加快建设“国际会展之都”

“如何抓住人形机器人的产业风口？我给出的关键词是‘速度加快、加快、加快’‘力度加大、加大、再加大’。”这是成都市政协委员、成都睿乐达机器人科技有限公司董事长张睿睿在成都市政协十六届二次会议联组会上的发言。

人工智能搅热了2023年，这也是成都市两会的热词之一。无论是人形机器人，还是大热的人工智能大模型，都指向同一个关键词——新质生产力。

新质生产力之 “新”，当然与 “旧”、与“传统”相对应，指的是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力，是摆脱了传统增长路径、由科技创新发挥主导作用的生产力。相较以往，新质生产力代表了生产力的跃迁。

联组会发言时，张睿睿没念早已写好的提案内容，而是将提案凝练成约1600字的口头发言。发言虽简练，但字里行间都透露出“急迫”性。不仅如此，在此前一天，他还专程带上建议，与市发改委、市经济和信息化局、市科技局三个部门的负责人“面对面”交流，希望能尽快推动此事。

这份“急迫”性不无道理。区别于传统的机器人，未来发展的人形机器人是通过技术革新实现人形机器人颠覆性技术突破，让机器人具备人类一样的大脑、小脑、肢体，具有理解、推理和执行三合一的强人工智能能力。

“当前，国际国内人形机器人布局近乎出现白热化竞争的态势。”他拉出一条仿佛被按下“快进键”的时间轴：从国内来看，去年11月初至12月底，北京、浙江、上海、深圳等地已纷纷布局，除了政府牵头，资本也在加速涌入。

“这是一个以技术驱动的未来赛道，对成都来说也是一个全新的机遇。”他展示了一张成都本土人形机器人团队的最新成果图，当人发出一个笼统的任务指令后，机器人会通过神经模型自动理解，分析和推理出任务的实际意图，并进行执行。这种非预设程序能自主完成任务的能力，正是因为机器人具备了“大脑、小脑”的逻辑思维和推理能力，也就意味着这类机器人具有完成以前只能人类才能完成的复杂指令和工作的颠覆性能力，拥有巨大应用场景。

 “成都人形机器人顶尖人才团队研发攻关实现了阶段性技术突破，在人形机器人细分领域处于全球绝对领先地位，完全有能力形成引领全球的‘成都造’人形机器人产业集群。”他信心十足，但也提出一个不得不引人重视的问题：“顶尖机器人专业人才非常稀缺，成都人形机器人团队6位专家、博士近两个月接到了行业资深电话、线上线下邀约百余次，都是‘公司股权+高管职位+高薪收入’等非常优厚的待遇，工作地点均为北上广深……”这表明，一线城市加速布局人形机器人产业，高端顶尖人才的“抢人大赛”已经开始。

“如果研究院成立滞后，人才流失将不可逆转。”他建议对成都人形机器人新型研发机构的成立“速度加快、加快、再加快”，对人形机器人新型研发机构的支持力度“加大、加大、再加大”：尽快成立成都人形机器人研究院，尽快实现成都人形机器人核心技术突破，尽力聚集一批人形机器人顶尖人才。

“人形机器人是人工智能的集大成者，几乎涵盖人工智能所有技术方向和多个产业门类，人形机器人新型研发机构也将奠定未来人工智能大发展的创新成果基础。”在他看来，抢抓机遇、抢占新赛道，技术突破在哪里，新质生产力就在哪里。

自ChatGPT发布以来，AI大模型在全球范围内掀起了人工智能浪潮。国内学术和产业界在过去一年也有了实质性的突破，各行各业开源闭源大模型层出不穷，形成“百模大战”的竞争态势。

“如何构建成都特色人工智能大模型发展路径，布局新赛道培育未来产业，成为未来三到五年成都亟需落地的任务。”成都如何加快形成新质生产力，成都市政协委员、成都盛世君联生物技术有限公司总经理黄琛的切入点是人工智能大模型。

在他看来，“双中心”的算力基础和迅速发展的AI产业都是成都的竞争优势，但尚存在通用大模型、多模态大模型领域不强，行业垂直大模型较薄弱，以及人才聚集相对不足和创投相对不活跃等问题。

“人工智能大模型分为三个层面，基础层，功能模型层，应用场景层，发展的关键是能够结合成都特色重点突破，创新扩散，三层迭进。”具体来看，目前成都在基础层优势明显，还需进一步降低算力平台的使用门槛与成本，以及提供非国产生态的算力支持。

