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你好啊，我是安全曹。安全影响力将在合肥举行2024年第一期《精益安全管理》公开课，欢迎企业安排生产管理人员、安全管理人员组队参加，我们在合肥相见。
2023年机械行业生产安全事故分析
一、2023年机械行业生产安全事故特点
（一）事故总体情况。
2023年，机械行业共发生生产安全事故310起、死亡294人（不含火灾、特种设备、建设工程事故）。其中较大事故1起、死亡3人。
（二）行业分布情况。
按照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），2023年机械9个细分行业中，生产安全事故起数前五位的分别是：金属制品业、专用设备制造业、通用设备制造业、机械和设备修理业、汽车制造业，事故起数超过机械行业事故总量的80%。
（三）事故类型情况。
按照事故类型分析，2023年机械行业事故起数居前五位的分别是机械伤害、物体打击、高处坠落、触电、中毒和窒息，事故起数超过机械行业事故总量的90%。
（四）工艺分布情况。
主要生产工艺中事故起数居前三位的分别是铸造、压力加工、焊接。铸造工艺事故主要是高温熔融金属泄漏、作业环境不良等原因导致灼烫、爆炸、机械伤害；压力加工工艺事故主要原因是设备安全防护装置缺失等；焊接工艺事故主要原因是电焊设备漏电、作业区缺氧窒息、作业人员违章作业等。
辅助生产工艺中事故起数居首位的是设备检维修作业，主要是由于设备检维修作业多为临时作业，作业场所、作业人员、施工工艺和方法不固定，没有预先制定作业安全方案，机械设备危险能量控制措施不足，作业前安全技术交底不充分，“三违”现象屡有发生。
下一步措施建议
（一）坚决防范重大安全风险。
落实国务院安委办发布的《工贸安全生产治本攻坚三年行动方案》要求，聚焦容易导致群死群伤事故的高温熔融金属、涉爆粉尘和检维修等作业环节，持续开展精准执法和部门帮扶，推动企业建立重大事故隐患自查自改常态化机制，开展重大事故隐患动态清零行动，防范重大安全风险，坚决遏制重特大事故。
（二）推进安全生产标准化建设。
持续推动企业建立并有效运行安全生产标准化管理体系，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化，推动设备检维修、仓储作业等辅助工序标准化作业。
（三）推进行业数字化转型。
加快推进重点行业领域安全监管数字化转型，在金属粉尘涉爆企业全面推广应用安全风险监测预警系统，推动涉粉作业人员10人以上金属粉尘企业全部接入系统，实现安全生产风险实时监测、动态预警、智能研判和及时处置。推动大型机械制造企业积极探索“工业互联网+安全生产”建设应用，不断提升企业安全管理的信息化、智能化水平。
（四）推广先进技术装备应用。
落实《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》要求，指导机械企业积极采用先进技术，研究先进适用技术装备推广目录，淘汰或限制落后工艺、技术装备。聚焦重大安全风险，加大安全生产科技项目攻关力度，大力推进“机械化换人、自动化减人”，降低高危场所和岗位现场作业风险。
（五）积极研究新风险监管措施。针对环保设施、光伏发电、锂电池、智能装备、工业控制系统设计缺陷等带来的新风险新问题，深入开展调研，细致排查安全风险底数，及时制修订相关安全标准，督促企业加强对新风险的辨识管控，提升相关设备设施的本质安全水平，完善安全操作规程，强化员工安全教育培训，加强应急处置能力，提高新风险的防范和应对能力。
2023年建材行业生产安全事故分析
一、2023年建材行业生产安全事故特点
（一）事故总体情况。
2023年，全国建材行业共发生生产安全事故301起，死亡302人（不含火灾、特种设备、建设工程事故）。发生1起较大事故、死亡4人。
（二）行业分布情况。
从行业分布看，2023年建材行业生产安全事故起数前五位的行业依次是水泥制品、石材、砖瓦、水泥生产、陶瓷。
（三）事故类型情况。
根据《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441-86）规定，按照事故类型分析，事故居前五位的为机械伤害、高处坠落、车辆伤害、物体打击和坍塌。
下一步措施建议
（一）持续推进企业安全生产标准化建设。
持续推进建材企业安全生产标准化建设，督促企业健全自主管理机制，加强对达标企业运行状况的管控，严格对定级工作的监督。推动平板玻璃、石膏板等其他建材企业开展安全生产标准化建设，鼓励新型建材企业开展安全生产标准化建设。
（二）深入排查整治事故隐患。
督促企业建立重大事故隐患自查自改常态化机制，严格对照《工贸企业重大事故隐患判定标准》开展排查整治。指导企业突出筒仓清库、检维修、承包作业等高风险作业，加强安全管理和安全风险管控，重点防范输送设备、混合设备、工作面（人站立操作面）等造成的机械伤害、高处坠落、车辆伤害等事故。
（三）及时分析研判新风险。
针对行业大量应用的新工艺、新材料和节能减排新技术，依托大型集团企业和科研院所，超前研判建材行业事故规律特点和可能出现的新风险，制定有针对性的防范措施，严防新风险类型事故发生。督促企业在应用新工艺时要开展安全风险评估，落实针对性管控措施。
（四）加强信息化数智化建设。
推广大数据、物联网和人工智能等先进技术，推行水泥自动包装、安全智能管控平台建设等，倡导企业开展机械清库，实现“机械化换人、自动化减人”，降低高危场所、岗位现场作业风险。探索建材企业安全生产风险监测预警系统开发，提升企业安全管理信息化、智能化水平。
2023年轻工纺织行业生产安全事故分析
一、2023年轻工纺织行业生产安全事故特点
