如何将党建优势转化为企业发展优势之三:努力把党的建设组织优势转化为企业发展的执行力

习近平总书记指出：“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。”中国共产党之所以能够成为世界上最大的政党，其中一个重要原因就是中国共产党始终注重加强和完善自身的组织建设，发挥自己独特的组织优势。中国中铁有坚持党的领导、加强党的建设的优良传统，党的组织优势也就因此熔铸于企业中，并且可以转化为助力企业发展的执行力。

一、党的组织优势在中国中铁的具体体现

在马克思主义建党学说中，“组织”是政党实现其政治纲领，获取和巩固政权、发挥政党功能的载体。列宁将其形象地比喻为争取和巩固政权的重要武器。马克思主义政党力量的凝聚和运用，就在于科学的组织。《中国共产党组织工作条例》是做好新时代党的组织工作、加强党的组织建设的基本遵循。根据《条例》要求，党的组织工作重点就是要抓好党的组织体系建设、领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、党员队伍建设，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。中国中铁始终坚持民主集中制的根本组织原则，注重发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断提高党组织的凝聚力和向心力。

一是形成了上下贯通的组织体系。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。中国中铁历来高度重视党组织的统一和巩固，在加强党的组织体系建设上走在前、作表率，坚持“四同步、四对接”，根据企业产权关系、组织机构、经营模式、用工方式的变化，优化党组织设置，消除“空白班组”，做到“应建尽建”，形成了横向到边、纵向到底、覆盖不同业态、贯穿不同层级的组织体系，为确保国有企业党的集中统一领导，实现企业改革发展目标提供了坚强组织保证。

二是打造了“三懂三会三过硬”的支部书记队伍。在党的组织建设中，党支部书记是党的最基层组织的领头人，在全体党员中发挥模范带头作用。中国中铁始终坚持从严加强党支部书记队伍建设，着力打造懂党务、懂业务、懂管理，会解读政策、会疏导思想、会解决问题，政治过硬、作风过硬、廉洁过硬的 “三懂三会三过硬”党支部书记队伍。同时从思想、能力、业务三个方面探索建立党支部书记岗位胜任力模型，加大党组织书记复合培养力度，注重在基层实践中发现人才，着重培养一批既会抓党建又会抓经营管理的复合型人才，促进党建与生产经营深度融合。

三是建立了“双培养一输送”的党员发展与教育管理机制。党员是构成党组织肌体的细胞，党员队伍的素质关系到党组织肌体的健康，也决定着党组织的战斗力和执行力。中国中铁坚持严把党员入口关，持续强化党员教育管理，不断完善“双培养一输送”机制，即把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干、把党员骨干输送到重要岗位，努力打造忠诚干净担当的党员队伍，不断增强党员队伍生机活力，促进企业高质量发展。

二、党的组织优势蕴含着推动企业发展的强大执行力

中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。与西方一般企业相比，国有企业充分展现了中国特色现代国有企业制度的优越性，这其中就包括了独特的组织优势。中国中铁在组织建设中所形成的组织优势具有强大组织动员力、行动力、战斗力，蕴含着推动企业发展的强大执行力。

严密的组织体系可以确保企业发展的具体目标与党的大政方针相契合，协调各层级行动。国有企业党组织，围绕企业生产经营开展工作，发挥领导核心和政治核心作用，保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行。中国中铁严密的组织体系，使得党员队伍在决策、管理和执行三个层面都能发挥关键作用，确保业务拓展到哪里，党组织就覆盖到哪里，党中央作出什么样的部署，企业各级党组织都能迅速响应。这不仅对于政党意图的实现具有重要意义，企业也能够通过这套体系推动各层级形成自觉在大局下行动的惯性，从而避免生产经营的盲目性，能够实现上下思想统一、行动步调一致，共同推动企业发展。

有效的组织原则可以提高企业决策的科学性，提升企业治理效能。在国有企业中，民主集中制作为根本组织原则，对于公司治理体系的有效运作和治理能力的提升起到了至关重要的作用。中国中铁通过将党建工作写入公司章程，全面推行党委书记和董事长“一肩挑”，建立健全党委会、董事会、总经理办公会等各类治理主体的议事规则，确保了党组织在经营管理中的监督和参与决策作用得以落实。在进行重大决策时，严格遵守组织程序，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿和会议决定的原则，不仅可以增强企业决策的公开性、科学性和制度性，也可以确保科学决策与高效执行的有机统一。

