今天我们来聊一聊交通行业的碳排放。

交通运输业是全球第二大碳排放来源，仅次于电力行业，也是实现碳达峰、碳中和目标的关键攻坚领域。根据国际能源署（IEA）数据，2024年全球与能源相关的二氧化碳排放总量中，交通运输领域占比约24%，是推动全球碳减排的重要领域。

全球交通碳排放从1970年的28.2亿吨增长至2024年的约83亿吨（世界银行口径），对全球气候治理构成了严峻挑战。中国作为全球第二大交通碳排放国，2024年交通运输碳排放约10亿吨，约占全国碳排放总量的8%。

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一、交通领域碳排放的来源与结构

1. 全球碳排放结构

全球交通碳排放的最大来源是公路运输，占比约74%。

具体而言，公路运输中乘用车排放约占45%，重型货车约占29%；航空运输（国际+国内）合计约10%；航运（国际+国内）合计约11%；铁路运输仅占约1%。航空和航运因电气化程度低、对高密度液体燃料依赖度高，脱碳难度较大。

2. 中国碳排放结构

中国交通碳排放结构与全球存在显著差异，最突出的特征是重型货车碳排放占比极高。

中国重型货车碳排放占交通行业碳排放的47%至54%，远高于全球平均水平（约29%）。这一特征与中国作为制造业大国、物流需求庞大的经济结构密切相关。

2024年中国拥有载货汽车1168.91万辆，其中新能源载货汽车仅33.61万辆，占比仅约2.9%。相比之下，中国铁路电气化率已达76.8%，以近十分之一的货运周转量仅贡献0.7%的碳排放，是低碳运输方式的典型代表。这也是“公转铁”“公转水”政策的核心逻辑——将公路货运转移至铁路和水路，兼顾减排与效率提升。

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二、碳排放规模现状

1. 全球碳排放规模

国际能源署数据显示，全球交通碳排放从1970年的28.2亿吨增长至2024年的约83亿吨，复合年增长率约2.02%。而清华大学刘竹团队最新研究显示，2025年全球化石燃料燃烧和工业过程CO₂排放达到37.2±0.3 GtCO₂（约372亿吨），交通部门排放仍在增长。

值得关注的是，中国交通碳排放占全国总排放的比例约12%，远低于美国（29%）和欧盟（25%-30%）。这并非因为中国交通领域不发达，而是因为中国工业部门碳排放规模较大，拉低了交通碳排放的相对占比。中国仍是全球第二大交通碳排放国。

2. 中国碳排放规模

2024年中国交通运输碳排放约10亿吨，占全国碳排放总量（约126亿吨）的约12%，是仅次于电力和工业的第三大碳排放来源。

不同运输方式的碳排放强度差异巨大：航空约899 g CO₂/吨·公里，公路约103 g CO₂/吨·公里，铁路仅约11 g CO₂/吨·公里，水运约9 g CO₂/吨·公里。换句话说，同样的货物运输一公里，航空的碳排放是铁路的80倍，公路是铁路的9倍。这就是为什么运输结构优化（"公转铁""公转水"）被列为四大核心降碳路径之一。

而在这10亿吨中，有一个群体值得特别关注：重型货车。它们单独就贡献了交通碳排放的约一半（约47-54%）。换句话说，你在网上买的每一件东西，它从工厂到仓库、从仓库到你家门口，这段旅程的碳排放大头都是重卡负责的。

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三、双碳政策体系

1. 中国国家层面政策

中国已构建起“1+N”碳达峰碳中和政策体系，其中交通领域的政策密集出台，从顶层设计到逐级落实。最近的一个重磅政策是2026年7月出台的“十五五”碳达峰行动方案。

该方案设定了多个硬性目标：2030年新能源汽车保有量占比达30%（2025年底为12.01%），新能源商用运输车占比达25%，非化石能源占比达25%，风电和太阳能总装机容量超过28亿千瓦。同时将建设超过1万公里低碳/零碳运输走廊，推动建筑工地、矿山、港口、机场等场景的新能源重卡规模化应用。

2. 国际政策动态

欧盟“Fit for 55”立法包规定：2035年起新增车辆100%零排放；重型车到2040年减排90%（对比2019年）。

美国政策方向则存在较大不确定性。2025年8月，美国EPA提出撤销2009年温室气体危害认定及车辆排放标准，这一动向可能对全球交通减排进程产生影响。

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四、排放趋势分析

1. 全球交通碳排放已达峰

ICCT《愿景2050》报告（2026年1月）指出，在现行政策下全球道路交通碳排放已于2025年达峰，约90亿吨，随后开始下降。这一拐点比此前预测提前了约25年，主要得益于电动汽车快速普及、主要市场脱碳政策推进以及电池成本持续下降。

