低空经济是以1000米以下空域（可拓展至3000米）为运行空间，以民用有人或无人驾驶航空器为核心运载工具，通过开展载客运输、物流配送及特种作业等多元化应用，从而带动航空器制造、智能装备研发、通信导航技术等全产业链协同发展的战略性经济形态。作为新质生产力的重要组成部分，该产业通过系统性开发低空域资源和创新性拓展航空器应用场景，正在构建一个技术融合度高、商业模式新、发展前景广阔的现代化产业生态。低空经济的本质特征是“空间资源化、运载智能化、服务网络化”——将低空空域从自然空间转化为可开发、可利用的经济资源，代表着人类经济活动从“地面”向“空地一体”的维度拓展。

低空经济产业的崛起是全球航空技术成熟、空域管理改革与新兴应用需求共同驱动的必然产物。在技术层面，无人机技术、电动垂直起降飞行器（eVTOL）、5G通信、北斗导航、人工智能等前沿技术的交叉融合，使低空飞行器具备了自主飞行、智能避障、集群协同等能力，为低空经济的大规模商业化应用奠定了技术基础。在产业需求层面，城市拥堵催生空中出行需求，即时配送推动无人机物流发展，应急救援、农业植保、电力巡检等场景对低空作业需求持续增长。在经济与战略层面，低空经济产业链条长、带动效应强，是培育新质生产力、抢占未来产业制高点的战略方向。2025年《政府工作报告》首次将低空经济与商业航天、深海科技并列，纳入新兴产业重点方向，凸显其国家战略地位。

当前，中国低空经济正从概念试点阶段进入常态化运营元年，呈现出“市场规模快速扩张、基础设施加快建设、多款eVTOL产品取证在即”的发展格局。

从市场规模来看，2024年中国低空经济市场规模达6702.5亿元，2025年跃升至1.5万亿元，预计2026年将突破万亿元关口。2026年全球低空经济市场规模预计突破5000亿美元（约3.5万亿元人民币），中国核心产业规模超1.3万亿元，增速超40%。无人机领域，2024年中国民用无人机产业规模达1174.3亿元，预计2026年无人机市场规模将达1497.02亿元。eVTOL领域，2024年市场规模约32亿元，同比增长226.5%，预计2026年将增至95亿元。

从投融资来看，2025年全年低空经济领域发生投融资事件292起，金额共计253.32亿元；2026年以来，已发生投融资事件91起，金额共计168.21亿元。

从区域发展格局来看，中国低空经济已形成差异化区域布局。长三角地区以一体化优势构建创新引领型产业体系，以eVTOL研发、工业级无人机和低空物流为主导；珠三角地区以深圳为核心，凭借大疆创新、亿航智能等领军企业打造了覆盖“研发—制造—检测—应用”的全产业链体系；京津冀地区依托首都科技创新中心优势，在军用无人机和低空监测领域占据技术制高点；川渝地区依托地理优势发展特色应用型低空经济，重点发展应急救援、氢燃料eVTOL及短途运输等领域；中部地区以农业优势和物流网络构建应用拓展型发展格局。

全球主要经济体正加速布局低空经济产业。美国通过FAA对无人机和eVTOL适航认证体系改革，推动商业化运营；欧盟发布《无人机战略2.0》，推动U-space空管体系建设；日本将空中交通革命作为增长战略重点。国内层面，2025年《政府工作报告》明确提出“推动商业航天、低空经济、深海科技等新兴产业安全健康发展”，有很强的政策导向。此前，《“十四五”通用航空发展专项规划》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等政策文件为低空经济发展提供了法规框架。各地积极响应，长三角、珠三角、京津冀、川渝等区域出台专项支持政策，设立产业基金，推动低空航线、起降场等基础设施建设。政策焦点正从“空域管理改革”转向“产业生态构建”与“商业化应用推广”。

（一）市场规模高速增长，2026年迈入万亿级。 中国低空经济市场规模从2023年的5060亿元增长至2025年的1.5万亿元，两年实现近三倍增长。2026年核心产业规模预计超1.3万亿元。无人机相关企业超3.6万家，无人机运营企业近2万家。

（二）eVTOL适航取证全面提速，商业化进入倒计时。 亿航智能EH216-S成为全球首个集齐型号合格证（TC）、生产许可证（PC）、标准适航证（AC）以及运营合格证（OC）的“四证齐全”企业。2026年，多款eVTOL产品预计陆续完成TC取证，包括沃飞长空AE200、御风未来M1（载物版）、汇天“陆地航母”、广汽高域AirCab等，峰飞航空载人版预计2026年底至2027年初完成取证。2025年eVTOL年度订单总额超300亿元。

（三）区域布局形成差异化竞争格局。 长三角以一体化优势构建创新引领型产业体系，上海迈向“世界eVTOL之都”；珠三角以深圳为核心，集聚近2000家低空经济企业，构建全产业链体系，预计2026年深圳低空经济产业规模将达1300亿元；京津冀依托首都科技创新中心优势，承担标准制定与核心技术攻关功能；川渝依托地理优势发展特色应用型低空经济。

