国资委再度发声:实施战略性新兴产业投资倍增行动计划,新能源汽车或成国资央企下一个工作重点?

3月16日，国务院国资委党委委员、副主任苟坪在中国电动汽车百人会论坛上表示，深入实施国有企业改革深化提升行动，凡是有利于把央企新能源汽车搞上去的政策与举措我们都要大胆探索，推动企业心无旁骛搞创新、放开手脚促转型。

苟坪指出，发展新能源汽车是全球汽车产业转型升级的战略方向，也是应对气候变化、推动绿色低碳发展的战略选择。他提到，中央企业在把握技术进步和产业变革趋势的同时，已经谋划实施了新能源汽车转型发展战略，如长安汽车的香格里拉计划、东风公司的岚图汽车以及中国一汽的红旗阩旗技术发展战略等。

尽管取得了一定成绩，苟坪坦言中央企业在新能源汽车发展的步伐和成效上仍有提升空间，特别是在产品竞争力、市场占有率、技术创新等方面。为此，国务院国资委已经形成了9+6体系化布局，将新能源汽车作为重点领域，并出台了一系列支持政策，以促进中央企业的转型发展。

苟坪强调，中央企业在新能源汽车销量上取得了显著增长，2023年完成了近360亿元的直接投资，并发布了18款自主新能源汽车车型。他还提到，中央企业在市场拓展方面构建了特色鲜明的品牌矩阵，并在今年前两个月实现了新能源汽车销量的大幅增长。

苟坪表示，总体上看，中央企业发展新能源汽车的步伐还不够快、成效还不够明显，在产品竞争力、市场占有率、前瞻性、引领性技术创新等方面急需加力加速，奋力追赶。

苟坪强调，巩固和扩大我国在新能源汽车领域来之不易的领先优势，是我国汽车产业发展重要而紧迫的任务，国资央企责无旁贷。发挥中央企业体系优势，有效整合产业资源，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，重点做好“三篇文章”（科技文章、赶超文章、改革文章），助力我国由汽车大国向汽车强国迈进。

在做好科技文章方面，以中央企业创新联合体为抓手，推动汽车共性技术创新平台建设，协同产学研，加快攻克新能源动力总成、智能网联系统、先进底盘、汽车芯片等关键核心技术，增强产业链、供应链韧性和竞争力，以打造原创技术策源地为抓手，加大下一代动力电池体系、智能驾驶系统等研发力度和投入强度，抢占未来竞争主导权。

在做好赶超文章方面，正视中央企业在新能源汽车发展中存在的差距与不足，加大资源投入、加快转型步伐，实施战略性新兴产业投资倍增行动计划，综合运用股权投资、基金投资等方式，鼓励支持中央企业开展高质量投资并购、专业化整合，加快掌握产业核心资源和关键技术。

在做好改革文章方面，深入实施国有企业改革深化提升行动，凡是有利于把央企新能源汽车搞上去的政策与举措我们都要大胆探索，推动企业心无旁骛搞创新、放开手脚促转型。聚焦增强企业效率活力，精准授放权，推动企业完善法人治理结构，优化管控模式，提升治理效率与效能。聚焦不敢投、不愿投等后顾之忧，把新能源汽车作为中央企业增强核心功能的重要内容，对三家整车央企（一汽集团、东风集团、长安汽车）新能源汽车业务单独考核，充分考虑新能源汽车战略投入期的经营性亏损。聚焦激励不足、活力不够等问题，强化市场化改革、正向激励，支持企业用好职业经理人、经理层任期制和契约化等市场化方式，清晰责权利，支持企业与核心员工风险共担、利益共享，有序开展员工持股，突出长期利益绑定。

此外，在3月16日当天，市场有消息传出，针对三家中央汽车企业的新考核办法正在讨论中，预计很快便会下发。包括市场占有率、利润结构、科技创新以及安全生产等数项新指标，可能会被纳入新考核体系中。消息称，对三家央企考核的调整，目标不仅在于推动企业优化，更重要的在于推动央企投资并购，加入对新能源市场的专业化整合之中。