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浅谈企业安全生产管理人员到底应该干什么?

   日期:2024-01-26 23:25:28     来源:网络整理    作者:本站编辑    浏览:22    评论:0    

      这其实是一个老话题了,他的来源基于两个说法:一是很多的安全管理人员总是抱怨自己负责的工作多且杂,并且责任也大,比如争论比较大的就是有的企业让安全管理人员负责隐患的整改,于是很多人都说这不是安全管理人员的工作,笔者认为其实这个问题应该分开说,一般来说分为三类负责整改,一类是有属地负责整改,比如关于设备、工艺、现场等的一些隐患;第二类由条线业务部门,也就是我们常说职能部门,他们主要一些有关专业管理的一些隐患,也就是管理类的隐患;第三类由安全管理部门负责整改,也就是涉及到安全生产管理自身体系的隐患。如果所有的隐患都是由安全生产管理部门负责,确实是不对的,但如果安全生产管理如果全部把隐患整改都推出来,也是不合适的。二是安全管理部门经常讲:“三管三必须”和“安全生产管理是大家的事情,不只是安全管理部门的事情”等等,于是很多非安全生产管理部门的人员就会说:让你们一说,安全生产管理不是你们的事情,是大家的事情,那么要你们干啥呢?干脆不要得了!于是就能的安全生产管理的同志们很尴尬,那么安全绳查管理人员应该做什么呢?

       首先先解释一个问题:我们这里所说的安全生产管理人员其实指安全生产管理部门,因为即使是同一个企业的安全生产管理人员负责的业务板块不同,所作的工作也是不同,但我们习惯这么说了,就不再去纠结不同的个体。根据《安全生产法》,安全管理人员应该做的工作是(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;(三) 组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;(四)组织或者参与本单位应急救援演练;(五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;(六) 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;(七)督促落实本单位安全生产整改措施。

       根据这个职责其实我们已经很清楚的知道安全生产管理人员该干什么了,但由于里面词汇有时理解起来意义不是很一样,其实也正常啊,作为安全生产方面的最高大法,不可能说的很具体,只能做好大的方向、方针方面的规定,不同的企业由于组织结构的不同,业务开展也会略有不同,笔者在这个行业呆了26年了,去过很多的企业,发现安全生产管理应该做的工作归纳起来其实也就是四个字“定、管、服、考”

         定:一是定制度。企业的安全生产管理制度是企业安全生产管理的基础和大纲,也是企业安全生产管理的开始,安全生产管理的编写要“顶天立地”,所谓“顶天”就是安全管理制度的来源、遵守规则和编制依据,就是我们的《安全生产法》以及一系列的安全生产管理方面的法律、法规、制度、标准、规范、文件等;“立地”就是要结合企业的实际情况,很多刚成立新企业的安全生产管理人员喜欢去找别人要制度,有的改都不改直接就用了,被检查时漏洞百出,因为他们忽略了自己的实际情况是不同的,其实更深层次的意义就是可以定义为他们没有安全生产管理,为什么?因为说明你的安全生产管理制度就没有执行过!要不怎么会这样呢?就像你说你经常穿跑鞋跑步,结果发现你的跑鞋根本就穿不进去,是不是这个道理呢?二是定职责。我们都知道安全生产责任制是 安全生产管理的核心和驱动力,因此企业的安全生产责任制和落实情况是企业安全生产管理成败的关键,安全部门需要根据有关要求组织制定好全员安全生产责任制,并建立机制保证安全生产责任制落实;三是体系和机制。安全生产管理就是安全程序管理,而安全生产管理体系就是其实施安全管理的实体存在,而运行的机制就是安全安全生产管理的运行模式,很多的企业只有制度和职责,但没有足够的机制来支撑,也是枉然;四是定安全愿景和目标公司一般都有公司的远景与目标,但安全管理人员应该把安全的远景目标完善进去,才能指引企业的安全生产的发展;五是定指标。目标是长期的,但短期也需要建立目标和相应的KPI作为支撑,才能支持长期的愿景和目标的实现。也是考核依据。六是定其他的。