2. 中国碳排放仍在增长

中国交通碳排放目前约10亿吨/年，仍处于增长通道但增速已放缓。世界资源研究所（WRI）研究显示，若如期实现现有政策目标，中国道路交通碳排放有望在2030年实现达峰；若采取更积极的运输结构优化和电动化措施，达峰时间可提前至2025年。

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五、开展减排行动

1. 新能源汽车推广——核心减排路径

2025年全球电动汽车销量首次突破2000万辆。每4辆新车中就有1辆是电动车。

中国方面：2025年新能源汽车产销量均突破1600万辆，同比增长28.2%；新能源乘用车渗透率达52.2%，在主要经济体中位居第一。中国新能源乘用车占全球份额68.4%，比亚迪2025年销售460.24万辆，成为全球年度电动汽车销量冠军。

值得关注的是，电动卡车正在成为新的增长点——2025年全球电动卡车销量突破40万辆，同比翻倍；电动重卡从2024年的约8.4万辆跃升至2025年的约23万辆，接近三倍增长。

2. 运输结构优化（公转铁/公转水）

运输结构优化是中国特色的减碳路径。铁路运输单位货物周转量能耗强度仅为公路的七分之一，污染物排放强度仅为公路的十三分之一。

“十四五”期间，“公转铁”“公转水”成效显著：2024年铁路货物周转量比“十三五”末增加17.5%，水路货物周转量增加33.6%，沿海主要港口煤炭、铁矿石绿色疏运比例达88.4%，港口集装箱铁水联运量年均增速约15%。研究显示，运输结构优化对减排的贡献在2030年前后将达到约22%。

● 2024年铁路货物周转量比“十三五”末增加17.5%，水路增加33.6%

● 沿海主要港口煤炭、铁矿石绿色疏运比例达88.4%

● 港口集装箱铁水联运量年均增速约15%

3. 绿色燃料与氢能走廊

西部陆海新通道“氢走廊”渝黔桂干线于2025年4月贯通，全长1150公里，是国内首条高落差、跨区域氢能重卡物流干线。预计2027年沿线建成加氢站超40座，推广氢燃料电池货车超1500辆，年碳减排20万吨以上。

另外，可持续航空燃料（SAF）、绿色甲醇、绿氨等新型燃料也在快速发展。中国首艘16000TEU甲醇双燃料集装箱船已交付，单船年减碳达12万吨。

4. 智慧交通与数字化

中国铁路电气化率76.8%，世界领先。北京MaaS平台超600万日均绿色出行用户，累计碳减排超46万吨。“十五五”规划强调车、路、云、网、图一体化智能网联协同系统，低空经济（无人机物流、空中交通）被纳入国家战略产业。

5. 碳市场与碳普惠机制

全国碳排放权交易市场（ETS）2024年CEA均价91.8元/吨（同比上涨43.4%），历史高点105.6元/吨。生态环境部正在研究将商用车排放纳入全国ETS，预计2027年左右实施。

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六、挑战与展望

1. 主要挑战

? 需求增长：客运需求年均增长3.2%，货运需求增长2%，抵消部分减排效果

? 重型货车脱碳难：电动重卡购置成本为柴油车的2-3倍，续航和充电基础设施不足

✈️ 航空航运脱碳技术不成熟：可持续燃料成本高、产能有限，加注基础设施严重缺失

? 碳市场覆盖不足：交通领域尚未纳入全国ETS，跨部门协调困难

? 政策不确定性：美国等部分国家政策出现倒退

? 绿色燃料“产销分离”：约70%绿色甲醇和绿氨规划产能集中在东北和内蒙古，需求集中在南方沿海港口

? 成本与认证壁垒：可持续燃料认证标准由欧美掌控，中国自主标准体系尚未健全

2. 未来展望

四大核心路径正在协同推进：新能源汽车替代是最大减排驱动力，2025年全球电动车销量已突破2000万辆；运输结构优化持续推进，铁路电气化率世界领先；绿色燃料替代在氢能、绿色甲醇、可持续航空燃料等领域取得突破；智慧交通数字化在车路云一体化、自动化码头、MaaS平台等方面系统性提升整体效率。

2060年愿景

中国道路交通领域有望在2020年基础上减排95%，基本实现碳中和；交通领域整体碳排放降至3亿吨以内，较峰值降低70%以上。

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交通领域的碳排放与降碳是一项系统性工程，需要政策引导、技术创新和市场机制的多轮驱动。从全球道路交通碳排放达峰到中国交通碳排放进入平台期，从新能源汽车快速普及到绿色燃料技术突破，交通领域正在经历一场深刻的绿色转型。

当前，全球交通碳排放已进入关键转折期，但距实现碳中和目标仍有较大差距。持续推动技术创新、完善政策体系、加强国际合作，将是未来交通领域降碳工作的核心方向。