2月1日下午，为推进《上海市网络零售平台合规指引》《上海市网络餐饮服务平台合规指引》《上海市网络直播营销活动合规指引》，《绿色外卖管理规范》更好地贯彻落实，受上海市市场监管局、上海市商务委委托，上海市网购商会组织的“提升平台企业合规水平 促进电商行业高质量发展”倡议活动在普陀数字广告园成功举办。
市市场监管局总工程师周群，市商务委、市药品监管局、市网购商会、普陀市场监管局及浦东、黄浦、静安、徐汇、长宁、虹口、杨浦、宝山、闵行、嘉定区市场监管局相关负责人出席会议。活动还邀请了30家网络零售平台、网络餐饮服务平台、网络直播行业企业代表参会。
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主持人开场
倡议活动由上海财经大学数字经济系教授崔丽丽主持，崔教授分享了一组数据：2023年，我国GDP同比增长5.2%。另外，据国家统计局官网显示，2023年社会消费品零售总额471495亿元，比上年增长7.2%。全国网上零售额154264亿元，比上年增长11.0%。崔教授指出，这一份成绩离不开网络零售平台、网络餐饮平台、网络直播营销企业的共同努力！
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领导致辞
市市场监管局总工程师周群充分肯定2023年平台经济监管与发展取得的良好成绩。同时，周总工强调，我国平台经济进入转型升级关键时期，面临新机遇也充满新挑战，电商企业既要跑出发展加速度，也要夯实发展根基筑牢高质量发展底座，才能在新一轮发展中赢得更高水平的发展机遇。作为上海企业和监管部门，高标准高水平管理既是企业增强市场竞争实力的必然要求，更是落实中央对上海“四个放在”的根本要求，是大家共同的社会责任。为此，她对平台企业、网购商会、市区两级市场监管部门均提出期待。
市商务委电商处处长陈晓明代表上海市商务委阐明了此次倡议活动的重要意义。陈处指出，2023年，市商务委认真落实中央经济工作会议部署，成功创建全国首个“丝路电商”合作先行区。同时按照商务部“消费提振年”有关安排，举办系列促消费活动，上海网络零售、网络餐饮、网络直播均得以蓬勃发展，上海电商发展龙头效应也充分显现。陈处呼吁三大类企业在发展过程中按照“三个指引+一个标准”的要求，强化合规意识、落实主体责任，集合众智、汇聚众力，引领电子商务行业高质量发展。
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企业代表带头倡议
作为网络零售平台、网络餐饮服务平台、网络直播营销服务企业代表，拼多多、饿了么、美腕，分别发起行业倡议。三家企业均强调了合规发展在企业战略中的重要性，呼吁行业秉承长期主义，寻找自身核心优势、共建行业良好生态。
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集体签署倡议承诺书
30家企业集体签署倡议承诺书，领导一起见证合影。
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多方座谈会
活动后半场举行了大圆桌座谈会。来自市市场监管局、市药品监管局、网购商会、各区级市场监管局、上海财经大学、企业代表组成的政府协会学界企业多方力量汇聚一堂。座谈会由市市场监管局网监处副处长谢雷主持。
谢处指出，上海的平台化企业发展深受上海文化的影响，垂直类企业较多，在一个赛道上长期深耕，合规化发展也存在地域特色。围绕“三部指引+一个标准”，谢处一一邀请了多家企业参与对话，了解其在发展过程中面临的问题，交流企业在实际工作中所做探索。
拼多多提出，其致力于从消费者视角出发，依托法律法规要求，合规化发展。下一步也将加强和属地长宁区局合作深入，在落实反馈上下功夫。
梦饷科技（爱库存）提出，区别于传统传销，其独特的内直销模式是新型营销模式。其严格把控合规红线，注重广告、宣传岗位培训，注重规章制度建立。其也深受职业打假人困扰，呼吁各平台之间加强联络，呼吁政府部门参与，建立一套普通消费者和职业打假人区分体系。
饿了么畅聊了其在合规工作上的探索，除了自身平台合规性发展（设年度合规日）外，还协同商家队伍，为商家提供配套服务，引导商家共同加入合规化经营对列。骑手端，则注重人文关怀，在休息站、驿站上做了很多探索。此外，其和普陀区局还建立了线上线下一体化协作平台。
美团提出，除了网络餐饮，其业务线还覆盖更多其他范围。合规是其作为一家长期发展企业的生命线，其注重商户管理，注重骑手保障。此外在和杨浦区局的互动上也始终在关注合规的注意点、新业务的红线。
抖音交流了其电商版块已从北京迁移到上海。其认为上海的执法环境更优，无论是直播还是电商，企业业务的良性发展必须以合规为标准。其注重商家和达人规则，在《上海市网络直播营销活动合规指引》修订工作中也全程参与并提供建议。
美腕提出，其作为第一批直播从业者，目前发展过程中感受到低价竞争的压力，呼吁行业公平参与市场竞争，挖掘自身更多方向和优势点，共同做大行业蛋糕。其还针对美妆行业的美容仪按照医疗器械管理提出发展上的指导诉求。针对该问题，市市场监管局广告处副处长孙晓霞提出，下一步将出台化妆品广告合规指引。
容么么作为百秋旗下的直播服务主体，交流了其近些年业务快速发展得益于始终高度重视合规发展，公司专门设立合规部。其帮助大量国际品牌在中国通过直播销售，境内外的合规标准不统一问题、国内不同平台合规标准不统一，这两大问题给消费者和品牌均带来了困惑。其呼吁依托多方力量，能在合规标准统一上有所成效。
作为学界代表，上海财经大学数字经济系教授崔丽丽表示数字经济平台监管与治理是数字经济发展的重要组成部分，上海相关管理部门心系本地企业发展，希望为新质生产力企业提供更好的发展环境，更强调多方参与治理。崔教授提供了三个方面建议，一是企业、政府、行业组织与学界多互通有无，对平台企业的创新业态和模式能够在第一时间了解，有助于对平台相关的焦点事件与问题做好社会沟通与疏导；二是在企业社会责任和环境、社会、治理工作中，可以结合教育领域中青年学子的创造力，实现公益、创新教育、品牌宣传多效合一；三是基于平台一些好的做法、数据分析结果以及发展中产生的矛盾问题等，可与学界联手，为政府部门提供更多合理建议，建言献策，共同促进行业发展。
网购商会会长宋轶勤提出，作为市商务委旗下聚焦商业数字化以及消费品牌网络销售建设的行业协会，商会始终致力于与不同类型的会员企业共建网购行业生态，致力于共同促进电子商务行业的高质量发展。具体措施包括搭建网购行业的生态圈，将平台企业、品牌、服务商聚合在一起；搜集行业发展的共性问题，共建行业的标准体系；依托智库力量探索数字化以及新消费方向研究并面向会员企业组织专题培训，推进资源共建共享。同时，宋会长呼吁网络餐饮平台、网络零售平台结合《绿色外卖管理规范》这一标准，落地相关配套措施，践行低碳环保理念，推动电子商务绿色发展。
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结语
三个指引和一个标准，都是高于红线的推荐性行业标准和规则。通过行业倡议活动的举办，企业们更强化了合规经营意识，更重视合规管理体系的重要性，更明晰自身的主体责任。期待在未来常态化发展过程中，企业能和政府、行业组织与学界形成合力，面临消费市场新变化、尝试新业态探索时，无惧碰到问题，始终坚守准则，在上海这一良好的数字经济和消费电商土壤上以高水平合规推动高质量发展。
特别感谢：饿了么为本次活动倾情提供茶歇赞助！