强大的动员能力可以形成企业凝聚力和向心力，保障“集中力量办大事”。在国有企业中，每一位党员都是一面旗帜，每一个支部都是一个坚强的战斗堡垒。中国中铁以党员和党支部为核心，有着强大的动员力量，不断激发广大干部职工参与企业生产的积极性、主动性和创造性，共同汇聚成一股强大的合力。一旦有任务或挑战出现，党组织和党员可以凭借自身的模范行动及自身与群众的密切关系，辐射带动广大干部职工共同行动起来，全力以赴，为企业的发展和国家的建设贡献自己的力量。也正因为如此，中国中铁才能以超强的行动力，迅速调动资源和人力，一次次在国家遇到重大自然灾害面前冲锋在前，在脱贫攻坚战中热忱帮扶，在抗击新冠肺炎疫情中尽锐出战，在高原项目上挺膺担当。

三、党的组织优势转化为企业发展执行力的现实困境

随着国有企业改革的不断深入，中国中铁不断加强组织建设，在党员队伍、干部队伍、组织体系、基层组织等方面取得显著成效。但是，如何充分发挥党的组织优势，并将组织优势有效转化为企业发展优势的问题依然存在一些困境。

一是对上级决策部署的传导不通。在企业中，上级党组织的决策部署，往往关乎企业的发展方向、战略规划以及内部管理等多个方面。但在执行上级决策部署的过程中，也会存在层层衰减、过度过滤的问题。比如，有的基层党组织对公司党委的理念、思路、方向、禁令等关键信息了解不足、认识不到位。这种信息的不对称和传达的不畅，直接导致了基层党组织在执行决策时缺乏明确的方向和依据，难以形成有效的执行力，削弱了决策部署的效力，还可能对企业的整体运营和管理产生不利影响。

二是对上级决策部署的领会不透。在当前的政治和经济环境下，上级党组织的决策部署往往涉及宏观战略、政策导向和行业发展等多个层面。这些决策部署具有高度的全局性和前瞻性，需要党组织成员具备深厚的政策理论素养和敏锐的政治洞察力。然而，部分党支部在组织落实上级要求时，常常陷入形式主义的窠臼，仅仅满足于文件的机械传达和条文的简单宣读，未能深入领会上级的要求、文件或会议的背景目的、实施细节以及潜在挑战等。有时还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的情况。这种对上级决策部署的不完整、不深入地理解，导致从“思想纲领”向“行动纲领”的转化过程中存在诸多障碍，影响了决策的实际执行效果。

三是党员发挥先锋模范作用的意识不强。党员是企业发展的先锋力量，理应在各项工作中发挥模范带头作用，展现党员的先进性和引领力，以自身的行动和榜样作用引领全体员工共同推动企业的繁荣与发展。但现实情况显示，部分党员在企业中的模范先锋作用并不明显，甚至表现出意识淡化的现象。一些党员在日常工作中逐渐淡化了自己的党员身份，将自身等同于普通员工，失去了应有的责任感和使命感，甚至出现消极怠工、敷衍了事的情况。还有一些党员在政治觉悟和先进性方面存在不足，在工作中缺乏创新精神和主动性，造成执行力不够，难以成为企业和团队的引领者。这些情况不仅损害了党员的个人形象，更在一定程度上削弱了党组织的凝聚力和战斗力，对企业的长远发展造成不利影响。

四是党员干部的能力不足。党员干部是职工群众的带头人，也是深化企业改革、加快企业发展的“领头羊”。尽管我们的干部队伍在规模上日益壮大，但仍有一部分干部的能力素质未能跟上企业转型发展的步伐，在一定程度上削弱了政策的执行力度。特别值得注意的是，有些干部仍坚守着陈旧的观念，缺乏创新的工作方式和方法，依旧沿用过去的管理模式，对新兴事物和技术缺乏了解和应用，这使得工作效果不佳，甚至与时代脱轨。还有一些干部在面对挑战时表现出畏缩和逃避的态度，缺乏应有的担当精神和斗争精神，对待问题拈轻怕重，选择性地执行，导致企业的决策部署无法得到全面有效地执行。

