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知行录 | 调研报告(三)李颖昆——特色产业驱动老村振兴
2026-07-03 23:42
知行录 | 调研报告(三)李颖昆——特色产业驱动老村振兴
乡村
振兴
全面实现小康社会为总目标

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面推进乡村振兴战略,我院开展“扎根田野·助力振兴”主题调研实践活动。活动中,学生深入村庄、企业、景区,面对面访谈相关领导,直面乡村现实瓶颈,提出针对性破局策略,展现公管学子在乡村振兴一线求真务实、以学致用的青春担当。

基于长治市振兴村的发展报告

摘要:太行革命老区如何实现“黑色煤城”向“绿色乡村”转型,是中部资源型地区共同面临的难题。本文以山西省长治市上党区振兴村为样本,围绕新型农业、乡村文旅、煤炭产业园三条特色产业链,通过访谈、实地观察与文献法,对村干部、村民、乡村企业家三类主体开展系统调研。研究发现:振兴村已初步形成“红绿黑”三色融合的产业格局,2024年村集体经营性收入6900万元,农村居民人均可支配收入5.69万元,但仍面临技术、市场、人才、环保四重约束。文章提出“党建统筹—数字赋能—要素回流—利益联结”四位一体的振兴路径,为同类老区提供可复制、可推广的范式。

一、导言

(一)调研目的

通过实地调研,获取长治振兴村“农文旅煤”特色产业的真实数据与发展瓶颈,为老区乡村振兴政策提供可信依据。

(二)调研背景

党的二十大提出“加快建设农业强国”,2024年中央一号文件把“乡村特色产业提升行动”列为重点任务。长治作为太行革命老区核心区,资源型乡村亟需绿色转型。振兴村是“全国乡村治理示范村”,其“农文旅煤”融合经验对同类地区具有示范意义,亟需通过实地调研获取一线真实数据,为政策优化提供时效性依据。

(三)调研对象

村干部、村民、乡村企业家三类主体

(四)调查方法

采用实地访谈、实地观察和查阅文献,实地访谈能直面干部、村民、企业家,获取一手真实数据与深层诉求,文献查阅快速锁定政策、规划与学术脉络,为分析提供权威框架和对比基准;实地观察则通过现场踏勘、拍照、记录,直观验证产业规模、技术流程和环境状况,避免“纸上谈兵”。三种方法交叉核验,既提升数据可信度,又增强对策的针对性与操作性,确保调研结论站得住、用得上。

实地访谈:2025年7月1-4日,共访谈村干部4人、乡村企业家1人、村民代表12人,单次时长60—120分钟,全程录音并转写了大量文本。

实地观察:对智慧农业大棚、红色研学基地、绿色煤炭循环产业园进行1-2次现场踏勘,拍摄影像420张,记录调研日志4份。

文献与大数据:收集《长治市统计年鉴2024》《上党区国土空间规划(2021—2035)》等官方文本12份;抓取抖音、小红书“振兴村”话题数据1.3万条,用于文旅舆情分析。以及老师所发的微信公众号等内容给我们了具体的启发。

二、村庄概况

全村486户1620人,常住人口1380人,60岁以上占27.4%。耕地面积2 100亩,林地3500亩,煤炭可采储量960万吨。2022—2024年村集体经营性收入由4200万元增至6900万元,年均增长28.1%;农村居民人均可支配收入由4.3万元增至5.69万元,高于全区平均水平56%。现有党支部1个、党小组5个,党员59名;注册合作社3家、家庭农场8家、乡村文旅企业2家、煤炭企业2家。

三、三大特色产业发展现状

(一)新型农业:从“靠天收玉米”到“智慧大棚”

