营许可证,租用茂南区某化工企业(未取得危险化学品经营许可证)的储罐,储存经营危险化学品。执法人员依法对上述两家企业进行立案调查。

02

处理结果

经调查,出租方茂南区某化工企业与承租方广西某企业分别违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第一款和《危险化学品安全管理条例》第三十三条第一款及《危险化学品经营许可证管理办法》第十七条第四项的规定。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第一款及《危险化学品安全管理条例》第七十七条第三款的规定,参照《应急管理行政裁量权基准暂行规定》(中华人民共和国应急管理部令第12号)和《广东省安全生产监督管理局关于规范安全生产行政处罚自由裁量权的实施意见》(粤安监〔2014〕59号)的有关规定,茂名市应急管理局责令上述企业立即停止危险化学品违法经营活动,并依法对出租方茂南区某化工企业作出没收违法所得8万元,并处19万元罚款的行政处罚,对承租方广西某企业作出没收违法经营的危险化学品2932余吨(货值金额1652余万元)及违法所得154余万元,并处15万元罚款的行政处罚,同时实施“两法衔接”将有关涉嫌犯罪案件移送公安机关。

03

典型意义

从事与危险化学品相关的生产经营活动,只有具备相应经营资质、符合条件的安全生产管理人员、完善的安全生产管理制度、完备的生产储存设备设施等条件,才能有效保障危险化学品生产经营过程的安全,确保企业及企业周边群众的生命财产安全。

本案中,出租方和承租方均未具备危险化学品经营(储存)资质,操作人员没有取得上岗资质、储罐区安全条件不达标,存在很大的安全隐患。储罐内储存的危险化学品数量之多,一旦发生事故,后果不堪设想。

执法人员通过抽样检测、调取证人证言及销售单据等方法,查清了出租方违规将生产经营场所、设备出租给不具备安全生产资质的单位、承租方未取得带储存设施的危化品经营许可证非法经营危险化学品并从中获利的违法事实。

本案查获非法经营的危险化学品达2932余吨,打破了茂名市应急管理系统成立以来查处非法经营危险化学品案件记录,大大震慑了安全生产领域的违法犯罪行为,对促进各类生产经营单位落实安全生产主体责任,防范化解重大安全风险,保障人民生命财产安全起到积极作用。

04

法律科普

《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第一款:生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

《危险化学品经营许可证管理办法》第十七条第四项:已经取得经营许可证的企业,有下列情形之一的,应当按照本办法的规定重新申请办理经营许可证,并提交相关文件、资料:(四)经营方式发生变化的。
《危险化学品安全管理条例》第三十三条第一款:国家对危险化学品经营(包括仓储经营,下同)实行许可制度。未经许可,任何单位和个人不得经营危险化学品。
《危险化学品安全管理条例》第七十七条第三款:违反本条例规定,未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的,由安全生产监督管理部门责令停止经营活动,没收违法经营的危险化学品以及违法所得,并处10万元以上20万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第一款:生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的,责令限 期改正,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。

来源:茂名应急管理

 
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