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花小平:积极探索城镇和产业“双集中”高质量发展花湖新实践

   日期:2024-04-04 11:54:38     来源:网络整理    作者:本站编辑    浏览:14    评论:0    
笃行实干走在前,奋勇争先谱新篇。3月8日,区委、区政府组织我们赴临空经济区和黄石港区考察学习,让我们看到了两地经济发展的强劲势头、感受到了两地日新月异的可喜变化、领略了两地干部的锐意进取、敢为人先的干事创业精神。这是一次解放思想、开阔眼界的学习之旅,也是一次对标先进找差距、登高望远谋发展的收获之行,让我深受启发、倍感振奋。
临空经济区的区位优势得天独厚,“建设国际一流航空枢纽,打造湖北内陆开放新高地和鄂州未来高质量发展主引擎”战略地位在全省举足轻重,省、市领导高度重视,享受各项政策支持和各级财政资金优先保障,依托政策红利,在交通、产业、配套方面不断升级,基础设施建设标准高、速度快,项目潜力大、集约度高,可以说“国际一流航空货运枢纽”英姿初现。
黄石港区有很多好做法、好经验值得我们学习借鉴。一是现代服务业发展势头强。黄石港区抢抓现代服务业风口,先后出台一系列政策举措,培育现代服务业,质量评估连续3年稳居全省第一方阵。二是创新创业力度大。以环湖大学科创园等平台为依托,推进创新链、产业链、人才链深度融合。三是城市建设水平高。特别是把强化历史文化保护、塑造城市风貌作为城市更新的深刻内涵,对华新水泥厂旧址等具有历史文化价值的城市印记进行保护性改造,为城市留下“工业乡愁”。
花湖开发区位于鄂州、黄冈、黄石三市交界,临空经济发展的节点区位优势显著。现常住人口约10万人,有新老工业园区2个,注册企业1600余家,是唯一与花湖机场同名,且直线距离最短、聚集人口最多、产业基础最完备、“铁水公空”交通最便捷的空港核心承载区,商贸业活、服务业强,在临空经济发展优势上与临空经济区存在互补性、差异化。但自身仍存在城市服务能级不强、新兴产业培育不足、一二三产业融合不够等问题,要素集约、功能集成、产业集聚有待进一步优化提升。

他山之石,可以攻玉。下一步,我们将发挥自身优势,充分借鉴临空经济区和黄石港区发展经验,聚焦产业转型升级、城市品质提升、优化社会治理、推进同城化发展、激发干部干事创业热情等五个方面下功夫,积极探索城镇和产业“双集中”高质量发展花湖新实践,在打造武鄂黄黄协同发展示范引领区中勇挑大梁、敢担重任。

01

聚焦产业转型升级,做到以产聚人

以花湖临空产业园为中心,构建平台载体,全力打造临空产业服务带,集中重点布局航空物流、商务会展等临空服务配套产业。支持安得物流等企业加速升级,集聚物流供应链上下游平台和企业,逐步形成“物流+互联网+贸易+服务”的全链条数字物流产业园。对接引进俄罗斯跨境电商华中总部、甘肃临夏鲜切玫瑰“一带一路”全国集散点等项目落户花湖,改造转化利联汽配城等闲置资源,打造跨境电商产业园,全面强化临空现代服务业基础。以中科智联星为链主,链式思维壮大产业集群,紧盯电子信息、生物医药、智能装备等高附加值产业,全面推进临空制造业产业升级。盘活存量房地产,优化拆迁安置政策,两年内优选辖区存量商品房安置拆迁业主500余户,促使农村人口就地城镇化。以用户思维优化营商环境,加强专业人才引进和跨境电商政策研究,完善领导挂钩领办、为企代办、集中会办等机制,创新并联审批、容缺审批,打造近悦远来的一流营商环境。

02

聚焦城市品质提升,做到以城留人

加快城市更新项目实施,全速推进城市更新、全域国土综合整治,拓宽花湖大道、滨港东路,延伸杭州东路,续建环城中路等城市道路,有效打通“断头路”,完善中心城区路网结构;新建沿港路、S348线(花湖段)实现花湖机场、花湖全域、黄石主城区“铁水公空”无缝对接,促进生产要素流通,畅通道路循环。推进城市有机更新,引进专业团队做优航宇商贸城等现代商圈,加快花湖集市、半边山居、花马湖公园、花湖半岛等特色现代服务业建设,培植首店经济、夜间经济等消费业态,以鲜活市井气点燃城市烟火气。精细管理提内涵,全域范围内开展城市“疤痕”治理、“三项革命”,让城市更加美好。

03

聚焦优化社会治理,做到以爱安人

坚持“共同缔造”创新城市治理路径,“微网格”织密基层治理体系,依据群众实际需求调优网格划分,全面推进小区党支部、楼栋党小组筹建工作,培训提升网格员队伍业务水平,升级党群服务中心软硬件设施。加大医疗资源储备供应,强化医疗救治和应急保障能力建设,加快中心医院可研立项后续工作,建强农村区域性医疗中心,完善镇村二级医疗卫生服务体系。强化教联体办学,实验学校二期投入使用、实验幼儿园开园招生。聚焦“一老一小”,加快建成花湖养老中心,丰富老年大学课程项目,推进青年之家全覆盖。

04

聚焦合作共赢,做到以诚感人

与黄石港区同城化发展有待深入探索。花湖开发区大部分居民过着“在花湖居住在黄石工作的双城生活”,大多数居民是非花湖本地户籍人口。虽与黄石主城区一路之隔,但规划不同编、民生不同保,不少地段还是“你中有我、我中有你”的插花地带,存在部分小区无人管理、交界区域环境卫生差、花湖籍老人使用黄石市城市公交优惠卡难等问题。

积极落实好两地合作协议,维护双方建立的长期稳定合作伙伴关系,共同推进辖区高质量发展,重点就城市管理领域,开展深度合作,强化市容秩序联合整治。大力推进医疗、就业、企业服务等政务服务事项跨域通办。实现两地企业和群众办事“就近办理、一次办成”,打破企业群众异地办事面临的“多地跑”“折返跑”问题。借助“三新三强”打擂台行动,以思想观念的“通”破除眼界格局的“小”,以体制机制的“特”扭转发展能级的“弱”,以城市品质的“精”解决空间和产业布局的“散”,促进深度融合,加快推进规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保、环境同治,统筹推进流域综合治理。

05

聚焦作风建设,做到以事育人

坚持正确的选人用人导向,做实干部考核季季评,注重实绩考察识别干部,充分激发干部干事创业活力。旗帜鲜明地为忠诚干净担当的干部撑腰壮胆。发挥“班长”的领头作用,以坐不住的责任感、等不起的紧迫感、慢不得的危机感,为想干事、能干事的干部提供平台,激发干部干事创业的精气神,练就为民服务的真本领。
站在历史的转折点,面对难得的机遇,我们决不能犹豫徘徊,要顺势而为、乘势而上,用最彻底的决心、最有力的举措,积极探索城镇和产业“双集中”高质量发展花湖新实践,加快建设临空滨湖生态新城。
(作者系鄂城区人大常委会副主任、花湖开发区党工委副书记、花湖镇党委书记)

编辑 | 吴盈珊
责编 | 张心怡
主编 | 吕雪昭
邮箱 | ecrm2022@163.com
出品 | 中共鄂城区委宣传部  鄂城区融媒体中心

 
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