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东北三省电力市场发展深度调研报告
2026-07-15 09:27
东北三省电力市场发展深度调研报告

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⚡ 深度研究 · 数据报告
辽宁 · 吉林 · 黑龙江 —— 三省电力市场化改革全景分析(2025-2026)
? 报告日期:2026年7月? 数据周期:2024-2026年? 研究范围:三省电力市场发展全貌
一、报告摘要
1.99亿
三省总装机容量(kW)
+10.5%
~4,579
三省总发电量(亿kWh)
+4.5%
~5,068
三省全社会用电量(亿kWh)
+5.6%
~1.7万
三省注册市场主体(户)
+17%

东北三省(辽宁、吉林、黑龙江)作为中国老工业基地,正处于电力市场化改革与能源结构转型的双重加速期。2025年,三省先后启动电力现货市场连续结算试运行(辽宁3月最早、黑龙江8月、吉林9月),标志着东北区域电力市场化进程从"试点探索"正式迈入"全面实战"阶段。

三大核心特征:① 新能源装机高速增长,黑龙江、吉林新能源分别超越/接近煤电成为第一大电源;② 供需整体宽松,零/负电价频现(三省触低限时占比30%-58%),市场主体面临全新的价格风险管理挑战;③ 辽宁作为区域用电中心(用电量≈吉黑两省之和),在承接东北外送电的同时,现货价格承受结构性压力。

二、辽宁省:东北电力市场化改革先行者
? 辽宁省(现货最早启动 · 东北最大用电市场)
2.1 发电装机与能源结构
电源类型装机容量(万kW)占比同比变化
火电
4,021.64
45.5%
风电
2,154.33
24.4%
+22.8%
光伏
1,511.63
17.1%
+24.5%
核电
671.27
7.6%
水电
485.68
5.5%
合计8,844.55100%
⚡ 关键里程碑

2026年4月,辽宁新能源装机突破4,200万千瓦,历史性超越火电成为第一大电源类型。清洁能源装机占比达55.2%,清洁能源发电量占比达51.3%,实现"双超50%"。辽宁拥有东北唯一的核电站(红沿河),核电年发电量475.5亿kWh,为电网提供稳定基荷。

2.2 发电量与用电量
2,132.5
1-11月全省发电量(亿kWh)
+5.6%
~2,900
全年全社会用电量(亿kWh)
+6%

清洁能源发电占比44.1%;迎峰度夏最大负荷达4,225万kW

2.3 现货市场与电价
指标数据说明
现货启动时间
2025年3月1日
东北最早
正式运行目标
2026年6月底
从试运行转正式运行
燃煤基准价
394.9元/兆瓦时
全年日均均价(峰)
549.52元/兆瓦时
日前19:30
全年日均均价(谷)
152.29元/兆瓦时
实时24:00
全年最高均价(月)
433.66元/兆瓦时
9月(夏季高温+小风季)
全年最低均价(月)
181.70元/兆瓦时
11月
触下限(0元)时长
2,258小时
占比30.8%
触上限(1,500元)时长
3.25小时
占比0.04%,仅8月
2.4 市场主体
7,358
注册主体总数(2025Q1)
82
售电公司(2025Q1)
较2024年底-38户
6,668
电力用户
+425户
120+
全省售电公司总数
2.5 发电侧重要主体
主体类别代表企业核心特征
五大发电央企
华能辽宁、华电辽宁、大唐辽宁、国能辽宁、国家电投东北
装机主力,火电+新能源双轮驱动
核电主体
红沿河核电站(中广核+国家电投)
东北唯一核电,年发电475.5亿kWh
央企售电代表
华能辽宁能源销售、华润(辽宁)电力销售、中油电能
发电侧+售电侧联动
民营售电龙头
道纪天成售电(民企、AAA信用)
累计代理电量破百亿kWh,三省备案
地方国企售电
大连德泰港能投
金普新区混改,主攻大连及周边
三、吉林省:新能源领跑者 · 虚拟电厂先行者
? 吉林省(新能源占比超51% · 虚拟电厂率先交易)
3.1 发电装机与能源结构
电源类型装机/数据占比备注
总装机(2026.2)
5,199万kW
100%
+10%
风电
~1,924万kW
37%
第一大电源类型
光伏
~728万kW
14%
风光合计
~2,652万kW
超51%
历史性过半
煤电
~2,547万kW
~49%
被新能源超越
⚡ 关键里程碑