依据基础层的领先优势，在功能模型层进行重点突破，重点打造本土优势行业的垂直大模型，通用大模型以基础层的优势招引全球顶尖大模型进行应用，实现三层叠进的态势。

应用场景层结合成都产业和城市符号的特点，创新扩散，建议在文化、游戏、生物医药、智能制造、城市交通等应用场景上重点投入和孵化一批新赛道市场主体。

“产业资本对市场和产业了解更加清晰，风投对于大模型的理解和科技创新的价值更加清楚，所以鼓励产业资本、风投结合，以便更高效地落地投资项目。”他建议引导本地“科创投”与产业资本结合，重点投资和孵化本地行业、垂直大模型，加快本土垂直模型的迭代和进入全球竞争的速度。

“人才在哪里，新质生产力就在哪里。”他说，成都在人工智能基础层的人才培养力度并不弱，拥有电子科技大学、四川大学等全国优势的计算机人才培养基地，要结合未来产业方向，在培养复合型实用人才上有所作为，才能支撑未来产业的爆发对人才的需求。

“本质上讲，新质生产力是科技创新驱动的发展动能转换。支撑这一过程的核心在于科技创新，科技成果转化是实现路径，是推动科技创新‘关键变量’转化为新质生产力‘最大增量’的‘关键一跃’，两者一脉相承。”成都市科技局党组书记、局长丁小斌说，只有抓住科技创新引领高质量发展的大趋势，完成科学研究、实验开发、推广应用“三部曲”，才能真正培育新质生产力，实现创新驱动发展的目标。

“在理解新质生产力的内涵及其形成路径后，这也将改变政府工作部门的工作方式。”他以拥有“双中心”的成都算力生态如何构建为例介绍说，以前，科技部门可能只关注技术本身，但在新质生产力的语境下，不仅仅是技术，还将涉及基础算力、用户、软硬件适配、场景、活动、人才、资金对接等新要素。

重大创新平台是培育新质生产力的策源地。2023年，全市新增国家级科技创新平台7家、总数达146家。

今年，成都将高质量建设西部（成都）科学城和成渝（兴隆湖）综合性科学中心，加快建设高端航空装备、精准医学、超高清视频等国家级科技创新平台，推动国家实验室园区建成投用，推进在蓉国家重点实验室优化重组，全力争创第二批天府实验室，支持加强应用基础研究和前沿研究，打造西部地区创新高地和服务战略大后方建设的创新策源地。

成果转化是科技创新在现实生产力的具象体现，提高成果转化水平是加快形成新质生产力的关键环节。去年，成都将科技成果转化作为科技创新“一号工程”，并以跨越“达尔文死海”的中试作为破题之举，一年来，已备案建设10个概念验证中心、30个中试平台。

推动更多科研成果从样品变成产品，今年，成都将推动西部（成都）科学城跨区域“创新策源+成果转化”，规划布局国家实验室、天府实验室等重大创新平台成果应用转化基地，加快先进技术成果西部转化中心建设，全面提升天府实验室运行水平，引聚各方人才。

企业是发展新质生产力的主导力量。2023年，成都国家高新技术企业突破1.3万家、增长13%；技术合同成交额增长10%。

今年，成都力争新增高新技术企业1500家，入库科技型中小企业1万家以上，在人工智能、量子信息等领域支持企业承担国家科技计划项目40个以上，开展关键核心技术攻关100项以上。除了量的突破，成都市科技局正研究制定推动高新技术企业高质量发展的政策措施，推动高新技术企业由大到强。

今年，成都将深入开展科技体制改革，探索职务科技成果单列管理改革，推进国资国企实施股权激励、成果转化奖励，推动国有创投企业实行差异化、周期性滚动考核。

持续打造“科创通+科创岛”技术转移服务体系，高质量运行科创生态岛1号馆，全面建成2、3号馆，导入国际国内知名机构，共建一批共享实验室、中试平台、专业孵化器等，推进成果、仪器、人才等科技资源云端共享。

深化产学研协同创新，加快建设环高校知识经济圈，建立成果专员制度和驻校（院）技术经纪人制度，发布企业技术需求清单、可转化成果清单。

此外，成都还将在科创生态岛注册落地总规模20亿元成都天使母基金、100亿元成都科创生态岛科技创新产业基金，完善引导基金“募投管退”运行体系，推动早期项目、初创企业落地孵化。

推动新质生产力落地，还需要场景。“我们将构建宽容失败的容错纠错机制，对新质生产力产品应用实施包容审慎监管，为新质生产力产品落地创造良好的制度环境。”丁小斌说。