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学习《特种设备安全法》(7)

   日期:2024-02-03 02:09:07     来源:网络整理    作者:本站编辑    评论:0    
第十四条 特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格,方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度,保证特种设备安全。
【释义】人员资格和工作要求。
从统计的检验案例和事故表明,因管理不善、人员无证上岗、不具备安全运行知识和技能和自行检验检测不到位而引起设备损坏或者事故的约占检验案例和事故的40%。要求特种设备安全管理人员、检验检测人员和作业人员的持证上岗,保证特种设备安全运行必不可少的基础工作。
一、人员资格认定项目
《市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告(2021年41号)》对《特种设备作业人员资格认定分类与项目》、《特种设备检验检测人员资格认定项目》进行了修订和调整。
特种设备作业人员资格认定分类与项目
12个种类与20个项目

序号

种类

作业项目

项目代号

1

特种设备安全管理

特种设备安全管理

A

2

锅炉作业

工业锅炉司炉

G1

3

电站锅炉司炉

G2

锅炉水处理

G3

4

压力容器作业

快开门式压力容器操作

R1

移动式压力容器充装

R2

氧舱维护保养

R3

5

气瓶作业

气瓶充装

P

6

电梯作业

电梯修理

T

7

起重机作业

起重机指挥

Q1

起重机司机

Q2

8

客运索道作业

客运索道修理

S1

客运索道司机

S2

9

大型游乐设施作业

大型游乐设施修理

Y1

大型游乐设施操作

Y2

10

()内专用机动车辆作业

叉车司机

N1

观光车和观光列车司机

N2

11

安全附件维修作业

安全阀校验

F

12

特种设备焊接作业

金属焊接操作


非金属焊接操作


作业人员证样式

与2011年作业人员种类与项目(12个种类55个项目)相比,发生一些变化:

1.安全管理不再区分设备,统一为一个项目(A)。
2.取消所有设备的安装人员的作业项目。
3.锅炉作业项目只区分工业锅炉(G1)和电站锅炉(G2),取消原按级别划分的项目和能效作业项目。
4.固定式压力容器仅保留快开门式压力容器操作的项目(R1)。
5.所有品种气瓶充装合并为一个项目(P)。
6.取消压力管道巡检维护、带压封堵和密封的项目。
7.取消电梯司机项目。《特种设备使用管理规则》中“医院病床电梯、直接用于旅游观光的额定速度大于2.5m/s的乘客电梯以及需要司机操作的电梯,应当由持有特种设备作业人员证的人员操作。”这一条实质性废止。
8.从事起重机械司索、地操和遥控作业人员,桅杆式起重机械和机械式停车设备的司机不需要取证作业人员证;相关类别起重机械司机及相应指挥人员需取得作业人员证。
根据《GB(T) 6067.1-2010 起重机械安全规程》“司机在任何时候都只应服从吊装工或指挥人员发出的可明显识别的信号”、“当该吊装工处于司机看不见的位置时,为确保操作信号的连续性,指挥人员必须将信号传送给司机,使用视觉或听觉信号均可”的条款,以及《起重机械安全技术规程》中“当起重机械作业可能与其他作业活动发生干涉,存在交叉作业、盲区等情况的,使用单位应当采取有效措施,确保作业安全”的规定,结合风险辨识和评价的思维方法,一般起重机械作业存在交叉作业、盲区等情况时,司机或者地操无法有效观察起重机械作业、吊运、移动的环境,此时建议配备指挥,配备的指挥应取得作业人员证。当然,这不是通说,但比较合理。
9.取消客运索道编索、水上游乐设施操作与维修、场车车辆维修、安全阀维修四个项目。
特种设备检验检测人员资格认定项目

项目

由总局实施的子项目

总局授权省级市场监管部门实施的子项目

特种设备检验人员资格认定

高级检验师

检验师

检验员(限锅炉能效测试、锅炉水(介)质、大型游乐设施和客运索道检验员)

检验员(锅炉能效测试、锅炉水(介)质、大型游乐设施和客运索道检验员除外)

特种设备无损检测人员资格认定

III级

II级(RT、UT、MT、PT除外)

II级(限RT、UT、MT、PT)

I级

二、作业人员发证要求
1.发证机关

特种设备作业人员考核发证工作由县以上市场监督管理部门分级负责,其中省局负责氧舱、大型游乐设施、客运索道、安全阀等作业人员较少的项目。

申请人向工作所在地或户籍所在地的发证机关提出申请,申请人条件包括:

