1.报告简述
（1）电力消费与供电能力。2025年全社会用电量首次突破10.37万亿千瓦时，同比增长5.0%，稳居全球电力消费第一。全国电网投资6395亿元，其中配电网投资3218亿元，占比超一半。全国220千伏及以上输电线路总长超100万公里，跨省输送电量21237亿千瓦时，同比增长6.3%。
（2）新能源发电与绿色转型。可再生能源发电量占全社会用电量的38.5%，较“十三五”末提高约9个百分点。全国电能占终端能源消费比重约30%。分布式光伏全年新增容量1.53亿千瓦，占全国新增光伏装机的48.3%。电动汽车充电设施突破2000万个，19个省（市、区）实现充电设施“乡乡全覆盖”。
（3）电力市场与绿电绿证。全面取消工商业目录电价，工商业用户全部进入电力市场，全国统一电力市场初步建成。全国绿电累计成交量超3285亿千瓦时，绿证交易量9.3亿个，同比增长1.08倍，参与绿证交易的消费主体达11.1万个，同比增长87.5%。
（4）新型储能与调节能力。已投运新型储能装机规模达1.36亿千瓦/3.51亿千瓦时，较“十三五”末增长超40倍。虚拟电厂项目470个，最大调节能力达1685万千瓦，同比增长约70%。车网互动（V2G）已从示范验证迈入规模化应用阶段，智能有序充电设施超70万个，反向放电设施超8000个。围绕“少停电、不停电、供好电”目标，全国供电企业持续加大电网规划建设与运行管理力度，提升电网运检质效，常态化开展频繁停电治理，不断提升电网供电可靠性、电能质量，群众用电获得感持续增强。
（5）大电网结构日益坚强。统筹主网协同规划建设，持续完善区域骨干网架结构，陇东一山东、金上一湖北、宁夏一湖南、哈密一重庆等特高压工程相继投运，甘肃一浙江、蒙西一京津冀、藏东南一粤港澳直流工程等一批重大工程启动建设，互联互通水平进一步提升。
（6）配电网改造升级步伐加快。坚持适度超前开展配电网规划建设，持续加大资金投入，加快推进网架优化、自动化设备覆盖与智能台区建设，不断增强灵活转供与故障自愈能力。服务国家区域协调发展和乡村振兴战略，持续加强农村地区、民族地区等供电薄弱区域电网建设，推动城乡服务均等化。
（7）电网防灾抗灾能力提升。针对雨雪冰冻、台风强风、山洪内涝、森林草原火灾等典型灾害，差异化提高局部规划设计和灾害防范标准，加强应急体系建设，持续提升电网防灾抗灾能力。全年有效应对贵州、华北、甘肃、广东等地局部暴雨以及“加沙”“麦德姆”台风等多轮极端天气气候事件，实现快速复电。
（8）供电质量持续改善。供电企业积极应对城中村用电负荷突增、老旧小区和农村地区电动汽车充电负荷增加等导致的变压器容量不足或低电压问题，按照“短半径、多布点”思路，推进网架和设备改造。针对分布式光伏接入配电网带来的高电压问题，精准评估线路台区承载力，通过增加变压器布点、更换导线等措施，提升电压合格率和光伏消纳能力。针对新质生产力相关企业对电能质量的敏感需求，上海、广东等地探索政府、供电企业和用户协同治理模式，试点建设高电能质量示范园区。
2.相关解读
（1）供电服务已从“基本供给”转向“品质体验”
当前我国供电服务已经从“基本供给”全面转向“品质体验”。国家能源局副局长宋宏坤同时指出，“十四五”期间我国“获得电力”改革成效显著，走出了一条从“保障基本供给”到“追求品质体验”的跨越发展之路。这一判断标志着电力行业的核心任务已从规模扩张转向服务提质。
（2）“十五五”着力推动“供电+能效+绿电”综合服务
要将“获得电力”改革融入新型电网建设全流程、贯通绿色转型各环节，推动“获得电力”从单一电能供给向“供电+能效+绿电”综合服务延伸，以新型电网升级带动服务提效，赋能全社会低碳转型。
（3）绿色出行与绿色消费进入快车道
绿电绿证消费快速增长，绿电应用正从“环保责任”转化为“经济效益”，为出口导向型企业应对国际碳关税提供了有力支撑。电力行业已从单纯“卖电”向提供全生命周期绿色电力服务转型，让绿色低碳从政策理念变为全民可感可及的生活方式。