政策行业信息动态 (2024年第2期)

本期资讯一览

政策动向

2月29日，国家发展改革委等十部门联合印发了《绿色低碳转型产业指导目录（2024年版）》（发改环资〔2024〕165号，以下简称《目录》）。《目录》及其解释说明，明确了节能降碳产业、环境保护产业、资源循环利用产业、能源绿色低碳转型、生态保护修复和利用、基础设施绿色升级、绿色服务等绿色低碳转型重点产业的细分类别和具体内涵，对推动经济社会发展绿色低碳转型提供支撑，为各地方、各部门制定完善相关产业支持政策提供依据。

（来源：生物质能独见公众号）

近日，国务院办公厅印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》。《意见》提出，到2025年，建筑垃圾、秸秆等大宗固体废弃物年利用量达到40亿吨，新增大宗固体废弃物综合利用率达到60%。废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等主要再生资源年利用量达到4.5亿吨。资源循环利用产业年产值达到5万亿元。《意见》要求，加快城镇生活垃圾处理设施建设，补齐县级地区生活垃圾焚烧处理能力短板。有序推进厨余垃圾处理设施建设，提升废弃油脂等厨余垃圾能源化、资源化利用水平。因地制宜推进农林生物质能源化开发利用，稳步推进生物质能多元化开发利用。在符合相关法律法规、环境和安全标准，且技术可行、环境风险可控的前提下，有序推进生活垃圾焚烧处理设施协同处置部分固体废弃物。

（来源：国家发展改革委）

2月29日，工业和信息化部等七部门发布《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》，旨在推动制造业绿色化发展，在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势，加快建设现代化产业体系，推进新型工业化。

《指导意见》提出构建清洁高效低碳的工业能源消费结构，实施煤炭分质分级清洁高效利用行动，有序推进重点用能行业煤炭减量替代；鼓励具备条件的企业、园区建设工业绿色微电网，推进多能高效互补利用，就近大规模高比例利用可再生能源；加快推进终端用能电气化，拓宽电能替代领域，提升绿色电力消纳比例。推进绿氢、低（无）挥发性有机物、再生资源、工业固废等原料替代，增强天然气、乙烷、丙烷等原料供应能力，提高绿色低碳原料比重。

《指导意见》提出聚焦“双碳”目标下能源革命和产业变革需求，谋划布局氢能、储能、生物制造、碳捕集利用与封存（CCUS）等未来能源和未来制造产业发展。围绕石化化工、钢铁、交通、储能、发电等领域用氢需求，构建氢能制、储、输、用等全产业链技术装备体系，提高氢能技术经济性和产业链完备性。聚焦储能在电源侧、电网侧、用户侧等电力系统各类应用场景，开发新型储能多元技术，打造新型电力系统所需的储能技术产品矩阵，实现多时间尺度储能规模化应用。

（来源：生物质能独见公众号）

1月15日，财政部办公厅国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司联合下发《关于加强可再生能源电价附加补助资金常态化管理有关工作的通知》（财办建〔2024〕6号），根据文件，将对可再生能源电价附加补助资常态化规范管理。通知指出，一是电网企业按建档立卡信息发放补贴，电网企业应做好享受补助资金的可再生能源发电项目建档立卡工作，项目建档立卡编码为国家可再生能源发电项目信息管理平台建档立卡系统对应的唯一编码。二是电网企业负责补贴发放，电网企业应严格落实相关规定，做好补助资金的台账管理，全面、准确记录补助资金拨付至可再生能源发电项目的明细情况。三是电网企业加强数据共享，电网企业要加强与国家可再生能源信息管理中心相关数据的互联互通，及时将项目和补助资金等相关信息共享至信息中心。

（来源：能源电力说公众号）

2月26日，南网储能全资子公司南方电网调峰调频(广东)储能科技有限公司与蔚来能源投资(湖北)有限公司在广州签署框架合作协议，双方将在电池银行投资管理、电池梯次和回收利用、换电站业务、虚拟电厂、股权投资等方面进行合作。双方将推动充换电站、储能站、可调负荷等聚合资源接入虚拟电厂平台，为电网提供调峰、调频、需求侧响应服务，提升资产运营效率和效益。虚拟电厂作为一种新型电力协调管理系统，是实现电力系统双向灵活调节的重要方式。通过通信、物联网和软件算法等技术手段，虚拟电厂可将充换电设施、光伏、储能、微电网等不同空间的分布式资源进行聚合、协调和优化，让资源利用最大化。本次合作将推动换电站作为分布式储能参与虚拟电厂业务，为电网提供灵活、智能的调峰调频、需求侧响应服务，将更好地推动新能源汽车和电网融合互动。

