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一、低空经济的概念
低空经济是指依托于低空空域（3000米以内空域），以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态，是一个新兴的产业，国家正在寻找的新的产业经济方向。
早期阶段（2010年之前）：在这个阶段，低空经济还主要停留在概念层面，由于技术和政策的限制，低空飞行活动相对有限，主要集中在军事侦察和攻击等特定领域。民用无人机技术尚未成熟，市场应用相对有限。
概念提出与探索阶段（2010-2020年）：概念提出：2010年，“低空经济”术语由中国科学院大学博士生导师周巧红首次提出。随后的十余年间，研究者们开始从不同视角、采用不同方法对低空经济概念定义和产业构成等进行了阐述和探索。
技术突破：在这一阶段，无人机技术取得了显著突破。随着无人机技术的不断改进和成本的降低，商业化的无人机开始逐渐进入市场。无人机航拍、农业植保、环境监测等领域的应用逐渐兴起。
政策探索：国家和地方政府也开始对低空经济进行政策探索。例如，一些地方政府出台了无人机飞行管理办法，规范无人机飞行活动。同时，一些科研机构和企业开始探索低空经济的商业模式和盈利途径。
政策推动与快速发展阶段（2021-2023年）：政策推动：2021年，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，首次将“低空经济”概念写入国家规划，明确提出要发展低空经济。这一政策的出台为我国低空经济产业的发展提供了重要的政策支持和引导。随后，各类无人机企业纷纷涌现，市场开始迅速发展起来。无人机产业成为我国“十四五”期间的战略性新兴产业，其已成为“低空经济”发展的重要引擎。
市场快速发展：在政策推动下，低空经济市场开始快速发展。无人机企业数量大幅增加，无人机产品种类和数量也快速增长。无人机在航拍、物流配送、公共服务等领域的应用越来越广泛。例如，无人机航拍已经成为广告、影视、房地产等行业的重要工具；无人机物流配送也开始在一些城市试点运营。
技术不断创新：随着技术的不断进步，无人机的功能和性能也在不断提升。例如，无人机开始具备更长的续航时间、更高的载荷能力、更稳定的飞行性能等。这些技术创新为低空经济的发展提供了有力的技术支撑。
目前，我国低空经济产业正在快速发展，涉及的领域包括但不限于无人机航拍、物流配送、公共服务等。随着技术的不断进步和政策的持续推动，我国低空经济产业的未来发展前景广阔。
2024有望成为发展元年
2010年以来，国家为推动低空经济发展先后颁布了一系列政策法规，2021年2月，国家首次将“低空经济”概念写入国家规划；2023年12月，中央经济工作会议将低空经济提升至战略性新兴产业的高度；全国工业和信息化工作会议提出打造低空经济等新的增长点。
与此同时，亿航智能首批完成中国民航局适航认证的EH216-S无人驾驶载人航空器分别在广州、合肥两座城市完成了全球商业首飞演示，在当地景区将开展常态化空中商业飞行。
根据人民网消息，不完全统计情况下2023年已有深圳、广州、上海、合肥等16个省份将“低空经济”、通用航空等内容写入政府工作报告。顶层规划和地方政策共同发力，低空经济有望迎来加速发展。
2024年1月1日，此前国务院、中央军委公布《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》已经施行，这标志着我国无人机产业将进入“有法可依”的规范化发展新阶段。
2024年1月9日，小鹏汇天陆空一体式飞行汽车在北美CES亮相，可以通过折叠变形系统实现垂直起降，飞跃拥堵、障碍、河流等，满足短距离低空出行需求，飞行汽车预计2024年Q4开启预订、2025年Q4量产交付，如果顺利实现，将成为全球首款面向个人用户量产交付的分体式飞行汽车。
三、低空经济产业链
中国低空经济产业链上游是原材料与核心零部件领域，包括研发、原材料和零部件；中游是为低空经济核心部分，包含载荷、低空产品和地面系统；下游是产业融合部分，包含飞行审批、空域备案等，通过后的下游应用是低空经济与各种产业的融合。低空飞行活动包括警用航空活动、海关航空活动和通用航空，通用航空是低空经济的重要组成部分，无人机产业是低空经济的主导产业。
数据来源：前瞻产业研究院
为便于读者掌握最新全国工业政策动态，汇策网智库汇编了《全国低空经济产业政策汇编》。集合了国家，上海、广州、深圳、浙江、四川、安徽、福建和湖南等各城市及区最新低空经济产业政策。
1.无人驾驶航空器飞行管理暂行条例.
2.国务院、中央军委关于深化我国低空空域管理改革的意见
3.民用无人驾驶航空器无线电管理暂行办法
4.国务院关于通用航空管理的暂行规定(2014修订)
5.国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见
6.中国民用航空局低空飞行服务保障体系建设总体方案
上海市
7.上海市促进商业航天发展打造空间信息产业高地行动计划（2023-2025年）
广州市
8.广州开发区（黄埔区）促进低空经济高质量发展的若干措施实施细则
9.广州开发区(黄埔区)促进低空经济高质量发展的若干措施的通知
深圳市
10.深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施
11.深圳经济特区低空经济产业促进条例
12.深圳市龙华区促进低空经济产业高质量发展若干措施
13.深圳市宝安区关于促进低空经济产业发展的若干措施
14.深圳市南山区促进低空经济发展专项扶持措施（征求意见稿）
15.深圳市龙岗区关于促进低空经济产业发展的若干措施
16.深圳市福田区低空经济高质量发展行动方案（2023-2025年）
浙江省
17.浙江省航空航天产业发展“十四五”规划
四川省
18.成都市卫星互联网与卫星应用产业发展规划
19.成都市促进工业无人机产业高质量发展的专项政策
湖南省
20.湖南省通用航空条例
21.湖南省培育通用航空产业工作方案
22.湖南省低空飞行服务保障体系规划
23.湖南省无人驾驶航空器公共安全管理暂行办法
福建省
24.福州市人民政府关于推进民用无人驾驶航空器产业高质量发展的若干意见
安徽省
25.安徽省人民政府办公厅关于印发支持通用航空产业发展若干政策的通知
26.芜湖市低空经济高质量发展行动方案（2023—2025年）