截至2024年底,吉林新能源装机2,156万kW(风电1,573+光伏583),占比45.71%,超越煤电成为省内第一大电源,位列全国第八。2025年新能源发电量达423亿kWh,利用率为93%(弃电36亿kWh)。风电装机占全国总装机的约3.4%,但风电发电量占比高于装机占比,利用效率居全国前列。吉林已形成"一交一直"外送山东格局,2025年外送山东累计107.23亿kWh,占全省外送总量74.5%。

3.2 发电量与用电量
1,048.7
1-11月全省发电量(亿kWh)
+2.1%
907.7
全年全社会用电量(亿kWh)
+6.5%

清洁能源发电量占比46.3%(风电28.7%、光伏8.1%、水电9.5%)。

3.3 现货市场与电价
指标数据说明
规则版本
4.0版
2026年1月1日施行(配套8文件)
现货启动
2025年9月1日
连续结算试运行
出清限价
0 - 1,500元/兆瓦时
申报限价0-1,200
2026年度双边协商
~80亿kWh
均价337.816元/兆瓦时
2026年度集中竞价
~103亿kWh
均价约344元/兆瓦时
发电侧结算均价
391.67元/兆瓦时
2025全年895.44亿kWh
批发侧均价
381.75元/兆瓦时
2025年336.69亿kWh
触下限(0元)时长
1,127小时
9-12月占比约38%
月度现货最高均价
387元/兆瓦时
10月
3.4 2026年重大变革
  • 取消政府分时电价——改用市场化价格形成方式,参考现货实时市场分时均价+供需预测

  • 中长期-现货联动机制——40%电量执行固定价格 + 60%电量执行实时现货价格

  • 虚拟电厂实质性落地——首批3家虚拟电厂纳入交易,合计可调节负荷36.61万kW,预计年交易电量2.5亿kWh,东北区域率先

  • 独立储能首次入市——从2家增至4家(2026.2),标志储能市场化运营起步

3.5 市场主体
7,200+
注册主体(2026.2)
新增1,800+户
440+
发电企业
120+
售电公司
+32户
6,600+
电力用户
3.6 新能源产业链与发电侧主体
主体类别代表企业/数据核心特征
风电装备龙头
中车吉林、三一重能
风电整机+叶片+碳纤维完整产业链
储能装备
吉林化纤、储能设备集群
碳纤维材料优势+储能制造
央企发电
国能吉林、大唐吉林、华能吉林
火电+新能源双轮驱动
虚拟电厂
国网吉林电动汽车(15万kW)、2家其他
77座换电站+2.7万辆换电出租车
独立储能
4家
2025首度入市,参与现货套利
强制退市
41家售电公司
2025年第二批,连续3年未开展业务
四、黑龙江省:新能源破半 · 消纳压力最大
? 黑龙江省(清洁能源装机54% · 超长供热期挑战)
4.1 发电装机与能源结构
电源类型装机容量(万kW)占比同比增长
总装机
5,611.0
100%
+11.4%
火电
2,584.0
46.1%
+0.3%
风电
1,875.0
33.4%
+24.5%
光伏
917.0
16.3%
+27.9%
水电
235.0
4.2%
⚡ 关键里程碑

2024年底新能源装机2,517万kW,历史性突破50%,成为省内装机第一大电源。2025年9月增至3,149.4万kW,占比57.9%,较"十三五"末增长149.6%。清洁能源(风电+光伏+水电)总装机3,027万kW,占比53.9%

