7月20日，应急管理部公布14起安全生产举报和生产经营单位事故隐患内部报告奖励案例。其中，4起是安全生产举报奖励案例，10起是生产经营单位事故隐患内部报告奖励案例。

不少企业的相关制度只有一句：发现隐患，视情况奖励。

真正遇到夜班泄漏、可燃气体报警、设备异响时，岗位人员最需要知道的是：向谁报告，谁来接收，现场谁有权决定降负荷、停用设备或组织撤离，维修结束后谁确认可以恢复。没有这些内容，奖金金额写得再高，制度也很难在现场用起来。

这次公布的两起化工案例，把过程写得很具体。

2026年2月，湖南某石油化工公司一名员工巡检时，发现安全阀法兰垫片处有大量双氧水泄漏。员工向公司负责人报告，同时按照公司规定启动应急预案，联动降低系统负荷；具备抢修条件后停泵，更换法兰垫片。公司依据事故隐患内部报告奖励制度规定奖励该员工8000元。

同月，新疆某油田公司员工发现天然气压缩机空冷器附近有油气味和异常气流声。气体检测仪在四级管束箱处测得可燃气体泄漏达到100%LEL（爆炸下限）。现场人员立即改用备用机，排查发现管束存在沙眼，随后组织补焊。公司奖励该员工3000元。

两起案例中，奖励都在最后。前面已经发生了发现异常、报告、控制风险、查明缺陷、维修处理、确认结果这一整段过程。

企业把这段过程写进制度并留下证据，至少要有下面五类记录。

一、报告渠道与受理登记，发现后要知道找谁

报告渠道不能只写向班组长报告。夜班外操、检维修人员、承包商驻场人员发现问题时，需要能马上找到班组长、控制室、值班负责人或调度人员。

企业可按装置和班组把报告电话、受理人员、替补人员、升级顺序写入岗位卡、巡检本和班前会材料。报告登记不必写得很复杂，但发现时间、具体位置、异常现象、涉及设备或物料、报告人、受理人、当时已采取的处置，应当记清楚。

湖南双氧水泄漏案例中，员工发现问题后立即向公司负责人报告。事后复核时，企业应能从台账中找回最初几分钟的情况：谁先发现，谁接到报告，信息什么时候传给了处置人员。

报告不是在工作群里发一张照片就结束了。对泄漏、可燃有毒气体报警、设备异响、结构变形等情况，企业应按本单位预案和岗位授权，写明临时处置的指令和执行时间。

记录重点不在篇幅，而在关键事实：谁到场，检测结果是什么，何时决定降负荷、停泵、隔离或改用备用设备，警戒和人员管控怎样安排，现场状态有没有继续变化。

湖南案例中的降低系统负荷、具备抢修条件后停泵，是两个不同处置节点。新疆案例中的100%LEL检测结果和改用备用机，同样应写清检测位置、时间、设备状态和下达指令的人。

发现泄漏、报警、火情、超限等紧急风险时，奖励审核不能排在现场处置前面。岗位人员应按预案控制风险，管理人员随后组织核查和后续处理。

一线人员负责发现异常、及时报告，并做好岗位授权范围内的初始处置。隐患性质如何判断，要调遣哪些专业人员，是否扩大警戒范围或停用设备，应由企业的生产、设备、工艺、仪表、安全等人员共同判断。

这份记录可以写明：异常点位在哪里，可能影响哪些设备或区域，当前控制措施能维持多久，谁负责进一步检查，谁负责技术判断，整改由哪个部门办理，计划何时完成。

新疆案例中，现场人员改用备用机后，进一步查到管束沙眼。这个过程说明，报警恢复正常并不代表问题已经处理完。泄漏源、设备缺陷和相关运行条件，还要继续查清楚。

更换法兰垫片、补焊沙眼，只说明缺陷已经处理；设备能否恢复运行，还要按企业设备和工艺管理要求确认。

台账里应能看到整改内容、维修人员、验证项目、验证结果、现场防护设施恢复情况、恢复运行审批人和时间。涉及设备停用、抢修或备用设备投入的，还应能与设备运行记录、检维修记录、作业票证等资料相互印证。

有些企业前面发现得及时，后面只留一句已整改。过一段时间再问，谁确认过、确认了什么、设备何时恢复，已经说不清。这样的资料既不利于复核，也不能给下一次异常处置提供参考。

奖励记录要回答几个问题：谁发现了什么问题，报告是否及时，企业如何认定其风险，为什么确定这个奖励档次，何时审核、批准和兑现，报告人是否收到反馈。

湖南双氧水泄漏处置奖励8000元，新疆油气泄漏处置奖励3000元。企业可以结合自身制度确定奖励标准，但不宜只按报了多少条来计算。报告是否及时、是否发现现场未掌握的问题、是否促成停用或维修、是否避免风险扩大，都可以作为评审依据。

奖励兑现后，可将案例作脱敏处理，带到班组学习中。重点讲异常最早出现在什么位置，报告怎样传递，现场如何控制，维修后怎样确认。这样，岗位人员遇到同类问题时，知道该怎么报告，也知道企业会怎样处理。

企业现在可以随机抽取一笔已奖励的隐患，按这五项复核：报告渠道是否能找到，受理和处置是否有时间记录，专业核查是否有人负责，修复后是否完成验证，奖励依据和兑现时间能否查到。

五项中只要有一项说不清，制度就还需要补充。把这些内容写到岗位、装置和台账里，员工发现异常时才不至于只剩一句向领导汇报。

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作者：安全技术研究院

来源：应急管理部公布14起安全生产举报和生产经营单位事故隐患内部报告奖励案例，2026年7月20日。