报告导读

本白皮书由北京国家会计学院与用友联合发布，紧扣国资委 2026 年 1、2 号文顶层政策，明确国资监管转型四大核心驱动力 —— 从 “管资产” 转向 “管资本” 的监管变革、AI 大模型带来的技防智防技术突破、国产化信创筑牢安全底座、监管政策刚性约束。报告界定 DRP 与穿透式监管 “一体两翼” 的耦合关系，DRP 作为统一数据底座解决数据标准不一、信息孤岛问题，穿透式监管作为落地应用目标，二者在数据、指标、模型、流程、治理层面双向赋能，破解传统人工监管滞后、覆盖不全的短板。

报告提出用友 BIP 是央国企落地 DRP 与穿透监管的核心技术载体，依托 iuap 数智底座与 YonGPT 企业大模型，以云原生三层架构实现 AI、数据、流程原生融合，覆盖财务、采购、投资等十大业务领域；同时规划 2026 至 2028 年 DRP 五阶段建设路径，构建源头数据治理与分层监管指标体系，围绕投资、产权、资金、薪酬、境外业务等十大场景搭建穿透监管体系，针对过度负债、虚假贸易、靠企吃企等 11 类国资高频风险建立量化预警模型，打造 “风险识别 - 溯源核查 - 整改处置 - 销号追责” 全闭环智能监管机制。

白皮书收录两类央企集团、一家省级国资公司三类标杆落地案例，分别展示大型央企一体化 DRP 平台、全域智能化穿透监管系统、省级国资统筹财务监管平台的建设痛点、解决方案与落地成效，验证整套体系可落地、可复制；整体报告融合政策理论、前沿技术与真实实践，为央企、地方国资机构提供完整数智监管实施指引，推动国资监管体系与治理能力现代化，实现国有资本风险可控、保值增值，支撑国企高质量发展。

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