1.产业规模:2022年引进长治农科院技术,投资1.2亿元建成200亩智慧农业示范园,含12座全环境控制玻璃温室、30亩露地有机蔬菜。 

2.技术路径:水肥一体化、熊蜂授粉、5G可视化追溯,亩产草莓3.2吨,较传统种植提升2.8倍。

3.经营机制:“党支部+合作社+农户”三段式利益链——土地入股保底1000元/亩+盈余分红25%;劳动用工优先本村,日均工资150元。

4.市场对接:与盒马太原仓、潞卓e家签订3年包销协议;2024年线上销售额1800万元,占比46%。

5. 主要问题:①技术维护依赖农科院派驻专家,本村大专以上农技员仅 2人;②草莓价格波动大,2023年最低批发价6元/斤,跌破成本线。

(二)乡村文旅:红色IP 与太行山民宿集群

1.资源禀赋:村内现存八路军总部旧址1处、抗战地道600米,为省级文保单位;平均海拔980米,夏季气温23℃,森林覆盖率62%。

2.产品体系:形成“红色研学+山景民宿+农事体验”一日到三日游线路。2024年接待研学团队287个、游客12.4万人次,综合收入2960万元。

3.经营主体:12家民宿86间客房,其中7家由本地村民自营,5家为长治城投与村集体合资,村集体占股30%。

4.宣传营销:抖音话题“#振兴村红色研学”播放量6800万次;与长治学院合作推出“太行山红色剧本杀”,平均客单价198元。

5.主要问题:①冬季客流下降70%,设施闲置;②服务标准化不足,仅3家民宿取得公安住宿登记系统认证;③红色故事讲解词雷同,游客二次消费占比低于15%。

(三)煤炭产业园:黑色资源绿色化

1.产业升级:2023年关闭年产30万吨传统矿井,整合为年产90万吨绿色矿山,配套瓦斯发电、煤矸石制砖、矿井水处理三大系统。

2.环保指标:矿井水复用率 92%,煤矸石综合利用率85%,瓦斯年发电 4800万度,减排二氧化碳38万吨(企业运行数据)。

3.就业带动:本村务工人员122人,人均月工资4500元;间接带动运输、餐饮岗位60个。

4.收益分配:村集体以土地和基础设施入股,占股8%,2024年分红1200万元,用于公益岗位与养老补助。

5.主要问题:①村民对瓦斯储罐安全仍有疑虑,2024年5月发生一次泄漏舆情;②碳交易收益到账周期长,企业现金流压力加大。

四、问题与影响因素分析:

(一)干部视角:政策落地“最后一公里”梗阻  

1.补贴申请程序繁琐,草莓冷链补贴需9部门盖章,平均耗时4个月。

2.产业用地指标不足,文旅民宿扩建15亩设施用地申请2年未批复。

(二)村民视角:参与能力与发展预期不匹配

1.金融约束:调查的46户中,21户表示“想经营民宿但缺启动资金”,仅7户获得信用贷款,额度5万元以内。

2.技能短板:60%受访村民不会使用线上支付与民宿预订平台,数字鸿沟明显。

(三)企业家视角:要素成本高、市场不确定性大  

1.用工难:矿区技术工月薪8000元仍“招工难”,本地青年宁愿外出务工。

2.市场风险:草莓批发价2023年波动幅度120%,无农产品期货或保险对冲。

五、对策建议:四位一体提升路径  

(一)党建统筹:构建“红色治理+产业治理”双轮机制

1.成立产业振兴联合党委,把农业、文旅、煤炭3个支部纳入统一调度,实行“周例会、月擂台、季观摩”。

2.设立党员先锋岗50个,对接补贴代办、贷款担保、安全监督,实现“群众动嘴、干部跑腿”。

(二)数字赋能:打造“云上振兴”产业大脑

1.建设5G+物联网农业平台,与省农科院共享远程专家库,降低技术维护成本 30%。

2.上线“振兴村文旅”小程序,集成预约住宿、红色讲解、农产品预售,计划2026年线上交易占比提升至60%。

3.引入“煤炭产业安全可视化”系统,实时公开瓦斯浓度、碳排放数据,提升村民安全感。

(三)要素回流:实施“三乡”计划

1.乡才回归:设立500万元返乡创业基金,对全日制大专以上毕业生给予5—10万元无息贷款;2025—2027年力争回引100名大学生。

2.乡资回流:与长治农商行合作推出“民宿贷”“草莓贷”,采用政府+村集体+农户三方担保,利率下浮20%。

3.乡技回传:与山西机电职业技术学院签订定向培训协议,每年为矿区输送50名机电一体化技术工人。

(四)利益联结:建立“334”共享机制

1.新型农业:净利润30%用于农户二次分红、30% 用于技术再投入、40% 留作合作社风险基金。

2.乡村文旅:景区门票收入30%归村集体,用于基础设施;民宿协会提取营业额3%作为营销与培训基金。

3.煤炭产业:碳交易净收益的40%定向用于村庄养老与公益岗位,实现“黑色收益”反哺“绿色生活”。

七、结论与展望

振兴村以“红绿黑”三色资源为基础,通过“农文旅煤”融合,初步走出一条资源型地区产业兴村的新路。调研表明,老区乡村并非只能依赖转移支付,只要立足特色、打通要素、创新机制,完全可能实现“自我造血”。未来,随着碳达峰窗口期收窄与数字技术下沉,振兴村需在“双碳”战略与“数字乡村”两大赛道上持续发力,把短期的政策红利转化为长期的内生动力,打造太行山老区高质量振兴的县域样板。

附件:访谈提纲

1. 您认为目前本村新型农业最大的技术瓶颈是什么?

2. 煤炭绿色转型后,村民就业结构发生了哪些变化?

3. 文旅淡季客流不足,您有何具体建议?

4. 近三年获得的上级补贴、贷款、培训有哪些?到位及时吗?

5. 村民以何种方式入股或务工?去年每人分红/工资水平?

6. 近三年游客量、入住率、综合收入分别是多少?

7. 村民就业比例、工资水平及安全环保顾虑有哪些?

【参考文献】

[1] 中共中央国务院.2024年全面推进乡村振兴重点工作意见[Z].

[2] 山西省乡村振兴局.山西省革命老区振兴发展“十四五”规划[Z].2021

[3] 长治市统计局.长治市统计年鉴 2024[M].中国统计出版社, 2024.

[4] 刘彦随,龙花楼.新时代乡村振兴与城乡融合[J].地理学报,2022,77(2):293-309.

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图文来源 | 李颖昆

图文编辑 | 吴雨桐

责任编辑 | 冯亦灿 田语欣 杨梦媛 于  淼 张宇航

总编辑 | 刘晓涛

审  核 | 郑浩东

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