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近日,《江西省“十四五”专精特新中小企业认定分析报告》发布,来源于江西省工信厅2021—2025年公示原始数据。报告汇总了五年间省级专精特新中小企业的认定与复核数据,涵盖年度趋势、地市分布及“十五五”培育方向。
一、“十四五”培育成效显著,总量实现跨越式增长
“十四五”期间,江西省深入落实国家优质中小企业梯度培育部署,专精特新培育跑出加速度。五年间,全省累计认定省级专精特新中小企业6644家。从年度趋势看:
· 2021年新增认定1086家;
· 2022年新增认定1141家;
· 2023年新增认定1564家;
· 2024年新增认定972家、复核通过485家,合计1457家;
· 2025年新增认定1881家、复核通过601家,合计2482家,创下“十四五”五年峰值。
2021至2023年,新增认定数量逐年稳步抬升,反映出我省制造业扶持政策与梯度培育专项政策持续发力。2024年首次出现下滑,主要系当年首次大规模集中开展存量省级专精特新资质复核,评审资源向复核工作倾斜,对创新投入不足、主业萎缩、经营异常的企业予以出清。2025年作为“十四五”收官之年,前期积累的潜力企业集中申报,叠加各地为“十五五”预热加大培育冲刺力度,共同推动总量创下新高。
二、地市分布呈现梯次格局,区域分化问题值得关注
从各地市认定总量来看,全省专精特新企业分布呈现明显的梯次特征:
第一梯队:南昌市以1270家遥遥领先,赣州市以811家居次;
第二梯队:宜春市536家、九江市532家、上饶市500家;
第三梯队:吉安市363家、抚州市344家、萍乡市217家、新余市212家、景德镇市193家、鹰潭市192家。
南昌、赣州两地合计占比超过31%,而鹰潭、景德镇等地尚不足200家。协会认为,区域发展不均衡既是客观条件差异的反映,也提示省级政策需进一步加大对第三梯队地市的专项扶持力度,支持传统工业城市加快培育新兴专精特新主体。
三、培育导向全面转变,“十五五”聚焦强链补链
站在“十五五”新起点,报告明确指出,江西专精特新培育将从“拼数量”全面转向“强链补链”,开启高质量发展新阶段。协会研判,以下五大方向值得广大会员企业重点关注:
(一)培育导向从“增量”转向“强链补链” 。“十五五”将聚焦新能源、航空航天、稀土、生物医药、高端装备等重点产业链,定向培育关键配套专精企业,优先支持实现进口替代、攻克核心技术的中小企业申报认定。
(二)区域均衡化扶持力度加大。省级政策将加大对抚州、萍乡、新余、鹰潭等地的专项扶持资金投入,搭建跨区域产业配套合作平台。
(三)细分行业向生产性服务业拓展。现行认定以制造业为主,“十五五”将适度放开节能环保服务、工业软件、检测认证等生产性服务业专精特新申报通道。
(四)数字化、智能化成为核心评审指标。新增数字化车间、智能制造设备、工业软件应用等硬性考核标准,数字化转型程度高的中小企业将获得认定加分。
(五)企业全生命周期培育服务持续完善。各地市将搭建统一专精特新培育服务平台,覆盖初创孵化、省级认定辅导、国家级小巨人升级全链条。
四、把握梯度培育机遇,迈向更高质量发展
取得省级专精特新资质的企业,可逐级向上申报国家级“小巨人”企业。国家级“小巨人”聚焦制造业“卡脖子”关键零部件、核心材料、高端装备领域,突出技术攻关能力与进口替代价值;从“小巨人”中筛选的制造业单项冠军,则代表国家层面最高层级中小企业扶持载体。三级梯度申报侧重点与配套政策区分清晰,广大中小科技企业应结合自身发展阶段,提前谋划、精准对标。

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