（一）事故总体情况。
2023年，轻工、纺织行业共发生生产安全事故286起、死亡284人（不含火灾、特种设备、建设工程事故），其中轻工行业发生事故244起、死亡243人，纺织行业发生事故42起、死亡41人。轻工、纺织行业共发生较大事故6起、死亡23人。其中轻工行业5起、死亡20人，纺织行业1起、死亡3人。
（二）行业分布情况。
按照细分行业分析，2023年轻工、纺织行业事故起数前五位的分别是：橡胶和塑料制品业，造纸和纸制品业，纺织业，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业，食品制造业，事故起数超过轻工、纺织行业事故总量的60%。
（三）事故类型情况。
根据《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441-86）规定，按照事故类型分析，2023年轻工、纺织行业居前五位的事故类型分别是机械伤害、高处坠落、物体打击、触电、中毒和窒息，事故起数约占轻工、纺织行业事故总量的90%。
下一步措施建议
（一）持续深化治本攻坚三年行动。
通过三年治本攻坚行动，围绕安全治理向事前预防转型目标，实施安全生产源头治理工程，强化重点安全风险专项治理。针对轻工、纺织企业粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等重点环节开展专项治理。紧盯新情况新问题，组织开展轻工、纺织行业风险普查，全面加强安全风险管控，针对易发多发事故的行业领域、作业场所、作业环节、作业形式、作业人员，督促企业防范化解重大安全风险，不断提高企业风险管控能力。
（二）继续开展有限空间作业安全专家指导服务。
继续组织开展有限空间作业安全专家指导服务工作，通过宣贯培训、现场帮扶等方式，提高企业主要负责人和有限空间监护人员安全意识，推动健全有限空间监护人负责制，指导企业开展有限空间重大事故隐患动态清零现场，帮助容易产生硫化氢中毒事故的工贸重点企业提升有限空间风险辨识管控能力，并带动全国各地区全面开展有限空间作业专家指导服务工作，有效遏制工贸行业有限空间作业较大事故。
（三）加强企业安全生产基础能力建设。
实施企业安全生产标准化管理体系提质增效工程，继续积极引导轻工、纺织企业开展安全生产标准化创建工作。推动实施企业从业人员安全素质能力提升工程，针对主要负责人、特种作业人员、高风险作业场所从业人员、安全管理人员作为重点对象，制定针对性的教育培训方案，切实强化重点人员的安全知识技能。加强危险作业和重大风险安全管理，建立重大隐患自查自改常态化机制和开展动态清零行动，努力从源头上管控风险，从根本上消除事故隐患。
（四）加快安全风险监测预警系统建设。
全面推动轻工、纺织行业开展涉粉作业人员30人以上企业安全风险监测预警系统建设，探索建立污水处理系统等典型有限空间作业安全风险监测预警系统，实现安全生产风险实时监测、动态预警、智能研判和及时处置。推动大型企业积极探索“工业互联网+安全生产”建设应用，不断提升企业安全管理的信息化、智能化水平。大力推进企业安全技术改造和设备更新，促进企业本质安全水平提升。
（五）积极探索新风险管控措施。
针对新能源电池、环保设施、储能设备等带来的新风险新问题，加强调查研究，及时制修订《锂离子电池生产企业安全规范》等相关安全标准，督促企业强化锂电池安全与应急相关教育培训，增强企业对新工艺、新业态的危险有害因素辨识分析能力，完善安全操作规程，制定有效的风险管控措施，增强新风险的防范能力，提高安全风险管控和应急处置水平。
2023年冶金行业生产安全事故分析
一、2023年冶金行业生产安全事故特点
（一）事故总体情况。
2023年，冶金行业共发生生产安全事故83起、死亡94人（不含火灾、特种设备、建设工程事故）。发生较大事故3起、死亡13人。
（二）事故类型情况。
从较大事故来看，3起较大事故发生在高温熔融金属、煤气等安全生产重点管控环节，需重点关注高炉炉况、炉役后期运行安全和煤气管网、煤气设施运行安全。
根据《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86）规定，按照事故类型分析，高处坠落、机械伤害、物体打击、中毒和窒息、灼烫等是冶金行业事故频发高发的五种类型。
下一步措施建议
（一）提升安全生产标准化建设质量。
发挥好企业安全生产标准化管理体系夯基固本作用，将其作为安全生产长期性、基础性工作措施。积极推动冶金企业提升安全生产标准化建设质量，严把评审质量关，实施重大隐患“一票否决”，落实达标企业激励政策。
（二）强化新工艺设备安全风险研判。
督促企业组织设备、仪表、安全等专业技术团队，精准辨识新工艺新设备安全风险，研讨制定针对性的安全管控措施和应急处置措施。组织科研院所、冶金企业技术专家，加快研究制定安全技术指南或标准，以指导新工艺设备安全发展。
（三）强化重大事故隐患动态清零。
督促企业建立重大事故隐患自查自改常态化机制，严格对照《工贸企业重大事故隐患判定标准》全面开展排查整治。持续强化熔融金属、煤气等易造成群死群伤的事故隐患专项整治，实现重大事故隐患动态清零。
（四）堵塞承包作业安全管理漏洞。
系统研究承包作业事故暴露出的深层次问题，以强督导严执法推动各方安全生产管理责任落实，构建安全共同体。督促企业加强对承包作业的安全检查。
（五）提升企业数字化智能化水平。
推进安全生产风险监测预警系统建设应用，实现企业关键安全数据实时监测报警、安全风险动态预警。结合人工智能、大数据、物联网等技术应用，推进安全管理信息化，提高安全管理效率和质量。推广煤气区域机器人巡检，减少人机接触，提高行业本质安全水平。
（以上文字内容来自应急管理部网站）
