本报通讯员 刘明霞 黄永芳

开心汽车集团技术骨干走进江南区普罗旺斯小区帮居民免费修车。南宁市江南区委社会工作部供图

“以前各家4S店各自为战，遇上问题无处反映；如今有了协会党支部，政策有人送、困难有人帮、发展有方向，我们心里特别踏实。”开心汽车集团有限公司董事长徐荣伟望着展厅门口崭新的“党员服务岗”标牌，言语间满是底气与信心。他的心声，正是广西壮族自治区南宁市江南区汽车流通行业从“单打独斗”迈向“抱团共赢”的真实写照。

依托南宁市江南区汽车流通行业协会，江南区从组织筑基、平台赋能、生态营造三方面精准发力，将党的政治优势和组织优势转化为行业发展动能，探索出“党建红”引领“产业兴”，“行业治”助力“大局稳”的鲜活路径。

白沙大道至南站大道沿线，是江南区集聚汽车销售服务企业的“汽车走廊”。长期以来，辖区汽车企业数量可观，但行业布局分散、企业各自为战，难以形成发展合力。为破解这一难题，江南区系统谋划、全域推进，把散落的行业力量拧成一股绳，推动行业党建不断深化。

江南区构建由区委统一领导、区委社会工作部统筹协调，商务局等业务主管单位牵头，登记管理机关、各相关职能部门分工履职、协同联动、全域综合监管的社会组织管理体制。持续优化“两新”工委运行机制，压紧压实“管行业也要管党建”责任，建立健全行业协会商会改革发展联席会议制度，确保党建工作与行业监管同频共振。

与此同时，江南区对照企业经营状况、从业人员规模、党员组织关系等“六个摸清”标准，全面开展行业企业摸底排查，并建立动态更新的企业管理台账。在此基础上，推动成立南宁市江南区汽车流通行业协会及协会党支部，实现行业组织架构从松散碎片化向集约体系化转变。

“协会成立党支部后，我们第一件事就是把党建工作写入协会章程，如今协会有关重大决策、财务开支、人事安排，均需经党支部前置研究，再提交理事会表决通过。”协会党支部书记齐永兵介绍。协会还全面推行“双向进入、交叉任职”机制，让党支部班子成员入驻理事会、监事会，推动党建工作质效不断提升。

“党建工作不能脱离行业发展，必须深度融合、同频共振。”江南区委社会工作部相关负责人表示。为此，江南区精准搭建政策、金融、信用三大服务平台，以党建赋能行业高质量发展，推动党建工作与产业发展互融共促。

在每年举办的“悦购江南”系列促消费活动中，协会党员及其会员企业党员工作人员全部佩戴党员徽章上岗，并专门设立“党员服务岗”和“政策咨询台”。“看到党员在岗服务，买车更安心、更放心。”前来选车的市民纷纷点赞。

协会各会员企业深耕“党旗领航+”特色党建，常态化开展“亮身份、亮职责、亮承诺”行动，在销售、售后、维修等关键岗位设立党员示范岗。通过推行“季度考评”动态管理模式，将服务质量、客户满意度纳入考核体系，定期评选“党员服务标兵”，以党员先锋模范作用带动服务提质增效。同时，深化清廉民企建设，强化企业诚信守法意识，持续净化行业生态。

江南区还依托民营企业服务中心，搭建政策宣讲、银企对接等双向服务渠道，常态化开展“送政策、送金融、送培训”暖心服务。协会开通银企服务“绿色通道”，建立“诉求收集—分类转办—限时反馈”闭环工作机制，精准破解企业经营发展难点堵点，让企业切实感受到政策温度与服务力度。

在基层治理层面，协会党支部主动对接辖区街道、社区党组织，签订共建协议，建立组织共建、资源联用、活动联办机制。依托汽车商圈“红色议事厅”，定期召集协会、商户、社区及居民代表议事协商，集中化解占道经营、噪声扰民、交通拥堵等商圈治理难题。同时，选派党员骨干担任社区兼职网格员，常态化开展秩序维护、文明劝导等工作，推动矛盾纠纷源头化解、就地处置，让行业力量深度融入基层治理。

立足行业提质升级，协会常态化开展汽车销售、售后维修、服务礼仪等专业技能培训，组织龙头企业骨干人才、优秀管理层人员分享经验、开展跟岗实训，以标杆力量带动行业整体服务水平提升。依托“骨干帮带”机制，党员骨干结对帮扶青年从业人员，助力青年员工提升业务能力与职业素养。

在江南区委社会工作部的指导推动下，协会依托党群服务中心，常态化开展“汽车服务进社区”志愿服务活动，并组织技术骨干免费为居民提供车辆检测、用车知识科普、道路救援指导等便民服务。同时，协会积极响应“万企兴万村”行动，联动会员企业与周边乡村结对共建，开展消费助农、技能下乡等活动，助力乡村产业发展。通过政企、社企深度联动，构建起“党建引领、行业助力、居民受益”的良好发展格局。