(1)年龄在18周岁以上且不超过60周岁,具有完全民事行为能力;
(2)无妨碍从事作业的疾病和生理缺陷(身体健康),并满足申请从事的作业项目对身体的要求;
(3)具有初中以上学历,且满足相应申请作业项目满足的文化程度;
(4)符合相应的考试大纲的专项要求。
苏州城区相关作业人员报名申请方式
申请报名(1)特种设备安全管理A、工业锅炉司炉G1、锅炉水处理G3、快开门式压力容器操作R1、移动式压力容器充装R2、气瓶充装P  、电梯修理T、起重机指挥Q1、起重机司机Q2 、叉车司机N1、观光车和观光列车司机N2
网络报名:苏州市质量认证中心考试报名平台,或江苏省特种设备作业人员考核管理平台https://www.jstsks.com/index.shtml
现场报名:苏州市姑苏区南环东路28号、吴中区木东路7555号(电话:65242489)
(2)金属焊接操作
现场报名:苏州工业设备安装集团有限公司(姑苏区彩香路3号,电话:65338629、68272884)
(3)非金属焊接操作
 网络报名:江苏省特种设备作业人员考核管理平台
 现场报名:江苏省特种设备安全监督检验研究院(南京市草场门大街107号龙江大厦,电话:13809036210)
(4)氧舱维护保养R3
网络报名:江苏省特种设备作业人员考核管理平台
 现场报名:泰州市特种设备安全管理协会(泰州市滨江工业园区润河路21号,电话:18168161966)
(5)大型游乐设施修理Y1,操作Y2
网络报名:江苏省特种设备作业人员考核管理平台
现场报名:江苏省特种设备管理协会(南京市秦淮区石鼓路227号10楼,电话:13851550055)
(6)安全阀校验F

报名:中国特种设备检验协会,电话:010-59068816

考试基地:苏州市吴中区东吴北路156号华龙饭店

(7)电站锅炉司机G2

 网络报名:江苏省特种设备作业人员考核管理平台
 现场报名:江苏省特种设备安全监督检验研究院(南京市江宁区滨江经济开发区喜燕路18号,电话:13913316391)

(8)客运索道修理S1,客运索道操作S2

报名:北京科正平工程技术检测研究院有限公司(国家客运架空索道安全监督检验中心)(北京市东城区雍和宫大街52号,电话:010-6406338613520785942)

2.考试

发证机关委托考试机构组织考试,或者自行组织考试。省局确定并公布考试机构备选库,发证机构通过购买服务或者其他方式选择考试机构。
省局建立考试题库。考试分理论知识考试和实际操作技能考试,管理人员只考理论知识。单科达到70分为合格;每科均合格,评定为考试合格。考试成绩有效期为1年。

考核舞弊的,取消本次考试资格,已经通过考试的其他科目成绩无效。

3.发证

发证机关在收到考试结果后的20个工作日内完成审批发证工作。

作业人员相关信息录入市场监管总局特种设备作业人员公示查询系统。凡是该系统查询不到的证件,视为假证。

小提示:目前新版作业人员证件上的二维码无法连接到公示系统,所以扫描无法识别二维码。而假证可以扫描识别关联虚假公示网站,这真是一种黑色幽默

4.复审

作业人员每4年复审一次。在持证项目有效期届满前的1个月以前,提交资料申请复审。

在外地考试机构参加考试的,需通过“江苏省特种设备作业人员考核管理平台”申请复审,审核通过后到发证机关指定的机构现场提交复审材料。

在苏州本地考试机构参加考试的,直接到发证机关指定的机构现场提交复审材料。

复审合格条件如下:

(1)年龄不超过65周岁;

(2)持证期间,无违章作业、未发生责任事故;

(3)持证期间,聘用记录连续中断未超过1年.

复审不合格、逾期未申请复审的,证件予以注销,应重新申请取证。

三、作业人员管理要求

(一)用人单位应当加强对特种设备作业现场和作业人员的管理,履行下列义务:

(1)制订特种设备操作规程和有关安全管理制度;

(2)聘用持证作业人员,并建立特种设备作业人员管理档案;

(3)对作业人员进行安全教育和培训;

(4)确保持证上岗和按章操作;

(5)提供必要的安全作业条件;

(6)其他规定的义务。

(二)特种设备作业人员应当遵守以下规定:

(1)作业时随身携带证件,并自觉接受用人单位的安全管理和市场监管部门的监督检查;

(2)积极参加特种设备安全教育和安全技术培训;

(3)严格执行特种设备操作规程和有关安全规章制度;

(4)拒绝违章指挥;

(5)按照规定填写作业、交接班等记录;

(6)进行经常性维护保养,对发现的异常情况及时处理,并且作出记录;

(7)作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即采取紧急措施,并且按照规定的程序向特种设备安全管理人员和单位有关负责人报告;

(8)参加应急演练,掌握相应的应急处置技能;

(9)其他有关规定。

四、监督管理

1.加强对作业人员考试机构的监管。推动考试机构配备具有自评功能的考试设备设施,提高考试质量。

2.加强对企业人员管理的检查。生产单位的作业人员特别是电梯维保人员,要抽查社保记录。

3.加强作业现场检查。发现有违章作业的,按《特种设备作业人员管理办法》第31条进行处罚。各地可以探索用简易程序处罚。

 
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