4.2 发电量与用电量
1,397.7
全年发电量(亿kWh)
+5.0%
1,260.9
全社会用电量(亿kWh)
+4.3%

清洁能源发电量占比34.9%(风电24.3%、光伏7.6%、水电3.0%)。最大负荷1,848万kW(1月8日),平均负荷1,358万kW。

4.3 现货市场与电价
指标数据说明
现货启动
2025年8月1日
连续结算试运行
最新规则版本
试行3.0版
2026年4月发布
省内直接交易
287.77亿kWh
均价387.42元/兆瓦时
市场化总交易
608.97亿kWh
含代理购电+绿电
风电直接交易
57.67亿kWh
均价295.48元/兆瓦时
光伏直接交易
14.13亿kWh
均价308.68元/兆瓦时
外送电
183.05亿kWh
280次交易
现货最高均价(时)
421元/兆瓦时
17:00
现货最低均价(时)
66元/兆瓦时
9:45
触下限(-50元)
58.27%
实时市场占比
⚠ 黑龙江的核心挑战——"供热-消纳"矛盾

黑龙江供热季长达约6个月,热电联产执行"以热定电",调节能力严重受限。近10年无大批量新增煤电机组,但火电平均利用小时仍>3,000小时。新能源弃电问题严重,消纳能力已逼近系统承载极限。55-58%的时段出现零/负电价,是所有调研省份中触限比例最高的。

4.4 市场主体
2,876
注册主体(2024底)
+75户
505
发电企业
+20户
149
售电公司
-24户
2,221
电力用户
+79户

注:2024年底数据(2025年度完整数据暂未公开披露)。另,2023年注册市场主体2,801户,其中售电公司173户——售电公司两年内从173→149→(预计进一步收缩),市场出清信号明显。

4.5 发电侧主体特征
  • 华电能源(华电集团)——黑龙江火电主力,哈尔滨第三发电厂等大型火电基地

  • 大唐黑龙江——七台河、双鸭山等煤电基地+新能源开发

  • 国能黑龙江——风电开发力度大,新能源装机快速扩张

  • 华能黑龙江——大庆等地区热电联产+新能源

  • 荒沟抽水蓄能(120万kW)——东北地区重要的调峰调频资源

  • 生物质发电(295万kW)——黑龙江农业大省优势,全国领先

五、三省电力市场核心指标横向对比
对比维度辽宁吉林黑龙江
总装机容量
8,845万kW
5,199万kW
5,611万kW
新能源装机占比
~47.6%
>51%57.9%
发电量(2025)
~2,350亿kWh
~1,145亿kWh
1,398亿kWh
全社会用电量
~2,900亿kWh
908亿kWh
1,261亿kWh
用电量占东北比重
~57%
~18%
~25%
注册市场主体
7,358户
7,200+户
2,876户
售电公司
82-120+户
120+户
149户
现货启动时间
2025.3.1(最早)
2025.9.1
2025.8.1
燃煤基准价
394.9元/MWh
发电侧结算均价
391.67元/MWh
387.42元/MWh(直交)
零/负电价占比
30.8%
~38%
55-58%(最高)
年市场化交易电量
~895亿kWh
609亿kWh
核心挑战
用电大省承压外来电
弃电+价格波动大
供热季消纳极限
装机容量可视化对比(万kW)
辽宁
8,845
吉林
5,199
黑龙江
5,611
用电量与发电量对比(亿kWh)
辽宁 用电
~2,900
辽宁 发电
~2,350
黑龙江 用电
1,261
黑龙江 发电
1,398
吉林 用电
908
吉林 发电
~1,145
六、人才需求与岗位分析
6.1 全国电力交易人才宏观背景
~5万
全国交易员岗位缺口(2025)
+28%
年均需求增长率
2万+
2025上半年培训人次
+150%
95%
2024年人才缺口比例
6.2 东北三省人才需求特征
需求维度辽宁吉林黑龙江
需求热度
最热
 沈阳、大连集中
增长中
 长春为核心
起步期
 哈尔滨为主
招聘企业类型
央企售电(华能/华润/中油)+民企龙头(道纪天成)
发电央企+新能源装备+虚拟电厂
发电央企+地方售电
核心岗位
电力交易员、售电交易岗、市场分析
交易员、负荷预测、虚拟电厂运营
交易员、中长期交易岗
初级参考薪资
4,000-6,000元/月
6,000-8,000元/月
4,000-6,000元/月
经验要求
1-3年为主,接受应届
1-3年,偏好电力背景
1-3年,火电/热电背景优先
学历门槛
本科为主
本科,部分接受大专
本科为主
特殊需求
现货策略+偏差考核经验
新能源预测+算法建模
热电联产调度+供热期策略
6.3 三省人才需求差异化分析