        管。定的是“理”,管的是什么呢?一是管安全生产管理体系的运行。可以这么说,我们所有的安全管理行为和目标都是通过安全管理体系运行来实现的,因此体系的完整性、运行效果、运行深度、广度和完整性就是安全管理的核心,我们通常通过体系审核、体系评审和安全检查等多种形式来验证体系的运行情况、来分析体系存在的问题、来矫正体系运行的偏差。事故事件也可以认为是管理体系运行的异常情况,因此安全管理人员有一项很重要的工作就是事故事件的管理,事故事件其实就是我们身体出现的病症一样,虽然有伤害,但对于更严重的后果来说也算是一种异常和警示。很多的管理上的事情几乎都可以算成体系运行中的问题;二是管企业的安全生产合法合规性。企业的安全方面的合法合规性要求一把都是由安全生管理部门来实现,里面也分两个部分:一个固态的合法合规。如各种证照、文件等,如安全生产许可证、三同时手续、安全管理人员上岗证、各种审批、备案等文件,就是这些这些可以用物品来展示出来的合法合规,这一类是由安全管理部门负责管理的;另一个就是过程性的合法合规,比如三违、特种作业等,这一类一般是没有办法直接管理的,可以定好责任由属地或者条线部门负责管理,隐患整改也在此列,安全管理是管隐患的整改,而不是全部负责去整改。三是管理安全生产管理队伍。没有一支强的队伍怎么打赢战争呢?很多人都说外企安全管理人员很少,不是照样很好吗?外企和我们处的阶段不一样,他们大部分已经到了下一个阶段,他们的工艺、设备、电气等专业人员的安全能力是非常强的,所谓的安全管理部门确实管的不多了,我们的能行吗?所以在现阶段企业想搞好安全生产还是需要一支强大的安全管理队伍的。

       服。就是服务,就是指安全生产知识的辅导和服务。在现阶段,安全管理部门一般情况下还是掌握安全生产知识最多、最全面的,因此还有一项只能就是进行知识服务一是进行安全知识的教育与培训。这个也是现在很多部门的工作,但笔者要强调的是安全教育培训在这个环节是参与者,而不是主责部门,一般教育培训是人力资源部门的工作,安全教育培训只是其中的一项工作,安全管理人员只能进行安全专业方面的教育与培训,专业安全知识还是要有专业人员去培训和教育的,我们安全管理人员通常培训的内容包括:安全生产法律法规、标准等的宣贯、安全基础知识、风险分析工具等;二是进行安全方面的宣传和安全生产活动。虽然笔者一直有些反感宣传和活动(前些年很喜欢,现在烦了),必要的宣传还是非常有必要的,可以让大家学习更多的安全生产知识;三是安全文化的营造和推广。其实笔者对安全文化的认知一直存在认知上的偏差,所以内心有些反感,一直认为文化应该是大家在生活和生产中慢慢形成的习惯、加价值观和行为规范,它是在实践过程中慢慢形成的,而不是靠总结了之后然后去营造和推广的,但看大家都是这么玩的,只能保留想法,参与其中了。

       考。就是考核。笔者一直认为没有考核的安全管理就是耍流氓!没有考核,如何激励呢?但是提起考核大家的第一感觉很影响就是处罚!其实不是的,考核只是为了辨别出优劣,然后实施正向激励(奖励)和负向激励(处罚)。考核一般也分为三类:一是结果型指标考核。就是我们常说的一些数据性单位时间考核,如年底都会制定下一年的考核指标:重伤以上事故为0、新增职业病为0、隐患整改率、二十万工时损工率等等,都是在一定时间的数据指标,这个简单、准确,但不足的是存在运气的成分,因此一般不会单独存在还需要过程性指标来完善;二是过程性考核指标。这个指标相对结果性指标更科学、更有激励性,可以杜绝大家又“撞大运”的心理,要求企业和各生产单元必须完成一些规定的动作才可以,比如我们经常关心的变更管理、人员培训时间、领导履职情况等,其中过程性指标就是结果性指标的支撑和分解,也是安全管理执行力的有效推进手段,过程性指标一定要准确、量化、好计量,具体可以按照SMART(S=Specific、M=Measurable、A=Attainable、R=Relevant、T=Time-bound)原则进行设置,这种KPI设置的科学性也是企业安全生产管理水平的重要标志之一;三是奖励性考核。前两个可以说是规定动作的考核,是必须要达到和做的,奖励性考核类似附加题,鼓励大家去向着更高的目标采取的行动或者取得结果,也是一种非常的激励方式,能够给企业的安全生产管理提升提供动力!

      小结一下:随便写了一些,笔者自己的理解,也不一定全。望同行批评指正!

      

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