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网友问：如果入园项目与园区规划的产业定位不符，不在园区规划的产业名录范围内，是否可认为与园区规划不否?应当不予环评审批?是否符合园区规划产业定位应当由谁来认定?是发改工信部门还是园区管委会?还是环评编制单位?还是环评审批部门?如果是发改、工信部门或者园区管委会，是否应当出具相关认定文件?
全国环评技术评估服务咨询平台：对于产业定位应当由谁来认定的问题，鉴于产业定位通常是由规划编制机关按照产业园区发展目标制定，由规划审批机关批准确认，通常产业园区规划批复中，有主导产业或详细的产业名录，是否符合园区规划产业定位，应该由规划审批机关、规划编制机关确认。但实际情况来看，各园区管理机制不同，很难说产业准入是由某个部门来确认，因为从项目的引入、审批到建设，涉及多个部门，根据“"放管服"相关要求，项目审批通常实行并联审批。这就需要各部门在项目引入前建立一个类似会商的机制，建议在项目准入方面，由园区管委会协调各主管部门，按照鼓励类、限制类、禁止类，制定一个各部门都认可的产业名录，并要考虑产业类型、环境绩效水平、工艺水平的准入相关要求。对于与园区规划产业定位和准入条件不符的禁止类项目，应严格禁止准入；对于限制类，应从规模、布局、结构方面进行严格论证后，在符合相关要求后准入；对于鼓励类，应提供更为便捷的审批服务手段，帮助项目落地。
