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行业洞察|基建企业ESG能力跃迁指南:强监管时代必做的七件事
2026-08-26 04:53
行业洞察|基建企业ESG能力跃迁指南:强监管时代必做的七件事

基建行业作为国民经济的重要支柱,正处在由“规模扩张”迈向“质量跃迁”的关键转型期。2025年,沪深北交易所《上市公司可持续发展报告指引》正式实施,标志着A股ESG信息披露迈入强制化、规范化新阶段,基建企业迎来ESG管理的“首考之年”。行业头部企业在ESG治理架构、信息披露、绿色融资、气候风险管理等方面取得阶段性进展,但整体仍面临披露质量参差、数据治理薄弱、财务融合不足等共性挑战。

德勤发布《2025年基建行业ESG趋势报告》,筛选上市状态明确、营收规模居前的10家龙头企业作为样本,梳理行业八大年度发展趋势,逐项拆解各趋势下的核心特征、现存短板与落地经验,旨在为基建企业优化ESG治理与管理、挖掘可持续价值增量提供可借鉴的实操参考。

整体来看,行业正加速构建兼具中国特色与行业适配性的ESG体系,基建行业头部上市企业基本达成监管基础要求,在绿色融资创新、ESG鉴证意识、气候韧性建设等方面呈现积极变化,领先企业已开始探索ESG与财务绩效的实质性关联,推动可持续发展从“被动响应”向“主动引领”转变,但范围三碳排放、生物多样性、供应链管理等关键议题仍存短板,数据真实性与可比性亟待提升。

关键趋势一

ESG信息强制披露迎来“首考”,基建企业合规响应度有所提升,但核心议题披露存在共性短板

行业头部企业合规响应积极,但在气候变化、供应链管理等关键议题上的披露缺口依然明显。10家样本企业均如期披露2025年度可持续发展报告,A股、H股合规披露率均值分别为62.77%、86.23%,但气候情景分析、范围三碳排放、生物多样性相关信息普遍缺失,商业道德、供应链管理、科技创新披露深度不足,负面数据披露仍需完善。

关键趋势二

ESG评级向中档位集中,环境议题进步显著,健康安全、公司治理制约高水平评级突破

国内基建企业ESG评级整体呈中档位集中态势,环境维度进步明显,但社会与治理维度制约高水平突破。国际企业在高分段位形成明显优势,国内企业无AA、AAA评级,评级主体集中在BB、BBB中档区间。对比2025年年中、2026年年中细分议题得分变动情况,有效样本企业的清洁技术议题得分全部上涨,但健康安全管理仍存短板——多数企业的安全事故“零”目标未覆盖承包商,公司治理涨跌分化,高阶评级标杆偏少。

关键趋势三

ESG顶层设计稳步完善,行业治理体系建设正从“搭建框架”向“提质增效”稳步迈进

行业ESG治理架构已基本成型,但管理穿透性、战略系统性、目标追踪能力仍需提升。样本企业大多已搭建ESG三级治理架构,但基建企业层级繁杂、项目布局广,ESG工作逐层传导易出现执行偏差。多数企业ESG战略仍停留在理念宣传层面,尚未深度嵌入经营全流程,ESG目标制定与进展追踪的精细化程度仍待加强。

关键趋势四

绿色融资转向刚需,相关政策与创新工具加速落地,“绿色能力”深度影响基建企业融资空间

绿色融资已逐步成为基建项目获取资金支持的重要考量与主流选择,政策红利与创新工具逐步向“绿色基建”领域倾斜。2025年末基础设施绿色升级贷款余额19.94万亿元,基建行业吸纳近半数绿色信贷增量。中国铁建完成40亿元离岸人民币绿色债券发行,中建七局落地河南省首单可持续发展挂钩银团贷款,为行业提供实践示范。

关键趋势五

气候合规披露差距突出,情景分析等环节最为薄弱,企业从“气候披露”向“气候韧性”的视角转变愈发紧迫

样本企业在气候治理、风险管理方面的披露相对成熟,但战略、指标与目标仍有较大提升空间。部分企业气候情景分析、战略韧性评估尚不成熟,缺失气候风险优先级判定、气候管理与风控体系融合路径、内控落地流程、气候风险对重大经营决策的深层影响,碳信用披露近乎空白,未来需重点关注。

关键趋势六

ESG数据治理作为各项管理工作的“底座”地位更加凸显,建立良好的数据治理机制已迫在眉睫

行业已逐步就ESG数据治理的基础性地位达成共识,但整体数据能力建设仍处起步阶段。6家样本企业定量指标数量同比增长,但行业内部披露水平分化明显,最低仅披露24项指标。

关键趋势七

领先企业已开始探索构建ESG议题与财务表现之间的关联,但行业整体进展较缓慢、实质性较弱

行业在重要性评估方法论层面整体升级,但财务量化的深度与实质性仍显不足。10家样本企业已全面落地双重重要性评估,应对气候变化为共性财务重要性议题。但多数企业方法论偏宽泛,停留在议题罗列与浅层定性描述阶段,缺乏具体影响金额等量化支撑。

关键趋势八

ESG鉴证从“加分题”向“必答题”演进的趋势愈发显著,而行业行动整体滞后

ESG鉴证成为评判报告可信度的重要标准,国内外ESG鉴证框架加速完善,为企业和鉴证服务提供者提供了规范化执行依据。2025年,A股上市公司强制披露主体的ESG报告鉴证比例达31.40%,同比增加3.89%。但10家样本企业中仅中国建筑完成第三方独立鉴证,其余均未开展相关工作。

基于分析成果,德勤为基建企业ESG工作提出以下建议:

1

从合规披露迈向主动管理,精准识别行业重要性议题

2

锚定ESG评级核心关注点,分维度提升环境、社会、治理议题表现

3

深化ESG治理穿透,推动顶层设计提质增效

4

把握绿色融资窗口,实现“治理+运营+资本”综合回报

5

从“气候披露”向“气候韧性”转型,补齐情景量化分析能力

6

夯实ESG数据治理底座,加速数字化转型

7

强化ESG财务重要性分析,加快ESG鉴证布局

注:

信息来源:中国上市公司协会《强制披露主体2026年可持续信息披露情况分析报告》

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