辽宁:交易员需求最集中

作为东北用电中心+现货最早启动省份,辽宁对电力交易、售电、偏差考核类岗位需求最旺盛。沈阳已形成东北售电交易岗位集群,华能辽宁、华润东北大区、道纪天成、中油电能等企业持续招聘。央企售电窗口+民企龙头并存,人才竞争激烈。

吉林:新兴岗位类型突出

随着虚拟电厂落地和储能入市,吉林出现虚拟电厂运营、储能套利策略、负荷聚合等全新岗位。新能源装备产业链的完整化(中车、三一)也催生了产业链上游的技术型岗位。吉林正从传统电力交易向"新能源+数字化"复合型人才需求转型。

黑龙江:特殊技能需求

长达6个月的供热季使得黑龙江对具备热电联产调度经验+新能源消纳策略+极端天气风险管理能力的人才需求独特。零/负电价占比高(58%)对交易策略能力提出更高要求,能驾驭"供热约束+新能源波动"复杂场景的交易员更为稀缺。

跨省流动与竞争格局

东北电力交易人才存在"向南流动"趋势——沈阳、大连吸收吉林、黑龙江的电力专业毕业生。但吉林虚拟电厂和黑龙江新能源板块正在形成新的"人才引力点"。整体来看,东北地区薪资低于华北/华东同岗位约20-30%,但生活成本优势对冲了部分差距。

七、政策演进与市场趋势
7.1 东北三省现货市场建设时间线
2025.03.01辽宁启动现货连续结算试运行(东北最早),规则体系已迭代5版
2025.08.01黑龙江现货连续结算试运行,同步建立多部门协同推进机制
2025.09.01吉林现货连续结算试运行,运行规则升级至4.0版(2026.1.1施行)
2025.10.15吉林印发新能源上网电价市场化改革方案,风电、光伏电量全面入市
2025.12.30黑龙江发布市场运营规则2.1版,引入月内分时段交易及日融合交易
2026.01.05吉林发布保底售电服务方案,建立现货模式下的零售保障机制
2026.04.07辽宁召开现货市场工作会议,宣布预计6月底转正式运行
2026.04.28黑龙江发布现货市场运营实施细则试行3.0版,进一步规范市场成员参与
7.2 三大趋势预判

趋势一:三省现货全面正式运行

辽宁率先于2026年中转正式运行,吉林、黑龙江预计在2026-2027年陆续跟进。正式运行后,价格信号的资源配置作用将进一步强化,零/负电价时段的交易策略成为市场主体核心竞争力。

趋势二:新能源全面入市加速

三省新能源装机已全面超越或接近煤电,按照国家136号文要求,新能源上网电量原则上全部进入电力市场。分布式新能源入市(吉林已先行)、绿电交易扩容将成为2026-2027年重点方向。