本报通讯员 段全飞

宝鸡市中小企业协会举办“金融助力中小企业高质量发展大会”。宝鸡市委社会工作部供图

钛产业博览会盛况空前、“红色物业”温暖千家万户、中小企业融资瓶颈有效破解……在陕西省宝鸡市，高质量党建引领行业协会商会活力迸发、动能澎湃。

宝鸡市委社会工作部紧紧围绕行业协会商会党建工作和改革发展，坚持高点站位、系统谋划、纵深推进，以高质量党建筑牢行业发展根基，以规范化管理激发内生动力，推动党建工作与行业发展互促共进。

“我们从理顺管理体制机制着手，建立市级行业协会商会改革发展联席会议制度，制定工作规则，通过行业协会商会行业监管对象、监管事项、职能指导任务‘三张清单’，明确160余家已脱钩和直接登记的市级行业协会商会的主管单位，切实压实‘管行业也要管党建’工作职责。”市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记贾文丽介绍，同时，加快构建条块结合、上下联动、有效协同的党建工作格局，确保行业协会商会“脱钩不脱管”。

为夯实党建工作根基，宝鸡市加强制度建设，出台《加强和改进行业协会商会党建工作的若干措施》等文件，印发《社会组织党支部标准化规范化建设指导标准》，编印《党组织参与决策管理指引》，促进党组织作用有效发挥。

宝鸡市还不断创新活动载体，通过深化“评星晋级、争创双强”活动，有效激发行业协会商会比学赶超浓厚氛围。“我们积极打造‘定制党课’‘书记讲给书记听’等特色党员教育品牌，通过培训赋能，有效提升行业协会商会党员能力素质。”宝鸡市委社会工作部相关工作人员介绍。

为规范行业协会商会运行管理，宝鸡市牢牢抓住“关键少数”，对行业协会商会拟任负责人逐一“过筛”、逐一审核，对不符合条件的坚决退回重新酝酿。择优选派党性强、业务精的干部担任党建工作指导员，指导行业协会商会党组织开展工作。目前，多数行业协会商会实现主要负责人与党组织书记“一肩挑”，实现党建、业务深度融合、齐抓共管。

在强化日常监督管理方面，宝鸡市以社会组织乱象专项整顿为抓手，出台《全市性行业协会商会章程示范文本》《行业协会商会作风建设十条措施》等文件，建立健全信用记录、“异常名录”和“黑名单”制度，制定实施信息公开办法，鼓励新闻媒体和社会公众参与监督，对失信行为形成高压态势，有效规范行业秩序。

在优化服务支持上，宝鸡市新建、提升了一批市县镇级服务中心站点，就近就便为全市行业协会商会提供政策咨询、人才招引等服务，打通了服务“最后一公里”。“我们鼓励行政机关向符合条件的行业协会商会购买服务，支持其参与承接政府采购项目；建立市县镇三级党员领导干部包抓联系点制度，定期下沉行业协会商会，为行业协会商会发展排忧解难。”市委社会工作部副部长张九平介绍。

党建引领的成效，最终要体现在服务经济社会发展的实效上。

围绕全市发展战略，宝鸡市积极推进“一产业一协会”建设，引导行业协会商会在招商引资、项目建设、产业链提升等重点领域设计服务项目、创新服务载体、打造服务品牌。宝鸡钛业协会连续承办中国钛谷国际钛产业博览会，吸引多个国家和地区的企业参展，促成大量签约项目，显著提升了“中国钛谷”品牌影响力。

宝鸡市整合行业协会商会力量，开展聚力服务“十五五”、千行百业志愿行活动，引导行业协会商会积极投身基层治理，与村（社区）签订“资源清单、需求清单、服务清单”，为群众提供文化家政、助残助困等多样化服务。宝鸡市物业管理协会建立“红色物业”联席会议制度，联动解决小区车位紧张、噪音扰民、高空抛物等具体问题。

聚焦行业发展，宝鸡市梳理会员需求，定制化提供政策解读、市场开拓、技术创新支持等深度服务，让行业协会商会成为搭建政企沟通、产业链协作的资源平台。宝鸡市中小企业协会积极协调金融机构为会员企业争取授信，建立短期融资互助机制，协助组建产学研联合体，有效破解了企业融资难、技术弱等发展瓶颈，真正成为会员单位离不开的贴心“管家”。

本报通讯员 王玉超

青岛市纺织服装行业协会组织会员企业针对西装品类纽扣、装饰扣眼工艺进行经验分享与技术探讨。青岛市委社会工作部供图

山东省青岛市坚持以党建为引领，持续推动行业协会商会规范化建设、服务功能升级、国际化交流拓展，助力全市行业协会商会实现从“规范存续”向“赋能发展”的关键转型，为地方经济社会高质量发展注入强劲动能。

