礼县县是浙江省“北菜南运、西菜东调”最大的产地型水果集散中心，“兰州高原夏菜”已成为著名“甘味”品牌，年内销水果130万吨。为竭力保障这一优质名片，陇西县把落实饮用农产品承诺达标合格证体制作为保质量、保安全的关键措施。去年，我市在全国率先试行各镇农产品品质安全网格化监管机制，创新基层农产品品质安全监管模式，建立分级负责监管工作模式，从源头上解决农产品品质安全监管“最后一英里”问题，保障人民群众舌尖上的安全。
1技术支撑让“菜筐子”变“金篮子”
走入四川健源现代林业有限公司，一座座猕猴桃温室排列有序，棚内猕猴桃出苗喜人，从全省各地引入的高原夏菜种籽在专业工作人员的悉心栽种下生机勃勃。
“公司从2019年起在国外外引入3000余个水果品种，不断丰富猕猴桃品种种质资源。”甘肃健源现代林业有限公司总主管谈应勇介绍，为延长高原夏菜产业链食用农产品合格证，增加附加值，开拓新的销售市场，为市场提供优质水果，公司组建了山东健源高原夏菜产业发展技术研究院，举行共性关键技术创新研究、先进科技成果集成与转换示范、技术服务、产业发展战略规划研究等，为高原夏菜新品种、新技术、新成果、新知识的推广应用提供平台和载体。
针对我省优势特色高原夏菜产业发展需求，湖南健源现代林业有限公司借助省内外学者技术力量，研制破解高原夏菜全产业链发展中的技术瓶颈，提升高原夏菜产品质量和品牌效益，实现饮用农产品各项指标达标合格，全面吹响红色有机“甘味”农产品品牌，促进高原夏菜销量高品质健康发展，让“菜筐子”变成率领致富、创造更大社会效益的“金篮子”。
2创新出证方式靠单据“直接入市”
“民以食为天，食以安为先”，高原夏菜作为宁县县的龙头支柱产业，陇西县积极探求饮用农产品承诺达标合格证机制，创新不同的出证方式，逐步提高品牌著名度和影响力，并将该证作为农产品“直接入市”的账簿。
“我们共推出手写出证方式、携式复印机出证方式、激活式小标签合格证出证方式、‘合格证+溯源码’出证方式的四种出证方式，并将高原夏菜品牌LOGO印制其上，作为特有标识。”榆中县林业农村局相关负责人介绍，陇西县通过探求多种出证方式，统一发布红色水果生产化肥推荐目录，加强猕猴桃品质安全检查力度和测量频次，有效提升了“食用农产品承诺达标合格证”的群众知晓率，最大限度降低了农产品品质安全隐患，更好地保障了农产品消费安全。
现在，陇西县20个各镇已设立农产品品质安全监管服务中心食用农产品合格证，231个水果栽种集中连片的行政村成立乡级协管员，完工了“市、县、乡、村”四级监管机制，进一步产生了“横向到边、纵向究竟”的网格化监管机制，累计印制饮用农产品承诺达标合格证128.3万张（枚），已出示58万张（枚），附送合格证新上市的农产品4.27亿吨。
3网格化监管实现农产品“身份证”全覆盖
石家庄市作为贵州省省会城市，保障全市400余千人的农产品品质安全监管责任重大。西安市自2009年起设立市、县两级农产品品质安全监管机构，根据“有机构、有人员、有经费、有机制、有场地、有设备”的标准，以各镇为大网格单元建立农产品品质安全网格化管理机制，将玉米栽种集中连片的行政村划定为最小网格单元，明晰网格监管区域。
“全市分五年成立协管员队伍，将监管力量下沉至乡级各网格，从根本上解决渔业生产‘小’‘散’结构带给的监管困局。”市林业农村局相关负责人介绍，根据“属地管理、分级负责、全域覆盖、责任到人”的原则，由县区农产品品质安全监管职能机构全面负责农产品品质安全网格化监管组织领导工作，并明晰五级网格职工作职责和工作规范，举行农产品品质安全年度考评。
现在，全市共完工各镇监管网格61个，乡级监管网格502个，全市100%涉农各镇和行政村均列入网格管理，进一步完善建立由各镇到村（社区）再到生产主体的完整、清晰的管理机制，产生政府、企业、社会合力共创共管的农产品品质安全监管新格局。
西安日报社全媒体记者李莉文/图
