EUROMAP《Global Plastics‑Flow Study 2023（2023全球塑料流动研究报告）》于2025年10月发布，覆盖全球45个国家，占全球GDP 81%。该报告本质是全生命周期物质流分析：追踪塑料从原料生产、制品加工、消费使用、废旧产生、垃圾收集、回收、焚烧、填埋、环境泄漏的完整流向，核心内容如下：

一、全球总量核心数据

1、生产端

全球塑料年产量4.14亿吨，其中3.74亿吨是化石基塑料；4.07亿吨塑料产品流入市场；相比2018年的3.7亿吨产量，5年间持续上涨，由人均塑料消费提升拉动。

2、废弃产生

全年产生3亿吨消费后废旧塑料（只统计消费者使用之后的废弃物，工业边角料不计入）。

3、垃圾处置结构（3亿吨废塑料去向）

71%（2.12亿吨）实现环境合规处置：

  --受控卫生填埋：9700万吨；

  --焚烧能源化利用：6400万吨；

  --回收分拣收集：5100万吨；

• 29%（8700万吨）处置不当：露天堆放、无序焚烧、随意丢弃，一部分最终泄漏进土壤、江河海洋。

4、真实回收效率

虽然有5100万吨被回收企业收走，但经过分选、杂质剔除、加工损耗之后，最终真正做成再生塑料只有3700万吨，全球实际成品回收率仅12%；再生料仅占当年塑料制品总产量的9%。

简单概括：全球只有约1成废塑料最后变成新塑料，大部分靠填埋和焚烧处理。

二、各大洲区域差异化特点

1、欧洲

废塑料总量5010万吨；合规处理率88%，全球最高；成品回收率27%；欧盟内部回收体系成熟；但土耳其、东欧非欧盟国家乱扔、露天焚烧问题突出，拉低欧洲整体水平；欧洲还存在把废旧塑料出口至治理落后国家的问题。

2、亚洲（含中国）

产生1.482亿吨废塑料，是全球废塑料产量最高区域；合规处置率69%；回收收集总量全球第一（2840万吨），但回收率仅19%；分拣技术参差不齐、非正规回收作坊多，加工损耗偏高；中国是亚洲回收体量的核心来源国。

3、北美

废塑料4610万吨，合规处理率96%，但依靠填埋为主；回收占比很低，美国人更习惯把塑料埋进地下，回收意愿偏弱。

4、非洲

垃圾基础设施严重缺失，人均不当废弃量全球最高，露天丢弃、野外焚烧问题最为严峻；很多地区没有正规填埋场。

5、拉美：模式接近北美，填埋占比高、焚烧设施不足，回收水平中等。

三、按下游应用领域得出的规律

1、包装塑料是废弃主力：包装类塑料使用寿命最短，用完即弃，废弃物占比最高，也是回收的主要对象（PE、PP、PET）；但薄膜类塑料杂质多，回收损耗极高。

2、建筑、汽车、家电塑料周期很长：建材、汽车塑料使用寿命长达10~30年，2023年消费的塑料不会在当年形成垃圾，会滞后很多年才产生废弃物；这就造成：当下塑料产量持续增加，但未来几十年废旧塑料规模还会进一步上涨。

3、PVC、PS回收难度大：PVC因为助剂问题再生利用受限，更多依靠焚烧或者填埋。

四、对比2018版（2018基准年）的变化

• 2018年：全球废塑料2.5亿吨，不当处置6300万吨，环境泄漏1400万吨，最终回收率约12‑15%；

• 2023年：废塑料总量涨到3亿吨，不当处置比例从30%小幅降到29%，回收率几乎没有明显提升；

核心痛点：塑料产量增速＞回收体系建设速度，回收技术短板、回收成本偏高，全球循环经济进展缓慢。

五、核心判断与政策建议

1、结构性难题：发达国家主要问题是回收意愿不足、填埋依赖过高；发展中国家短板是垃圾收集基础设施不足、非正规回收泛滥；单纯靠技术升级不足以解决问题。

2、落地对策

◦ 低收入国家优先完善垃圾收集体系；

◦ 欧洲要严格限制废塑料出口，减少把环境压力转嫁海外；

◦ 全球落实生产者责任延伸制度（EPR），让塑料生产商承担回收成本；

◦ 加大高性能再生技术投入，降低分选损耗，把再生塑料占比提高到20%以上；

3、最终结论：如果没有更强硬的全球统一政策，未来很长时期内全球再生塑料占比很难大幅提升。

六、报告局限

1、只统计消费后垃圾，工厂生产时产生的塑料边角废料不在核算范围内；

2、很多中小国家缺少官方统计数据，依靠模型推算；

3、非正式回收（小作坊捡拾废品）进行了估算，发展中国家数据存在合理误差。