（四）技术突破多点开花。 国产首款800公斤级重载eVTOL AR-E800成功首飞；航空级固态电池能量密度持续迭代，核心部件国产化率提升；低空制造相关专利申请量达17.9万余件，发明专利占56%。中国航空工业集团自主研制的HH-200航空商用无人运输系统成功完成首飞，标志着我国在大型商用无人运输装备领域取得新进展。

低空经济产业链呈现“上游技术为基石、中游制造为枢纽、下游应用为延伸”的协同发展格局。

上游：核心材料与关键零部件层。 包括碳纤维复合材料、高性能环氧树脂、金属材料、传感器、固态电池、芯片产品、飞控系统、动力系统等。此环节技术壁垒极高，碳纤维复合材料使用占比超70%。高性能环氧树脂、连续碳纤维热塑性复合材料等关键领域仍存在技术短板。代表性企业：中复神鹰（碳纤维）、宁德时代（航空电池）、安泰科技（金属材料）等。

中游：整机制造与基础设施层。 包括无人机整机、eVTOL整机、空管系统/雷达设备、低空反制系统、5G基站、起降场网络等。eVTOL领域全球约350家企业参与，设计约700种构型。代表性企业：亿航智能、峰飞航空、御风未来、沃兰特等。中游是产业链枢纽，整机制造与基础设施协同发展。

下游：运营服务与应用场景层。 涵盖低空文旅、物流运输、应急救援、低空出行、航空医疗、无人机培训、低空测绘等。代表性企业：顺丰、美团（无人机物流）、金汇通航（航空医疗救援）。下游应用的多元化需求牵引上游和中游的技术方向，形成“场景驱动—技术突破—产业升级”的正向循环。

（一）技术瓶颈：核心系统自主可控能力不足。 我国目前在航空发动机、航电系统等核心技术方面主要依赖进口，缺乏自主创新能力。动力系统、飞控系统、通信定位等关键领域存在技术短板，导致应用场景拓展受阻、运营成本居高不下。同时，低空经济产业具有高技术门槛、高研发投入特征，技术迭代速度快，但在产业化中面临技术验证周期长、市场接受度不确定等风险。

（二）基础设施建设滞后。 起降场网络、空管系统、通信导航等配套设施建设需要加快推进，但建设周期长、投资规模大，存在明显的供给瓶颈。各地在相关基础设施建设过程中缺乏统一的总体规划，导致建设方向不明确、投入风险增加，各地建立的系统之间兼容性和互通性差，难以形成有效的互联互通和资源共享。

（三）安全管理体系待完善。 “无安全，不低空”已成为产业发展的基本共识。空域管理、安全监管、标准体系等方面需要进一步健全。随着低空经济的深入发展，其面临的网络安全和数据安全风险也日益突出，安全监管滞后、数据高度敏感、设备广泛联网等问题逐渐突出。

（四）商业模式有待成熟。 虽然技术快速发展，但可持续的商业模式和盈利路径仍在探索中，规模化商业应用尚需时间验证。产业链条长、涉及领域多，全国低空经济全域协同发展机制尚未建立，上下游企业之间缺乏有效协调，可能导致供应链不稳定和产业发展不平衡。同时，不同地区、不同企业的发展水平差异较大，可能出现无序竞争、重复建设等问题，影响资源配置效率和产业健康发展。

（一）制度体系加速闭环。 从《低空经济标准体系建设指南》到新修订的《民用航空法》实施，低空经济正从“政策引导”走向“法治固化”。全国31个省份全部将低空经济写入2026年政府工作报告，差异化发展格局加速成形，低空经济成为培育新质生产力的核心载体。

（二）eVTOL商业化进入倒计时。 2026年是eVTOL从“纸上谈兵”走向商业化运营的关键节点。多款产品预计年内完成TC取证，市场竞争将从单一产品转向全产业链综合实力的角逐。资本市场对低空经济的信心持续增强，头部企业加速冲刺IPO。

（三）技术融合驱动产业升级。 5G/5G-A、北斗高精度定位、人工智能等新一代信息技术加速与低空经济融合，构建“空天地”一体化的智能感知网络。材料与能源技术的革新成为关键突破口，航空级固态电池能量密度持续迭代，高性能复合材料实现技术与制造双重突破。

（四）资本加速涌入，头部效应显现。 2025年全年低空经济领域投融资事件292起、金额253.32亿元，2026年以来延续高热度。沃飞长空启动科创板IPO辅导，冲刺“eVTOL第一股”。行业整体呈现“加速收敛”态势，具备主机厂或航空产业背景的第一梯队企业有望占据60%以上的主流市场份额，缺乏核心技术的尾部企业将面临被并购或淘汰的命运。

低空经济产业的潜力根植于其根本性变革力量——它将人类交通方式从“二维平面”提升至“三维立体”层面，重新定义了城市运行结构和资源调配模式。当前行业正处于“试点验证”向“规模化运营”跨越的关键窗口期。

我国在无人机、eVTOL等领域已形成全球领先的产业规模和完整产业链。中国民航局预测，2035年有望达到3.5万亿元。中国eVTOL企业呈现多元化竞争格局，未来3-5年，随着适航取证全面完成、基础设施网络成型、商业模式逐步成熟，低空经济将成为中国经济高质量发展的重要增长极。把握低空经济发展机遇，对于培育新质生产力、构建现代化产业体系、抢占未来产业制高点具有重大战略意义。

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