（来源：智汇光伏公众号）

2月19日从中国绿色电力证书交易平台获悉，湄潭海创环境能源有限责任公司成功取得国家能源局可再生能源信息管理中心核发的“绿色电力证书”，湄潭县生活垃圾焚烧发电项目成为海创绿能旗下第一个上架交易的绿电项目。从各方公开信息看，目前至少已有5座垃圾焚烧发电项目成功取得绿证，分别是：绿色动力常州市武进区生活垃圾焚烧发电项目、三峰环境绍兴市循环生态产业园生物质发电项目、中节能杭州绿能城市生活垃圾焚烧发电项目、海创绿能湄潭县生活垃圾焚烧发电项目和旺能环境湖州垃圾焚烧发电项目。

（来源：环卫科技网公众号）

近日，湖南省住建厅发布《湖南省城市建筑垃圾管理实施细则》，于2月1日起实施。《细则》要求，国有投资的建设项目，在基础垫层、砌筑型围墙等工程部位，应优先使用建筑垃圾再生产品；在可使用建筑垃圾再生产品部位，使用此类产品的比例应不低于30%。《细则》规定，申请建筑垃圾处置核准应当出具书面申请，以及与运输单位、处置单位签订的合同。居民装饰装修房屋活动产生的建筑垃圾，应当按照物业服务企业或者社区居民委员会指定的地点分类打包堆放，并承担清运费用。《细则》的发布进一步规范建筑垃圾产生、收集、贮存、运输、处置、利用等全过程管理,提高建筑垃圾管理和资源化利用水平。

（来源：湖南省人民政府）

2月25日，广东省佛山市南海区垃圾资源化项目开工仪式在狮山举行。该项目选址在南海区狮山镇，总投资约5.87亿元，占地约87亩。项目计划2024年底前建成并投入运营，达产后可实现每小时可产生纯度达99.97%的绿氢超9100标立方米，年产值约2.3亿元，年均税收约2500万元。目前，南海已聚集了国电投、美锦能源、康明斯、仙湖实验室等氢能企业和机构150多家，计划投资规模超600亿元，全部达产后将形成年产值超千亿元的产业集群。近年来，南海氢能产业应用场景愈发多元，构建了氢交通、氢社区、氢农业、氢工业等多元应用场景。

（来源：垃圾发电产业网公众号）

近日，杭州天子岭垃圾填埋场光储一体化项目一期建成投运。该项目充分利用已封场的垃圾填埋区，在生态复绿的斜坡上建设光伏设施（全国首个在大坡度填埋场斜坡上布置光储的项目），总装机容量约为5.8兆瓦，配套1套200千瓦/400千瓦时的储能系统。项目的成功执行将为垃圾填埋场封场后如何发挥作用提供了一个新思路，让垃圾填埋场实现“绿化”，对于高效利用垃圾填埋场空间和建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系具有很好的示范意义。

（来源：环卫科技网公众号）

1月31日，浙江省发展和改革委员会、浙江省生态环境厅印发《长三角生态绿色一体化发展示范区嘉善片区生态环境保护和绿色发展规划（修编）》，其中提到，一是加快各类锅炉淘汰和整治。加快推进分散燃煤锅（窑）炉淘汰、清洁能源替代等改造工作，全面取缔分散燃煤和淘汰35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉，现有35蒸吨/小时以上燃煤锅炉全部实施超低排放改造并稳定达标。在推进电网升级改造的基础上，积极推进电锅炉供热。开展生物质锅炉整治，燃轻质柴油、燃醇基燃料锅炉改造，逐步淘汰35蒸吨/小时以下的生物质锅炉，35蒸吨/小时以上的实施超低排放改造并稳定达标。二是适度提升有机质垃圾处置能力。根据城市发展、人口增长，以及生活垃圾分类程度的提升，继续扩大餐厨和厨余垃圾处置规模，同时补齐城市污泥处置短板，扩建和共享示范区周边燃煤耦合生物质发电设施，兜底消纳农林废弃残余物、生活垃圾以及污水处理厂、水体污泥等生物质资源。

（来源：电力网）