趋势三:新型经营主体扩围

虚拟电厂(吉林3家→预计10+)、独立储能(吉林4家→全省推广)、源网荷储一体化项目将快速增加。黑龙江的抽水蓄能(荒沟120万kW)也将成为重要的灵活性资源。

趋势四:全国统一市场下的东北定位

东北作为全国新能源装机密度最高、零/负电价最频发的区域之一,其市场运行经验将为全国统一电力市场建设提供重要参考。省间交易通道(扎鲁特-青州、昭乌达-沂南等)将持续扩容,东北富余清洁电力外送规模有望扩大。

八、核心发现与结论
1
东北是全国新能源渗透率最高的区域之一

三省新能源装机占比均超过或接近50%(辽宁47.6%、吉林>51%、黑龙江57.9%),在全国领先。高比例新能源叠加需求相对平缓,形成了全球罕见的"常态化零/负电价"现象——黑龙江58%的时段、吉林38%、辽宁31%出现零/负电价。

2
现货市场建设速度全国领先

东北三省均已在2025年启动现货连续结算试运行,辽宁更是全国最早一批的省份之一(2025年3月),2026年6月即将转入正式运行。相比南方部分省份仍处于模拟运行阶段,东北的现货实战经验积累具有全国性的示范价值。

3
售电公司加速洗牌,市场出清明显

辽宁售电公司从2024年底120户→2025年Q1仅剩82户(减少32%),吉林41家被强制退市,黑龙江售电公司从173→149家持续下降。三省售电市场从"数量扩张"转向"质量竞争",技术型、策略型售电公司胜出。

4
辽宁"一省独大"格局与结构性矛盾

辽宁用电量占东北三省总量约57%,相当于吉林+黑龙江之和。但辽宁发电量不足以完全自给,必须接收吉林、黑龙江、蒙东的外来电,导致省内电价承压——大部分月份日前/实时电价低于燃煤基准价394.9元/兆瓦时。

5
黑龙江消纳危机最为严峻

长达6个月的供热季+近10年无大批新增煤电+新能源装机暴增,三重叠加使得黑龙江新能源消纳能力逼近极限。全国最高的零/负电价占比(58%)既是市场化的"成果",也是系统性的"警报"——亟需储能、抽蓄、火电灵活性改造等系统性解决方案。

6
人才需求结构性分化,新型岗位涌现

传统电力交易岗位集中于沈阳、大连、长春、哈尔滨,与全国薪资水平有20-30%差距。但吉林虚拟电厂运营、储能套利、负荷聚合等新兴岗位正在创造东北独有的差异化人才赛道,有望形成新的区域人才竞争优势。

九、数据来源与说明
数据类别来源
各省装机容量、发电量
辽宁省工信厅《有序用电方案》(2025.11)、吉林省能源局、黑龙江省发改委/国家能源局、中电联
电力市场运行数据
辽宁/吉林/黑龙江电力交易中心年报、电力市场网、知乎"辽宁售电节能学习笔记"
现货市场价格与分析
"辽宁售电节能学习笔记"系列(2025年东北电力市场回顾)、各省发改委文件
市场主体与售电公司
各省电力交易中心公示信息、"信用中国"、百家号企业分析文章
人才与招聘数据
BOSS直聘、智联招聘、猎聘、电力招聘网、职友集、搜狐电力交易员分析
政策文件
各省发改委/工信厅/能源局官网、国家能源局东北监管局
新能源产业链
吉林省人民政府"追风逐日绿满吉林"专题(2026.2)、黑龙江省新闻办发布会

数据说明:部分数据来自交叉推算,标注"~"为近似值。三省电力交易中心官方年报披露节奏不一(吉林、黑龙江发布2025年度数据,辽宁仅至2025年Q1或有部分缺失),报告尽可能使用统一周期数据,部分对比维度数据口径可能存在差异。所有数据均标注来源,无夸大。

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⚡ 电力现货市场与中长期交易

⚡ 绿电交易

⚡ 虚拟电厂

⚡ 演练中长期集中竟价交易

⚡ 演练现货市场交易

⚡ 现货交易价格预测

⚡ 交易结算报告分析等

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