四、党的组织优势转化为企业发展执行力的具体路径

习近平总书记反复强调“空谈误国、实干兴邦”“一分部署、九分落实”。对于国有企业而言，抓好企业发展的执行力不仅是实现高质量发展和提高核心竞争力的关键所在，也是新时代推进国有企业治理体系和治理能力现代化的内在要求。尽管我们企业党的组织优势转化为企业发展执行力还面临一些问题和困难，但我们需要认识到，我们的党是一个拥有强大组织力和创新精神的政党，它敢于面对问题、修正错误，并始终走在时代的前列。因此，我们各级党组织需要以更加坚定的决心和勇气，直面问题、迎接挑战，积极探索将组织优势转化为执行力的有效途径。

一是提高思想觉悟，强化执行意识。实践需要理论的指引，行动源于思想的驱动，而提升党员的执行意识则是增强执行力的首要任务。首先，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。坚持以主题教育作为抓手，不断深化理论学习，确保广大党员深刻认识到中国人民的伟大成就是建立在实实在在的行动基础上的，卓越的工作业绩则来源于脚踏实地的努力，理想若仅停留在口头而不转化为实际行动，终将沦为空想。由此，不断引导广大党员干部切实增强执行意识，确保理论与实践相结合，理想与行动相统一，从而推动各项工作有效落实。其次，要加强对党的最新理论成果和上级党组织决策部署的宣传和阐释。定期组织专题学习会议，结合实际情况，找准政策措施与实际问题的结合点，确保第一时间讲透理论政策“是什么”“为什么”“做什么”“怎么做”，防止执行主体因“不清楚”“不明白”而使政策在“最后一公里”卡壳儿。最后，要加强把学习成果转化为指导实践、推动工作的行动自觉。紧紧围绕企业的战略规划，立足本职岗位，紧盯工作中面临的突出问题，深入开展调查研究，坚持边学边做，通过深化对党的创新理论的理解认识，用以查找问题、分析问题、解决问题，从而推动各项工作高效开展。

二是引入科学理念，创新执行方法。找准科学的方式方法是完成执行任务的关键所在。毛泽东曾指出，“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”。在国有企业中，将组织优势转化为执行力是一项重要而复杂的任务，而这其中，科学的工作方法显得尤为重要。可以引入现代管理理念和工具，结合企业的实际情况，制定出更加具体和可行的行动方案。例如，借鉴管理学中的PDCA模型，构建“PDCA闭环管理”工作法。将任务执行过程分解为：Plan（计划制定）、Do（执行实施）、Check（考核评估）和Act（改进优化）。四个环节相互衔接，形成一个循环闭合的运行机制，确保任务执行的连续性和有效性。通过PDCA闭环管理，可以更加系统地规划和执行任务，及时发现和解决问题，不断优化和完善行动方案，这不仅有助于提高党组织的执行力和工作效能，还能确保国有企业的组织优势得到充分发挥。

三是强化责任担当，激发执行动力。一名党员，一面旗帜。习近平总书记指出：“没有广大党员、干部的积极性和执行力，再好的政策措施也会落空。”在企业发展过程中，党员的担当作为是推动执行力提升的核心要素。因此，有效激发党员积极性，激励党员担当作为，是转化为企业发展执行力的重要途径。首先，要明确党员的责任与担当。通过清晰的工作职责和具体目标设定，让党员明确自己的责任范围和工作期望。通过大力宣传企业的文化和价值观，激发党员的使命感和荣誉感，促使其主动担当起超越单纯岗位职责、推动企业发展的重任。其次，要搭建党员发挥作用的平台。通过设立党员示范岗、党员责任区等方式，为党员提供展现先进性的舞台，发挥党员的先锋模范作用。针对企业重要任务和挑战，引入“揭榜挂帅”等竞争机制，激发党员的斗志和创新能力。再次，要加强党员教育培训。对照高质量发展的要求，通过系统地学习培训，提高党员的政治觉悟、业务能力和实践水平。日常工作中，注重培养党员的创新思维和解决问题的能力，使其在面对复杂环境时能够作出正确判断和反应。最后，要建立健全激励机制。在物质层面，通过设立优秀共产党员奖励、提供优先晋升机会、积极搭建干事创业平台等措施，确保党员在工作中获得切实的利益回报。在精神层面，通过颁发荣誉称号、组织表彰大会、先进模范人物宣传等方式，让党员感受到其付出和贡献得到了企业的认可和尊重。