今年，英国发布了创意产业愿景，英国政府将提供7700万英镑的新增资金用于创意产业发展，计划到2030年创意产业规模增长500亿英镑，增加100万个工作岗位。
英国首相Rishi Sunak认为，创意产业“势不可挡”，代表着这个国家的独特力量。
过去十年，英国创意产业的增长速度超过整体经济的1.5倍，每年贡献1080亿英镑的总增加值(GVA)。昔日的“世界工厂”正逐步转变为世界创意中心。
从破落后巷到欧洲硅谷：东伦敦科技城的蜕变
伦敦东区在历史上一直是外来移民和贫民的集聚地，二战后重建为服装、印刷为主的轻工业区。而如今，东伦敦科技城已成为了全球名副其实的科技、数字和创意等企业的集聚中心。
20世纪80年代，伦敦东区开始去工业化，大量的厂房被闲置。因租金低廉、交通便利，这里吸引了周边大批的艺术家们来此创业，废弃厂房摇身一变成了艺术工作室、酒吧、咖啡吧、俱乐部。后来，这里也是伦敦最早实行涂鸦合法化的区域，来自全球的涂鸦大师们在这里挥笔创作，大量年轻人也来到这里打卡，有人就有流量，沿街商铺复苏，东区逐渐发展为伦敦最具个性和艺术范儿的街区。
伦敦东区自下而上的更新，最大的收获是年轻人的认可。但艺术作为一类产业，并没有能支撑区域经济发展。
1997年，Tony Blair当选首相，提出了“新英国”构想。把伦敦定位成为“创意之城”。此后英国政府开始出台支持创意产业发展的政策，Blair还亲自担任创意产业特别工作小组主席。
到2000年前后，伦敦东区焕然一新，吸引了大批创意人群。创意人群的进入，促进区域老建筑更新，东区开始涌现出越来越多的开放式工作室、时髦公寓、艺术展览馆，以及设计师潮牌店等，与此同时，服务于创意人群的酒吧、餐厅、咖啡馆等生活配套也开始增长。
2010年，英国政府发布“Tech City（英国科技城）”国家战略，同时投入4亿英镑，以Silicon Roundabout（硅环岛）为核心，打造East London Tech City（东伦敦科技城）。
东伦敦科技城开始整合城市的各类资源，搭建科技创新产业的“生态圈”，比如成立科技城投资集团（TCIO），科技城集团与金融城合作融资平台等。
在环境配套上，科技城采取强化优势、补齐短板的方式，再造城市中心，跟上创新产业的需求。如高达152米的the Atlas公寓，就是为了解决用地局促、实现职住平衡的规划建筑之一。
在多种力量的努力下，东伦敦科技城被定义为科技、数字和创意企业为主的科技集群，成为欧洲成长最快的科技枢纽。Cisco、Intel、Amazon、X、Qualcomm、Facebook、Google等一大批知名数字科技公司聚集于此，邻近的伦敦大学学院、帝国理工学院等顶尖大学也提供了源源不绝的人才。
截至目前，伦敦东区大约聚集了4万多家数字科技公司，是伦敦数字经济产业发展的核心承载区。
如今，东伦敦科技城以“Silicon Roundabout（硅环岛）”为核心，生长出一个没有边界的高科技区。2023年Startup Genome发布的《全球创业生态系统报告 2023（GSER2023）》显示，伦敦仅次于美国硅谷排名全球第二，东伦敦科技城功不可没。
从东伦敦科技城的发展，我们或许可以获得启示：英国创意产业的发展是建立在自下而上的艺术化更新、自上而下的创意化改造，以及围绕产业软环境打造的多维度因素上的。每个环节环环相扣，各方鼎力支持，才有了今天的发展规模。
重视市场回报的创意产业政策
英国是世界上第一个政策性推动创意产业发展的国家。在重视市场回报的目标和政策主导之下，政府的艺术补助经费政策被视为一种投资，而公共部门会从多方面衡量投资对象和项目的市场回报率。
因此，英国政府在财政激励方面毫不吝啬。这不仅为广大创作者和中小企业提供支持，还吸引到了一批海外创作人才。比如Film Tax Relief政策 ——在电影、HETV和动画领域，政府提供税收减免政策，企业可就制作过程中符合条件的开支获得多达25%的税款减退。
这一政策吸引了世界各地的优秀电视节目制作组来英国拍摄，《权力的游戏》就是其中之一。
不过，强调市场回报率不意味着唯商业论，社会效益和共享性增长（Inclusive Growth）也会被纳入衡量标准。比如英国强调创意教育培训、扶持个人创意、提倡创意生活，研究如何帮助公民发展及享受创意。
除此之外，创意产业的其他赛道如电竞、VR/AR/MR及游戏等行业也得到很大的赋能。如总部位于伦敦的电竞平台FACEIT，其资方就包括了分部设立在伦敦的Index Ventures知名机构。
经过多次政策支持调整和商业领袖们反复试验，创意产业才逐渐形成今天“公私协作”的产业生态。可以说，英国创意产业的成功是自下而上、各界力量共同努力的成果。
从伦敦的整体经济发展来看，创意产业以高科技为基础、创意应用为核心，当进入到物质反复流动的体系里，则形成了“创意——产品——再生资源——再生产品”的新流程。由于创意产业减少有形资源的使用，增加无形知识资源的投入，整个物质反复流动效率迅速提高。因此，创意产业可以说是城市发展循环经济的一种尝试。
毋庸置疑，走过工业时代的伦敦，对创意经济的理解也不再是旧城改造，单一产业园发展模式，伦敦也努力留住创意产业的最大资产——人才，借此来赋能传统企业的转型。
未来伦敦能不能成为全球创意产业的领导者，还不得而知。但在可持续发展声音高涨的未来，作为循环经济实践的先行者，伦敦的创意产业充满可能性。