针对部分行业无序竞争、治理松散、转型动力不足等发展痛点，青岛市将行业协会商会党建工作提质增效作为撬动传统产业转型升级的关键抓手，不断强化党建引领作用，压实各行业协会商会党组织主体责任，引导各类行业协会商会以党建凝聚行业合力、以精准服务破解发展难题、以规范治理夯实发展根基，牢牢稳住产业发展基本盘。

青岛市纺织服装行业协会发挥党支部战斗堡垒作用，常态化深入会员企业走访，精准梳理行业发展短板与转型痛点，牵头完善行业自律准则，编制发布《青岛纺织服装行业发展蓝皮书》，为产业集群化、数字化转型提供科学指导，有效破解中小微企业转型分散、动能不足等难题，全力推动传统纺织服装产业迭代升级、提质增效。协会党支部主动立足行业发展实际，为企业梳理发展思路、对接优质资源，助力企业多元化布局供应链，带领会员企业开拓海外市场，持续提振行业发展信心。

“协会高度重视青年党员培养与吸纳工作，目前协会负责人中党员占比达半数以上，党建引领行业发展的人才支撑持续夯实。”青岛市纺织服装行业协会党支部书记郭瑞江介绍，在党建赋能带动下，青岛纺织服装产业集群优势不断凸显，行业年度营收保持稳步增长。

立足新兴产业发展布局与新质生产力培育需求，青岛市委社会工作部纵深推进行业协会商会深化改革，指导行业协会商会精准对接产业发展前沿需求，搭建起涵盖标准建设、技术攻关、人才培育、场景落地的全链条综合服务体系，推动行业协会商会全面融入全市产业创新发展大局，持续激活产业内生创新动力。

依托全省行业协会商会结构布局优化调整试点优势，青岛市针对人工智能产业标准不统一、产学研融合不紧密、专业人才匮乏、中小科创企业创新能力薄弱等突出问题，将青岛市人工智能产业协会纳入“提升一批、规范一批、新建一批、注销一批”的“四个一批”重点培育名录，靶向推进行业规范提升与创新发展。协会还牵头推进人工智能地方标准立项与行业评价体系建设，持续规范行业发展秩序，累计为多家企业提供资质与产品认证服务。同时，紧扣人工智能初创企业发展刚需，在市级政策赋能下打造创业服务驿站，开展行业交流、资源对接等活动，精准破解中小科创企业“技术孤岛”“资源受限”等发展瓶颈，为新兴产业创新突围保驾护航。

此外，依托沿海开放城市区位优势，青岛市委社会工作部积极引导各类行业协会商会立足开放禀赋、链接全球资源，主动拓宽国际交流合作赛道，持续扩大对外开放经贸格局。

青岛市女企业家协会积极参与“一带一路”建设，搭建常态化、国际化经贸交流合作平台，组织会员企业开展跨境商务考察、国际经贸对接活动，积极对接境外商会资源，与多个国家建立深度经贸交流机制，搭建长期稳定的跨境合作桥梁，推动多项战略合作意向落地。青岛市女企业家协会会长张旭明表示：“对外开放是企业高质量发展的必由之路，协会将依托‘丝绸之路’经济促进专业委员会，持续深耕国际交流合作，做好本土企业出海的‘引路者’与‘护航者’，助力更多青岛企业走向国际市场、擦亮青岛产业品牌。”

“青岛市将进一步加强社会组织培育管理，持续引导行业协会商会立足职能、深耕主业，推动行业协会商会党建工作和改革发展深度融合，更好发挥行业协会商会服务行业、服务社会、服务群众的作用，推动行业协会商会高质量发展。”青岛市委社会工作部相关负责人表示。

编后语

行业协会商会是联系政府、企业、市场的桥梁纽带，是推进中国式现代化的重要力量，是党的社会工作的重要对象。陕西省宝鸡市、山东省青岛市、广西壮族自治区南宁市江南区立足区域特色，深入推进行业协会商会党建工作，探索出党建工作与行业发展深度融合、互促共进的实践路径。

筑牢行业党建根基，要坚持和加强党的全面领导，通过健全统筹协调机制、压实“管行业也要管党建”责任、完善制度规范体系。将党建工作写入行业协会商会章程、强化引领发展的政治责任、优化组织任职架构等，确立党组织在内部治理中的法定地位，有效规范行业运行秩序，确保行业协会商会始终沿着正确方向发展。

党建赋能行业发展，关键在于推动党建工作与产业升级、服务企业深度融合。要立足产业特色，精准对接行业发展痛点、企业经营难点，搭建政策对接、金融赋能、人才培育、技术攻关等多元服务平台，助力传统产业转型、新兴产业提质，助力企业拓展市场、链接内外资源，持续激活产业发展内生动力。

与此同时，行业协会商会要主动担当社会责任，常态化开展便民服务、助农惠民、志愿服务等行动，积极融入社会治理。畅通政企沟通和民意反馈渠道，化解社区治理等民生难题，以党建凝聚行业合力、规范行业风气、释放服务效能，持续推动行业提质、治理增效、群众受益，为经济社会高质量发展筑牢坚实支撑。

来源：《中国社会工作报》7月9日4版